Постанова

від 08.05.2009 по справі 2-а-1668/08

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

       ЧЕРКАСЬКИЙ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД    

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ

УКРАЇНИ

12 год. 15 хв.                                              

м. Черкаси

20 січня 2009р.                                                                                                 

Справа № 2-а-1668/08

За позовом         Державної

податкової інспекції у Шполянському районі Черкаської області

до                         Фізичної

особи - підприємця ОСОБА_1

про                     припинення 

підприємницької діяльності

Суддя Новікова Т.В.

                                                                                                                      Секретар Шульга О.В.

за участю представників сторін:

позивача - Побережна Н.П. (дов. від 08.01.2009р.НОМЕР_1),

відповідача

 - ОСОБА_1 (паспорт серія НОМЕР_2).

Обставини справи:

      Державна податкова інспекція у

Шполянському районі Черкаської області звернулася до суду з  позовною заявою від 21.11.2008р. №

9252/10-050 в  якій просить припинити

підприємницьку діяльність фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 , мотивуючи позов неподанням

відповідачем з ІІІ кварталу 2007року органам державної податкової служби  податкових декларацій, що є порушенням вимог

Закону України «Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб -

підприємців» від 15.05.2003 р. № 755-ІV (далі Закон № 755-ІV) та п.4 ст.14

Декрету Кабінету Міністрів України «Про прибутковий податок з громадян» від

26.12.1992р. № 13-92 із змінами та доповненнями.

       В попередньому судовому засіданні

представники сторін надали заяву від 20.01.2009р. щодо здійснення розгляду

справи № 2-а-1668/08 в судовому засіданні.

       Відповідно до ч.3 ст. 121 КАС України

якщо під час попереднього судового засідання, на яке прибули всі особи, які

беруть участь у справі, вирішені необхідні для її розгляду питання, то за

письмовою згодою цих осіб судовий розгляд може бути розпочатий у той же день.

       В судовому засіданні, представник

позивача позовні вимоги підтримав, відповідач надав заяву від 20.01.2009р.,

згідно якої проти позову не заперечує.

      Відповідно до ст. 128 КАС України справа

вирішується на підставі наявних в ній доказів.

      На підставі ч.3 ст.160 КАС України в

судовому засіданні 20.01.2009р. проголошено вступну та резолютивну частини

постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на 26.01.2009р.,

про що повідомлено сторонам після проголошення вступної та резолютивної частини

постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ч. 4 ст. 167 КАС України.

      Розглянувши подані позивачем документи і

матеріали, заслухавши пояснення 

представника позивача, відповідача, всебічно і повно з'ясувавши всі

фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які

мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, -

ВСТАНОВИВ:

       Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 , як суб'єкт підприємницької

діяльності зареєстрований Шполянською районною державною

адміністрацієюІНФОРМАЦІЯ_1., що підтверджується свідоцтвом про державну

реєстрацію відІНФОРМАЦІЯ_1. серія НОМЕР_3(а.с.4).  

       За даними ДПІ у Шполянському районі

відповідач взятий на облік як платник податків з 06.04.2006р. за НОМЕР_4 що

підтверджується довідкою від 06.04.2006р. НОМЕР_5 (а.с.6), і тому  повинен звітуватись до податкового органу. Як

вбачається із акту ДПІ у Шполянському районі від 17.11.2008р. НОМЕР_7(а.с.9)

відповідач, як суб'єкт  господарювання, з

другого кварталу 2007 року і до 17.11.2008р. не подає до ДПІ у Шполянському

районі  податкових  декларацій, чим  порушує податкове законодавство. Зокрема,

станом  на 13.11.2008р. відповідач не має

заборгованості зі сплати податків, зборів (обов'язкових платежів) до бюджету,

згідно довідки про заборгованість від 13.11.2008р. НОМЕР_8 (а.с.8).

       Представник позивача в судовому

засіданні позов підтримав, посилаючись на 

порушення відповідачем податкового законодавства шляхом не подання до

податкових органів протягом року податкової декларації, що є підставою для

припинення підприємницької діяльності.

       Відповідач проти позову не заперечує та

просить припинити підприємницьку діяльність, згідно поданої ним заяви від

20.01.2009р.

       Заслухавши доводи представника позивача

та  дослідивши наявні у матеріалах справи

докази, суд вважає, що  позов підлягає

задоволенню з  наступних підстав.

      Згідно положень Закону України «Про

систему оподаткування» від 25.06.1991р.         

№ 1251-ХІІ (далі Закон №1251-ХІІ) та Закону України «Про порядок

погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими  фондами» від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ

відповідач зобов'язаний подавати до органів державної податкової служби та

інших контролюючих органів податкові декларації та розрахунки (далі-податкові

декларації) у строки встановлені законодавством, на підставі яких здійснюється

нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу).

Стаття 9 Закону №1251-ХІІ передбачає, що платники податків та інших

обов'язкових платежів зобов'язані: а) вести бухгалтерський облік, складати

звітність про  фінансово-господарську

діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені чинним

законодавством; б) подавати до державних податкових інспекцій та інших

державних органів відповідно до законодавства декларації, бухгалтерську

звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою

податків та інших обов'язкових платежів; в) сплачувати належні суми податків та

інших обов'язкових платежів у встановлені законодавством терміни.

Відповідно до Закону України «Про порядок погашення зобов'язань

платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме

п.п. 4.1.4 ст. 4 - податкові декларації подаються за базовий податковий

(звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових

внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним

днем звітного (податкового ) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при

сплаті квартальних або  піврічних

авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім

календарним днем звітного (податкового кварталу (півріччя);

в) календарного року, крім випадків, передбачених підпунктом «г»

підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім

календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для 

платників податків на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з  громадян), - до 1 квітня року, наступного за

звітним.

      Як вбачається з матеріалів справи,

остання звітність до ДПІ у Шполянському районі, а саме: декларація про отримані

доходи від 24.04.2007р., була подана в ІІ-му кварталі           2007 року, що підтверджується  актом 

від 17.11.2008р. № 14, що є порушенням податкового законодавства.

Неподання протягом року органам державної податкової служби податкових

декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону згідно ч. 2

ст. 46 Закону України «Про  державну

реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» є  підставою для 

постановлення  судового рішення

про припинення підприємницької діяльності фізичної особи -  підприємця за позовом органів державної  податкової служби (п. 17 ст. 11 Закону

України «Про державну податкову службу в Україні»).

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті

обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків,

встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

     Враховуючи викладене, суд дійшов висновку,

що позовні вимоги ДПІ Шполянському районі Черкаської області підлягають

задоволенню .

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень,

звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача -

суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням

судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України

стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, ч.3 ст.121, ст.ст.158-163 161, 163

Кодексу адміністративного судочинства України, ст.9 Закону України «Про  систему оподаткування», п.п. 4.1.4 ст. 4

Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед

бюджетами та державними цільовими фондами», ч. 4 ст. 46 Закону України «Про

державну реєстрацію юридичних осі та фізичних осіб-підприємців», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

   1. Адміністративний позов Державної

податкової інспекції у Шполянському районі Черкаської області до суб'єкта

підприємницької діяльності ОСОБА_1  про припинення  підприємницької  діяльності, задовольнити повністю.

   2.Припинити підприємницьку діяльність

фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

, зареєстрованої Шполянською районною державною адміністрацією, свідоцтво про

державну реєстрацію виданеІНФОРМАЦІЯ_1., ідентифікаційний номер суб'єкта

підприємницької діяльності в Державному реєстрі фізичних осіб - платників

податків та інших обов'язкових платежів - НОМЕР_9, місце проживання: 20600

Україна, Черкаська область, АДРЕСА_1            

        Постанова

відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення

строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом,

якщо таку заяву не було подано.

        Постанова може бути оскаржена до суду

апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі

за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через

суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням

протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана

без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається

у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

 Суддя                                                                                                                             

Т.В. Новікова

  Повний текст

постанови  виготовлений 24.02.2009 року.