Постанова

від 12.12.2013 по справі 11/390

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА01601, м.  Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И м. Київ 12 грудня 2013 року                      № 11/390 Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Катющенка В.П., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовомУправління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва допро Відкритого акціонерного товариства «Інститут прикладної інформатики»відшкодування витрат на виплату пенсій ВСТАНОВИВ: Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Відкритого акціонерного товариства «Інститут прикладної інформатики» про відшкодування витрат на виплату пенсій. Позовні вимоги мотивовані тим, що за відповідачем обліковується заборгованість по відшкодуванню коштів на виплату різниці між сумами пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених згідно Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» у розмірі 50     988,55 грн. Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 січня 2008 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено попереднє судове засідання. Відповідно до ухвали суду від 20 березня 2008 року закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду. У зв'язку з досягненням сторонами примирення, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 липня 2008 року провадження у справі № 11/390 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва до Відкритого акціонерного товариства «Інститут прикладної інформатики» про відшкодування витрат на виплату пенсій – закрито. 29 жовтня 2013 року від представника Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва надійшло клопотання, в якому останній просив поновити провадження у даній справі, так як станом на 25 жовтня 2013 року умови мирової угоди не виконано. Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 листопада 2013 року провадження у даній адміністративній справі поновлено, справу призначено до судового розгляду. В судовому засіданні 04 грудня 2012 року представник позивача позов підтримав з підстав, викладених у позовній заяві, додатково зазначивши, що станом на 20 листопада 2013 року відповідачем сплачено заборгованість в розмірі 31 975,04 грн., а сума боргу на момент розгляду справи у суді становить 19     564,43 грн. Відповідач явку повноважного представника в судове засідання не забезпечив, про час, дату та місце судового засідання належним чином повідомлений, про причини неявки суд не повідомив. Відповідно до частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає  перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомленні про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Враховуючи наведене,  в судовому засіданні 04 грудня 2012 року суд ухвалив про розгляд справи в порядку письмового провадження. Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов до наступних висновків. Відкрите акціонерне товариство «Інститут прикладної інформатики» перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва. Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва звернулось з позовом про стягнення з Відкритого акціонерного товариства «Інститут прикладної інформатики» 50   988,55 грн. 09 липня 2008 року  позивачем подано до суду клопотання про збільшення позовних вимог, відповідно до якого останній просить стягнути з відповідача 51     539,47 грн. 25 червня 2008 року позивачем складено акт перевірки повноти відшкодування різниці фактичних витрат на виплату пенсій, призначених згідно Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів за період з 2002 по 2008 роки, яким визначено заборгованість відповідача за вказаний період у розмірі 51     539,47 грн. Зазначений акт отримано відповідачем 25 червня 2008 року. 17 липня 2008 року між позивачем та відповідачем було укладено мирову угоду, відповідно до умов якої відповідач в строк до 28 лютого 2010 року зобов'язується сплатити заборгованість, яка виникла за період з 01 жовтня 2002 року по 01 травня 2008 року в розмірі 51     539,47 грн. Оплата коштів, відповідно до умов вказаної угоди, здійснюється щомісячно до 25 числа в сумі 2900 грн. починаючи з серпня 2008 року. Як вбачається з матеріалів справи за Відкритим акціонерним товариством «Інститут прикладної інформатики» на момент розгляду даної справи обліковується заборгованість за вказаний період у розмірі 19     564,43 грн. Дана заборгованість утворилась у зв'язку з невиконанням відповідачем умов мирової угоди, в зв'язку з чим позивач звернувся до суду з вимогою про стягнення з останнього заборгованості. Вирішуючи спір суд виходить з наступного. Згідно статті 24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» від 13.12.1991 року № 1977-XII різниця між сумою призначеної пенсії за цим Законом та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується: - для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів державного бюджету; - для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом; - для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів. Відповідно до пункту 2 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 372 від 24 березня 2004 року (далі – Порядок            № 372) за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів. Згідно пункту 5 Порядку № 372 розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за зразком, що додається. Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках. Відповідно до пункту 8 Порядку у разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством. Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Частинами третьою та четвертою статті 113 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі примирення сторін суд постановляє ухвалу про закриття провадження у справі, у якій фіксуються умови примирення. Умови примирення не повинні суперечити закону або порушувати чиї-небудь права, свободи або інтереси. У разі невиконання умов примирення однією із сторін суд за клопотанням іншої сторони поновлює провадження у справі. Враховуючи те, що заборгованість за період з 01 жовтня 2002 року по 01 травня 2008 року у розмірі 19     564,43 грн. до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва відповідач не сплатив, в тому числі у строки, визначені мировою угодою, наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується наявними у матеріалах справи документами, доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору останнім не надано, суд приходить до висновку про наявність підстав для часткового задоволення позову, а саме: в розмірі 19     564,43 грн. Відповідно до частини 1     статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Керуючись ст. ст.     69-71, 94, 158-163,     167 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, - П О С Т А Н О В И В: Позов Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва задовольнити частково. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Інститут прикладної інформатики» прострочену заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених згідно Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» за період з 01 жовтня 2002 року по 01 травня 2008 року в розмірі 19     564,43 грн. (дев'ятнадцять тисяч п'ятсот шістдесят чотири грн. 43 коп.) на користь Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва. В задоволенні решти позовних вимог відмовити. Постанова набирає законної сили відповідно до частини першої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України. Суддя                                                                                                                В.П. Катющенко