Ухвала

від 05.11.2013 по справі 2а-4766/12/1470

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"05" листопада 2013 р. м. Київ К/800/34009/13

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Головуючого судді-доповідача Голубєвої Г.К.

Суддів Приходько І.В.

Рибченка А.О.

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 на ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 15.05.2013 року по справі № 2а-4766/12/1470 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 до Державної податкової інспекції у Корабельному районі м. Миколаєва про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_3 звернувся до суду з позовною заявою до Державної податкової інспекції у Корабельному районі м. Миколаєва про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 04.12.2012 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

На вказану постанову суду позивачем подано апеляційну скаргу до суду апеляційної інстанції.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 15.05.2013 року по справі № 2а-4766/12/1470 відмовлено у відкритті апеляційного провадження з мотивів пропущення апелянтом, на думку суду, строку на апеляційне оскарження та подання при цьому апеляційної скарги без клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку.

Не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції, позивач звернувся до Вищого адміністративного суду України із касаційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 15.05.2013 року та направити справу для продовження розгляду до цього ж суду. В обґрунтування касаційної скарги скаржник посилається на порушення апеляційним судом норм процесуального права та прийняття судового рішення без належного врахування всіх обставин справи.

Перевіривши правильність застосування судом апеляційної інстанцій норм процесуального права, юридичної оцінки обставин справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відмовляючи у відкритті апеляційного провадження, апеляційний суд виходив з того, що скаржником не було усунуто недоліки, вказані в ухвалі Одеського апеляційного адміністративного суду від 06.02.2013 року, якою апеляційну скаргу позивача було залишено без руху з підстав подання апеляційної скарги з пропуском строку на апеляційне оскарження та відсутність клопотання про поновлення такого строку.

Разом з тим, колегія суддів Вищого адміністративного суду України звертає увагу на те, що вказаний висновок апеляційного суду не можна вважати таким, що ґрунтується на нормах чинного процесуального законодавства.

Відповідно до частини 2 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Як вбачається з матеріалів справи, постанова Миколаївського окружного адміністративного суду від 04.12.2012 року у повному обсязі складена 10.12.2012 року та отримана позивачем 15.12.2012 року.

Таким чином, строк подання апеляційної скарги починається з 16.12.2012 року та закінчується 26.12.2012 року.

Апеляційну скаргу разом із клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження позивачем подано 25.12.2012 року, про що свідчить штамп вхідної кореспонденції Миколаївського окружного адміністративного суду.

Крім того, зі змісту оскаржуваного рішення вбачається, що суд керувався встановленими фактичними обставинами у іншій справі.

Таким чином, Одеським апеляційним адміністративним судом при прийнятті оскарженої ухвали було порушено норми процесуального права, а саме ст. 186 КАС України.

Відповідно до п. 1 ст. 227 КАС України, підставою для скасування судових рішень судів першої та (або) апеляційної інстанцій і направлення справи для продовження розгляду є порушення норм матеріального чи процесуального права, які призвели до постановлення незаконної ухвали, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі.

За таких обставин ухвала Одеського апеляційного адміністративного суду від 15.05.2013 року підлягає скасуванню, а справа направленню до цього ж суду для продовження розгляду.

Керуючись ст.ст. 160, 210 - 232 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 задовольнити.

Ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 15.05.2013 року по справі № 2а-4766/12/1470 скасувати, а справу направити до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути переглянута Верховним Судом України з підстав та в порядку, передбачених статтями 236 - 239 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий підписГолубєва Г.К. Судді підписПриходько І.В. підписРибченко А.О.