Постанова

від 12.01.2009 по справі 2-а-3673/09

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа

№ 2 - а - 3673/09

Справа № 2 - а - 3673/09

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

 І М Е Н Е М 

У К Р А Ї Н И

12 січня 2009

року                                                                                                           

м. Полтава

            Полтавський окружний

адміністративний суд в складі:

Головуючого

судді - Єресько Л.О.

при

секретарі - Магді В.А.

розглянувши

у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві в приміщенні суду адміністративну

справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Чутівському районі

Полтавської області до Спільного підприємства 

«ІНФОРМАЦІЯ_1» про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових

пенсій, -           

В С Т А Н О В И В:

В серпні 2008 року  позивач Управління Пенсійного фонду України в

Чутівському районі Полтавської області звернулося до Полтавського окружного

адміністративного суду із позовом до Спільного підприємства  «ІНФОРМАЦІЯ_1»( далі - СП «ІНФОРМАЦІЯ_1 ) про

стягнення невідшкодованої суми  витрат на

виплату і доставку пільгових пенсій, призначених за списком №2 за період

квітень-червень 2008 року в розмірі 1443,00 грн., посилаючись на те, що

відповідач не погашає заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на

виплату і доставку пільгових пенсій, яка виникла з  квітня 2008 року .

Представник позивача в судове

засідання не з'явився, надав суду письмове клопотання з проханням розглядати

справу у його відсутність, яким позовні вимоги підтримав.

 Представник відповідача  в судове засідання не з'явився, хоча в справі

наявні докази. що він належним чином повідомлений про час та місце розгляду

даної справи.   У письмових запереченнях відповідач

зазначив, що не має можливості виконати позовні вимоги у зв'язку із тим, що

згідно протоколу зборів Ради засновників від 28.10.2000 року було прийнято

рішення ліквідувати СП «ІНФОРМАЦІЯ_1». 

Дане рішення було затверджено Постановою Районної Конференції пайовиків

споживчої кооперації Чутівського району 

21.11.2000 року. У зв'язку із повною ліквідацією підприємства  17.12.2004 року було здійснено продаж

основних засобів та остаточно припинено діяльність «СП «ІНФОРМАЦІЯ_1», на

підтвердження надано ліквідаційний баланс станом на 01.01.2005 року. Зазначили,

що державному реєстратору  були подані

документи на скасування державної реєстрації СП «ІНФОРМАЦІЯ_1», а також з 2005

року підприємство ніякої діяльності не проводить, грошових коштів та  правонаступників не має. На підтвердження

своїх доводів надано копію протоколу ради засновників, копію постанови районної

Конференції пайовиків споживчої кооперації Чутівського району, копії оголошень

в газеті про ліквідацію підприємства та про проведення аукціону з продажу бази

СП « ІНФОРМАЦІЯ_1», а також договір купівлі - продажу підприємства.

Суд, вивчивши  та

дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні

обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які

мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідач СП « ІНФОРМАЦІЯ_1»

включений до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України

09.06.1998, про що видане Свідоцтво про державну реєстрацію суб'єкта

підприємницької діяльності - юридичної особи та 

перебуває на обліку як платник страхових внесків в Управлінні Пенсійного

фонду України в Чутівському районі Полтавської області.

Згідно п. «б» ст. 13 Закону України

«Про пенсійне забезпечення» від 06.12.1991 року працівники, зайняті повний

робочий день на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці - за списком № 2

виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Постановою

Кабінету Міністрів, і за результатами атестації робочих місць мають право на

пенсію на пільгових умовах. На підприємстві відповідача працює один такий

працівник, що зазначено у Розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку

пенсій від 18.04.2008 року.

Відповідно до п. 2 прикінцевих

положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»

пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на  підземних 

роботах,  на  роботах з особливо шкідливими і особливо  важкими 

умовами  праці  за 

списком  N 1 та  на 

інших  роботах  із 

шкідливими і важкими умовами праці за списком  N 

2  виробництв,  робіт, 

професій,  посад і  показників, затверджених  Кабінетом 

Міністрів  України, та за

результатами атестації  робочих

місць,  на посадах,  що дають право на призначення пенсії за віком

на пільгових умовах або за  вислугу

років,  які  відповідно до законодавства,  що діяло раніше,  мали право 

на  пенсію  на 

пільгових  умовах  або 

за  вислугу років, здійснюється  згідно з окремим законодавчим актом через

професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення

через професійні  та корпоративні фонди

зберігається  порядок покриття витрат на

виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

До набрання чинності Законом України

«Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» діяв Закон України «Про

збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.97 № 400/97-ВР.

Відповідно до ч. 4 п. 1 ст. 2  Закон

України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.97 №

400/97-ВР для  платників збору,  визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього

Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського  податку, 

об'єктом оподаткування  є також

фактичні   витрати  на 

виплату  і  доставку пенсій,  призначених відповідно до пунктів  "б" -  "з" статті 13 Закону України

"Про пенсійне  забезпечення" до

досягнення працівниками пенсійного віку, 

передбаченого  статтею 12 Закону

України "Про пенсійне 

забезпечення"

", за

ставкою 100 % від об'єкта оподаткування

.

Таким чином, відповідач зобов'язаний

відшкодовувати органам Пенсійного фонду суми фактичних витрат на виплату і

доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно наданих суду копій розрахунків

фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2

Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне

страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» ст.

13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», складених щодо СП «

ІНФОРМАЦІЯ_1» зазначені витрати становлять за період квітень-червень 2008 року в

розмірі 1443,00 грн.

На виконання вимог Інструкції про

порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків

на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду

України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від

19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р.

за № 64/8663 Управлінням Пенсійного фонду України в Чутівському районі

Полтавської області відповідачу були направлені розрахунки фактичних витрат на виплату

та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону

України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині

пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про

пенсійне забезпечення».

Відповідно до п. 6.8. вказаної вище

Інструкції підприємства  щомісяця  до 

25-го   числа   вносять  

до Пенсійного  фонду  зазначену в повідомленні місячну суму

фактичних витрат на виплату та доставку 

пенсій,  призначених  на 

пільгових умовах.

Підприємство відповідача фактичні

витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2

Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне

страхування» за період квітень-червень 2008 року, станом на час розгляду справи

в суді, не сплатило.

Доводи представника відповідача, щодо

не можливості відшкодувати заборгованості у зв'язку із прийняттям рішення про

повну ліквідацію СП « ІНФОРМАЦІЯ_1», продажу основних засобів, повного

припинення діяльності підприємства з 2005 року, до уваги судом не беруться,

оскільки встановлено, що спільне підприємство 

«ІНФОРМАЦІЯ_1» із Єдиного державного реєстру підприємств та організацій

України станом на 12.01.2008 року не виключено, а лише 27.10.2008 року до

Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців внесено

рішення засновників ( учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу

щодо припинення юридичної особи.

           Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС

України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а

відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем,

з відповідача не стягуються.

           На підставі викладеного,

керуючись   п. 2 Прикінцевих

положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне

страхування", абз. 4 п. 1 ст. 2, абз. 3 п. 1 ст. 4 Закону України

"Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", ст. 12, ст.

13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" ст. ст. 7, 8, 9, 10, 11 ,  71, ч.4 ст. 94, 160 - 163 Кодексу адміністративного

судочинства України,  -          

                П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління

Пенсійного фонду України в Чутівському районі Полтавської області до Спільного

підприємства  «ІНФОРМАЦІЯ_1» про

відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій задовольнити .

Стягнути  з

Спільного підприємства  «ІНФОРМАЦІЯ_1» (

АДРЕСА_1, код ЄДРПОУ 01785457) на користь Управління Пенсійного фонду в

Чутівському районі Полтавської області (пр. Леніна, 4а, смт. Чутово, Полтавська

область, р/р 25601301284, МФО 331467 ОПЕРВ Полтавського облуправління

«Ощадбанку», код ЄДРПОУ 22532134) відшкодування витрат на виплату і доставку

пільгових пенсій в сумі 1443,00 грн.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254

КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про

апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було

подано.

          Постанова може бути

оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду   через Полтавський окружний адміністративний

суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний термін з дня

складання постанови в повному обсязі та подачі апеляційної скарги у 20-денний

термін після подачі заяви про апеляційне оскарження, в порядку, визначеному ст.

186 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 16.01.2009 р.

Суддя                                                                                                                            

Л.О. Єресько