Ухвала

від 20.11.2013 по справі 2а-16223.1/11/0170/20

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

УХВАЛА

20 листопада 2013 р.Справа № 2а-16223.1/11/0170/20

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кисельової О.М., при секретарі судового засідання - Дубініній А.В.,

за участю представників: прокуратури - Блохіної Г.В.,

Первомайської селищної ради - Краснощок О.А.,

розглянувши у відкритому судовому заяву ОСОБА_5 про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом

Прокуратури Первомайського району АР Крим в інтересах держави в особі Мінасової Разіє Ільясівни

до Первомайської селищної ради, Відділу державного комітету земельних ресурсів в Первомайському районі АР Крим

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Республіканський комітет по земельних ресурсах АР Крим, Державне підприємство радгосп - завод ім. 1 Мая, ОСОБА_4,

про визнання дій незаконними та спонукання до виконання певних дій.

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 30.01.2013 року позов Прокуратури Первомайського району АР Крим в інтересах ОСОБА_5 до Первомайської селищної ради, Відділу Державного комітету із земельних ресурсів в Первомайському районі АР Крим про визнання дій незаконними та спонукання до виконання певних дій задоволено: визнано протиправними дії Первомайської селищної ради щодо узгодження технічної документації про передачу у власність ОСОБА_4 земельної ділянки площею 0,1003 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 та зобов'язано Відділ Державного комітету із земельних ресурсів в Первомайському районі АР Крим скасувати запис щодо реєстрації державного акту на право власності на земельну ділянку площею 0,1003 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_1, серії КМ №038911, який видано 01.06.2005 року ОСОБА_4 та зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за НОМЕР_1.

Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 20.05.2013 року вказану постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 30.01.2013 року залишено без змін.

05 серпня 2013 року Окружним адміністративним судом АР Крим видано виконавчий лист по справі.

31 жовтня 2013 року ОСОБА_5 звернулася до суду із заявою, в якій просить замінити боржника у виконавчому провадженні - Відділ Державного комітету із земельних ресурсів в Первомайському районі АР Крим його правонаступником Реєстраційною службою Первомайського районного управління юстиції.

В судове засідання заявник не з'явилася, надіслала заяву, в якій просила в її відсутність розглядати заяву від 31.10.2013 року.

В судове засідання з'явилися представник прокуратури АР Крим та Первомайської селищної ради, які проти заміни боржника на Реєстраційну службу Первомайського районного управління юстиції заперечували, оскільки вона не є правонаступником ліквідованого Відділу державного комітету земельних ресурсів в Первомайському районі АР Крим.

Суд розглянувши заяву ОСОБА_5, дослідивши матеріали справи, вислухавши зявившихся осіб, які брали участь у розгляді справи, вважає, що заява не підлягає задоволенню з наступних підстав.

У виконавчому листі по справі №2а-16223.1/11/0170/20 боржником визначено Відділ Державного комітету із земельних ресурсів в Первомайському районі АР Крим (вул. Октябрьська, 63, смт. Первомайське, Первомайський район, Автономна Республіка Крим, 96300).

До заяви ОСОБА_5 надано копію повідомлення Відділу статистики в Первомайському районі АР Крим від 23.10.2013 року, в якому зазначено, що 12.04.2013 року до ЄДР підприємств та організацій України внесено запис про ліквідацію, в зв'язку з реорганізацією Відділу державного комітету земельних ресурсів в Первомайському районі АР Крим.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 17.08.2011 року №974 "Про утворення територіальних органів Державного агентства земельних ресурсів" утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державного агентства земельних ресурсів .

Реорганізовано територіальні органи Державного комітету із земельних ресурсів шляхом приєднання до новоутворених територіальних органів Державного агентства земельних ресурсів .

У переліку територіальних органів Державного агентства земельних ресурсів, що утворюються визначено, зокрема, Міжрайонне управління Держземагентства у Роздольненському і Первомайському районах.

Указом президента України від 06.04.2011 року №401/2011 затверджено Положення про Державну реєстраційну службу України, яка згідно до цього Положення є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра юстиції України та входить до системи органів виконавчої влади.

Укрдержреєстр є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади з питань реалізації державної політики у сферах державної реєстрації актів цивільного стану, державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, реєстрації (легалізації) об'єднань громадян, інших громадських формувань, статутів фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування, якщо їх реєстрація передбачена законами, статуту територіальної громади міста Києва, друкованих засобів масової інформації та інформаційних агентств як суб'єктів інформаційної діяльності.

Наказом Міністерства юстиції України від 23.06.2011 року №707/5 затверджено Положення про Головні управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі, згідно до якого у складі головних управлінь юстиції діють реєстраційні служби, які є структурними підрозділами головних управлінь юстиції, що забезпечують реалізацію повноважень Державної реєстраційної служби (далі - Укрдержреєстр) та підпорядковані безпосередньо Укрдержреєстру.

Отже, реєстраційні служби на території України, як структурні підрозділи головних управлінь юстиції, забезпечують реалізацію повноважень Державної реєстраційної служби, яка в свою чергу та її територіальні органи не є правонаступниками будь - якого органу.

Відповідно до ч.1 ст. 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Оскільки, Державна реєстраційна служба в Первомайському районі не є правонаступником відділу Держкомзему у Первомайському районі, то не має підстав для заміни сторони виконавчого провадження по справі №2а-16223.1/11/0170/20 на зазначений орган.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 160, 165, 264 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_5 від 31.10.2013 року про заміну сторони виконавчого провадження відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення.

У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Кисельова О.М.