Постанова

від 19.12.2006 по справі 16/325

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

16/325

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА  

19 грудня 2006 р.                                                                                       Справа  № 16/325

За позовомУжгородської міжрайонної прокуратури в інтересах держави в особі Ужгородської міжрайонної державної податкової інспекції, м. Ужгород

до відповідачатовариства з обмеженою відповідальністю „Квадро”, с. Тисаашвань, Ужгородський район

про                   стягнення податкового боргу в сумі 32486,47 грн.

Суддя  О.В. Васьковський

Представники:

Прокурор –Рожков В.О.

Від позивачаРогач В.М. –головний державний податковий інспектор юридичного відділу (дов. від 20.10.06 №13505/9/10)  

Від відповідача Бабиченко В.Є. (дов. від 29.11.06), Бачинська А.В. (дов. від 22.08.06)

СУТЬ СПОРУ: про стягнення податкового боргу в сумі 32486,47 грн. по податку з доходів фізичних осіб.

Підставою для звернення прокурора із позовною заявою до суду є  те, що  несвоєчасна сплата податків завдає істотної шкоди інтересам держави, оскільки надходження до державного та місцевого бюджетів зазначеної суми позбавляє можливості в повній мірі фінансувати видатки державного бюджету, визначені Законом України „Про державний бюджет”.

Представник позивача позов підтримав та просить задоволити позов, мотивуючи тим, що відповідач не перерахував до бюджету податок з доходів фізичних осіб нарахований протягом 2003-2006 років, внаслідок чого в нього виник та рахується борг перед бюджетом.

Відповідач позовні вимоги заперечує, що мотивує наступним:  частина боргу в сумі 22737,49 грн. по податку з доходів фізичних осіб заявленого до стягнення, підлягає списанню з урахуванням строку давності, оскільки виникла станом на початок 2003 року; позовні вимоги в частині сум податкового боргу 7755,80 грн. та 754,34 грн. не ґрунтуються на вимогах закону та не можуть бути задоволені у зв'язку з відсутністю  доказів узгодженого податкового боргу на вказані суми.

У судових засіданнях 30.11.06, 05.12.06, за згодою сторін, відповідно до ч.2 ст. 150 Кодексу адміністративного судочинства України оголошувалася перерва.

Відповідно до ч.3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 19.12.06 проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Відповідно до ч.4 ст.167 Кодексу адміністративного судочинства України, судом повідомлено, що повний текст постанови буде виготовлено 11.01.07.

Заслухавши пояснення представників сторін та доповнення прокурора, розглянувши матеріали справи та  додатково подані докази, суд встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю „Квадро”, с. Тисаашвань, Ужгородський район зареєстроване та знаходиться на обліку в Ужгородській міжрайонній державній податковій інспекції, є платником податків та зборів (обов'язкових платежів) відповідно до чинного законодавства.

Підпунктом 3 п.1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування” передбачено, платники  податків  і   зборів   (обов'язкових   платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків  і  зборів  (обов'язкових платежів), в переліку яких є податок з доходів фізичних осіб,  у встановлені законами терміни.

Контроль за своєчасним надходженням обов'язкових платежів до держбюджету та їх стягнення  у примусовому порядку відповідно до Закону України „Про державну податкову службу в Україні покладено на органи державної податкової служби (п.11. ст. 10).

Ужгородською міжрайонною державною податковою інспекцією проведено планову виїздну перевірку ТзОВ „Квадро” з питань дотримання вимог податкового та іншого законодавства за період з 01.07.03 по 31.12.05, за результатами якої складено довідку №42 від 30.05.06, де зафіксовано порушення ст. 8 Закону України „Про податок з доходів фізичних осіб” від 22.05.03 №889-ІV (далі –Закон №889-ІV) та виявлено заборгованість по податку з доходів фізичних осіб та нараховано пеню за несвоєчасне перерахування податку до бюджету в сумі 754,34 грн.

Відповідно до пп. ”а” п.19.2. ст. 19 Закону №889-ІV особи, які відповідно до цього закону мають статус податкових агентів, зобов'язані своєчасно та повністю нараховувати, утримувати та сплачувати (перераховувати) до бюджету податок з доходу, який виплачується на користь платника податку та оподатковується до або під час такої виплати та за її рахунок. Так, у пп. 8.1.2. п.8.1. ст. 8 Закону №889-ІV визначено, що податок підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним дорученнням.

З довідки та пояснень представника позивача вбачається, що залишок несплаченого податку з доходів фізичних осіб на 01.07.03 становив 22737,49 грн. Відповідач за період з 01.07.03 по 31.12.05 проводив нарахування заробітної плати найманим працівникам підприємства, однак заробітну плату працівникам не виплачував.  Заборгованість по невиплаченій заробітній платі станом на 31.12.05 становила 148190,41 грн. Сума нарахованого відповідачем податку за вказаний період становила –11948,80 грн., а сума перерахованого - 2199,82 грн. Залишок несплаченого відповідачем податку з доходів фізичних осіб на 31.12.05 складав 32486,47 грн.

Відповідач позовні вимоги в частині суми 22737,49 грн. боргу по податку з доходів фізичних осіб заперечує та вважає, що вказана сума боргу підлягає списанню з урахуванням строку позовної давності, оскільки виникла станом на початок 2003 року.

Так, у п. 15.1.1. п. 15.1. ст. 15 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.00 №2181-ІІІ (далі –Закон №2181-ІІІ) визначено, що податковий орган має право самостійно визначити суму податкових зобов'язань платника податків у випадках, визначених цим Законом, не пізніше закінчення 1095 дня. Якщо протягом зазначеного строку податковий орган не визначає  суму податкових зобов'язань, платник податків вважається вільним від такого податкового зобов'язання, а спір стосовно такої декларації не підлягає розгляду в адміністративному або судовому порядку.

У довідці, складеній за наслідками перевірки зазначено, що залишок на 01.07.03 по нарахованому податку з доходів фізичних осіб становить 22737,49 грн. За таких обставин, слід відмовити у вимозі позивача про стягнення з відповідача суми 22737,49 грн.  у зв'язку зі спливом строку  давності.

Оскільки, податковий борг у сумі 9728,98 грн. відповідачем добровільно до бюджету не сплачений, то підлягає примусовому стягненню на підставі  ст. 3 Закону №2181-ІІІ.  При цьому, доводи відповідача щодо відсутності доказів узгодженого податкового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб, та доводів позивача про незастосування ст.15 Закону №2181-ІІІ, суд відхиляє, з огляду на положення ст. 8 Закону №889-ІV та преамбулу, ст.ст.1, 5 Закону №2181-ІІІ.

На підставі наведеного, керуючись ст. 86, ч.2 ст. 150, ст. ст. 156, 158-163,  ч.4 ст.167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

поновити провадження у справі.

Позов задоволити частково.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю „Квадро” (Ужгородський район, с. Тисаашвань, вул. Латорицька, 2а, код ЄДРПОУ 30662601) в доход Державного бюджету України за відповідним кодом бюджетної класифікації податковий борг в                  сумі 9728,98 грн. по податку з доходів фізичних осіб.

В частині позовних вимог на суму 22737,49 грн. відмовити.

Постанова набирає чинності протягом 10-ти днів з дня складання в повному обсязі відповідно до ст. ст. 160, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена до Львівського апеляційного господарського суду.

Суддя                                                                              О.В. Васьковський