Ухвала

від 18.10.2013 по справі 820/9943/13-а

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а- 820/9943/13-а                                   Україна ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А про залишення позовної заяви без руху 18 жовтня 2013 р.                                                                                            м. Харків Суддя Харківського окружного адміністративного суду Зінченко А.В., розглянувши адміністративний позов  Дитячо-юнацької  спортивної  школи смт. Комсомольське  до  Виконавчої  дирекції  Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності  про скасування рішення ,- В С Т А Н О В И В: До Харківського окружного адміністративного суду звернулась   Дитячо-юнацька спортивна школа смт. Комсомольське  з адміністративним позовом до  Виконавчої  дирекції  Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності  про скасування рішення №134-03-04-КРВ від 19.08.2013 року. Зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням ст.106 КАС України з наступних підстав. Частиною 3 ст. 106 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати. Суддею після одержання адміністративного позову встановлено, що позивачем не сплачено судовий збір у належному розмірі, виходячи з наступного. Як підтверджено матеріалами справи предметом спору є вимоги як майнового, так і не майнового характеру. Судом встановлено, що за вимоги  не майнового характеру позивачем судовий збір у розмірі 34,14 грн. сплачено у повному обсязі, що підтверджується квитанцією №4672.369 2 від 17.10.2013  року. Суд також вважає за необхідним вказати, що окремі рішення, прийняті суб'єктом владних повноважень,  можуть породжувати підстави для змін майнового стану фізичної чи юридичної особи в частині зменшення або збільшення майна особи. Зі змісту Рішення Європейського суду з прав людини від 14 жовтня 2010 року у справі “Щокін проти України” вбачається, що збільшення податковим органом зобов'язань особи з податку є втручанням до його майнових прав. Отже, за практикою Європейського суду з прав людини вимога про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою. Порядок та розмір сплати судового збору визначений Законом України “Про судовий збір”, пп.1 п. 3 ч.2 ст. 4 якого визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальної заробітної плати. Однією з позовних вимог   у даній справі є  скасування рішення №134-03-04-КРВ від 19.08.2013 року, згідно якого позивач повинен повернути до Фонду кошти використані не за цільовим призначенням в сумі 15761,98 грн. та сплатити штраф за порушення порядку цільового використання страхових коштів - 7880.99 грн. Таким чином, усуваючи недоліки позивачу необхідно: надати до суду оригінал квитанції про сплату судового збору   в розмірі 236,43 грн. за наступними реквізитами : отримувач   УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова, код 37999628, банк ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011, рахунок 31217206784011, код класифікації доходів бюджету 22030001, призначення платежу   -   "судовий збір. З урахуванням наведеного, позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 106 КАС України, а саме: надати до суду   оригінал квитанцій про сплату судового збору. Відповідно до ст. 108 КАС України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви буз руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Керуючись ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, - У Х В А Л И В: Позовну заяву  Дитячо-юнацької спортивної школи  смт. Комсомольське  до  Виконавчої  дирекції  Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності  про скасування рішення - залишити без руху. Надати позивачу термін до 31.10.2013 р. для усунення недоліків позовної заяви. Повідомити позивачу про необхідність виправити зазначені недоліки адміністративної позовної заяви до 31.10.2013 р. Роз'яснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та йому повернута. Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із адміністративним позовом. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали апеляційної скарги. Суддя                                                                                         Зінченко А.В.