Ухвала

від 01.11.2013 по справі 2а-5134/10

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 01.11.2013р.                                                                                               Справа №  9104/33104/10 Львівський апеляційний адміністративний суд в складі: Головуючого судді                                                                                                                     Левицької Н.Г., судді                                                                                                                                                  Обрізка І.М., судді                                                                                                                                                    Хобор Р.Б., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Львові апеляційну скаргу Хмельницького державного підприємства по розвитку курортів і експлуатації природних лікувальних ресурсів “Хмельницьккурортресурси”, м.Хмельницький на постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 25.08.2010р. у справі №2-а-5134/10/2270/15   за позовом прокурора Городоцького району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Городоцькому районі Хмельницької області, м.Городок Городоцького району Хмельницької області до Хмельницького державного підприємства по розвитку курортів і експлуатації природних лікувальних ресурсів “Хмельницьккурортресурси”, м.Хмельницький про стягнення заборгованості, - ВСТАНОВИВ: 27.07.2010р. позивач: прокурор Городоцького району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Городоцькому районі Хмельницької області звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Хмельницького державного підприємства по розвитку курортів і експлуатації природних лікувальних ресурсів “Хмельницьккурортресурси” про стягнення заборгованості, просив стягнути з ДП “Хмельницьккурортресурси” на користь управління ПФУ в Городоцькому районі заборгованість в сумі 14674,87грн. Постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 25.08.2010р. у справі №2-а-5134/10/2270/15 адміністративний позов задоволено, стягнуто з Хмельницького державного підприємства по розвитку курортів і експлуатації природних лікувальних ресурсів “Хмельницьккурортресурси” заборгованість зі сплати страхових внесків та нарахованих фінансових санкцій в сумі 14674,87грн. на користь управління Пенсійного фонду України в Городоцькому районі Хмельницької області. Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, його оскаржив відповідач: Хмельницьке державне підприємство по розвитку курортів і експлуатації природних лікувальних ресурсів “Хмельницьккурортресурси”, який у поданій апеляційній скарзі, посилаючись на те, що при винесенні даного рішення судом неповністю з'ясовано обставини, які мають значення для справи, висновки суду не відповідають обставинам справи та порушено норми процесуального права, просив скасувати оскаржувану постанову і направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції. Особи, які беруть участь у справі, у судове засідання для розгляду апеляційної скарги не прибули, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, клопотань від осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю не поступало, тому колегія суддів, керуючись вимогами ч.1 ст.197 КАС України, вважає можливим розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, оскільки таку може бути вирішено на основі наявних у ній доказів. Заслухавши доповідь судді-доповідача у справі,  перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги у їх сукупності, колегія суддів апеляційного суду приходить до висновку про те, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, оскаржувану постанову суду першої інстанції слід залишити без змін, з огляду на наступне: Як встановлено судом першої інстанції та підтверджується матеріалами справи, згідно з довідкою про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій №1778, Хмельницьке державне підприємство по розвитку курортів і експлуатації природних лікувальних ресурсів “Хмельницьккурортресурси” зареєстровано як юридична особа 24.03.1997р., код ЄДРПОУ – 23839188. Відповідно до вимог п.1 ст.15 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” відповідач є страхувальником і як страхувальник набуває статусу платника страхових внесків з дня його реєстрації у територіальному органі Пенсійного фонду. Станом на 30.06.2010р. за відповідачем наявна заборгованість за квітень-травень 2010р. в сумі 14674,87грн., в тому числі по сплаті страхових внесків в сумі 8908,95грн., фінансові санкції – 5609,45грн., пеня – 156,47грн. Останньому було виставлено вимогу про сплату боргу. Вищезазначена сума заборгованості підтверджується розрахунком суми позовних вимог, розрахунком суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за квітень-травень 2010р., карткою особового рахунку та рішеннями про застосування фінансових санкцій та пені. Згідно із вимогами ст.1 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування”, платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи – суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників. Відповідно до вимог п.6 ч.2 ст.17 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Відповідно до вимог ч.6 ст.20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Згідно із вимогами ч.2, ч.З ст.106 даного Закону, суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст.20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених ч.3 ст.20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі – недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. У разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки. Відповідно до вимог ч.9 ст.106 вказаного вище Закону, виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції, зокрема: за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу. Відповідно до вимог ст.ст.11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Згідно наданого позивачем розрахунку, за Хмельницьким державним підприємством по розвитку курортів і експлуатації природних лікувальних ресурсів “Хмельницьккурортресурси” наявна заборгованість на загальну суму 14674,87грн. Враховуючи вищевикладене, колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду приходить до висновку про те, що судом першої інстанції прийнято законне та обґрунтоване рішення з дотриманням норм матеріального та процесуального права. Апеляційна скарга висновків суду першої інстанції не спростовує, відтак задоволенню не підлягає. Відповідно до вимог ч.1 ст.200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Керуючись вимогами ст.ст.160, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, – УХВАЛИВ: 1. Апеляційну скаргу Хмельницького державного підприємства по розвитку курортів і експлуатації природних лікувальних ресурсів “Хмельницьккурортресурси”, м.Хмельницький на постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 25.08.2010р. у справі №2-а-5134/10/2270/15 за позовом прокурора Городоцького району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Городоцькому районі Хмельницької області, м.Городок Городоцького району Хмельницької області до Хмельницького державного підприємства по розвитку курортів і експлуатації природних лікувальних ресурсів “Хмельницьккурортресурси”, м.Хмельницький про стягнення заборгованості, - залишити без задоволення. 2. Постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 25.08.2010р. у справі №2-а-5134/10/2270/15 за позовом прокурора Городоцького району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Городоцькому районі Хмельницької області, м.Городок Городоцького району Хмельницької області до Хмельницького державного підприємства по розвитку курортів і експлуатації природних лікувальних ресурсів “Хмельницьккурортресурси”, м.Хмельницький про стягнення заборгованості, - залишити без змін. Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, що беруть участь у справі, та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції. Головуючий суддя                                                                                                                        Н.Г. Левицька Суддя                                                                                                                                                 І.М. Обрізко Суддя                                                                                                                                                    Р.Б. Хобор