Ухвала

від 19.12.2013 по справі 826/20079/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

  ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А про забезпечення адміністративного  позову  19 грудня 2013 року                                                                      № 826/20079/13-а             Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Арсірія Р.О., розглянувши клопотання про забезпечення адміністративного позову за позовом         Підприємства об'єднання громадян "Український інститут управління якістю в оціночній діяльності"            до         Державної служби інтелектуальної власності України          про    скасування рішення №24081/ЗУ/13 від 07.11.2013 Без виклику сторін ВСТАНОВИВ: Підприємство об'єднання громадян "Український інститут управління якістю в оціночній діяльності" (далі - позивач) звернулося до суду з позовом, в якому просив скасувати рішення Державної служби інтелектуальної власності України №24081/ЗУ/13 від 07.11.2013 про видачу деклараційного патенту на корисну модель «Спосіб автоматизованої оцінки вартості майна та майнових прав» за заявкою №  u 2013 10078. Одночасно з позовом позивач подав клопотання про забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії рішення та заборони здійснювати певні дії. В обґрунтування клопотання позивач вказує, що рішення відповідача має очевидний протиправний характер, оскільки прийняте з  порушенням норм Закону України «Про охорону прав на винаходи і корисні моделі» та інших актів, які регулюють відповідні правовідносини. В разі державної реєстрації деклараційного патенту на корисну модель «Спосіб автоматизованої оцінки вартості майна та майнових прав» за заявкою № u 2013 10078 та внесення відповідних відомостей до Державного реєстру деклараційних патентів України на корисні моделі, публікації в офіційному бюлетені «Промислова власність» відомостей про видачу патенту (деклараційного патенту) та видачі деклараційного патенту до вирішення даного спору по суті, належний захист прав, свобод та інтересів Підприємства об'єднання громадян «Український інститут управління якістю в оціночній діяльності» буде суттєво ускладнений. Відповідно до ст.117 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень. Подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Ухвала негайно надсилається до суб'єкта владних повноважень, що прийняв рішення, та є обов'язковою для виконання. Адміністративний позов, крім способу, встановленого частиною третьою цієї статті, може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії. Обов'язковою умовою для застосування судом заходів забезпечення адміністративного позову є надання заявником доказів: існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі; неможливості без вжиття таких заходів захистити ці права, свободи та інтереси; необхідності докладення значних зусиль та витрат для їх відновлення; очевидності ознак протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень. Оцінивши доводи позивача, викладені у заяві про забезпечення позову, суд вважає, що вона підлягає  задоволенню з огляду на таке. Як вбачається з позовних матеріалів,  позивач є власником корисної моделі «Спосіб автоматизованої оцінки для цілей оподаткування та нарахування і сплати інших обов'язкових платежів, які справляються відповідно до законодавства» відповідно до патенту на корисну модель №80526, виданого Державною службою інтелектуальної власності України та зареєстрованого в Державному реєстрі патентів України на корисні моделі 10.06.2013. Вказаній корисній моделі надається правова охорона згідно із Законом України «Про охорону прав на винаходи і корисні моделі». Разом з цим, Державною службою інтелектуальної власності України 07.11.2013 затверджено Висновок про видачу деклараційного патенту на корисну модель «Спосіб автоматизованої оцінки вартості майна та майнових прав» за заявкою № u 2013 10078, який набув статусу Рішення про видачу деклараційного патенту на корисну модель №24081/3У/13. У той час, як зазначено позивачем, корисна модель «Спосіб автоматизованої оцінки вартості майна та майнових прав» за своїми ознаками відтворює (копіює) запатентовану позивачем корисну модель, що є порушенням Закону України «Про охорону прав на винаходи і корисні моделі» та прав позивача, як власника відповідного патенту.           Відповідно до ч.1 ст.28 Закону України "Про охорону прав на винаходи і корисні моделі" права, що випливають з патенту, діють від дати публікації відомостей про його видачу. Патент надає його власнику виключне право використовувати винахід (корисну модель) за своїм розсудом, якщо таке використання не порушує прав інших власників патентів. Взаємовідносини при використанні винаходу (корисної моделі), патент на який належить кільком особам, визначаються угодою між ними. У разі відсутності такої угоди кожний власник патенту може використовувати винахід (корисну модель) за своїм розсудом, але жоден з них не має права давати дозвіл (видавати ліцензію) на використання винаходу (корисної моделі) та передавати право власності на винахід (корисну модель) іншій особі без згоди інших власників патенту.           Таким чином, існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача як власника корисної моделі "Спосіб автоматизованої оцінки для цілей оподаткування та нарахування і сплати інших обов'язкових платежів, які спрямовуються відповідно до законодавства" відповідно до патенту на корисну модель № 80526.           Беручи до уваги, що правомірність рішення Державної служби інтелектуальної власності України №24081/ЗУ/13 від 07.11.2013 про видачу деклараційного патенту на корисну модель «Спосіб автоматизованої оцінки вартості майна та майнових прав» за заявкою № u 2013 10078 підлягає дослідженню лише під час судового вирішення справи, а вчинення відповідних дій щодо здійснення державної реєстрації деклараційного патенту на корисну модель «Спосіб автоматизованої оцінки вартості майна та майнових прав» за заявкою u  2013 10078 призведе до порушення прав позивача як власника корисної моделі "Спосіб автоматизованої оцінки для цілей оподаткування та нарахування і сплати інших обов'язкових платежів, які спрямовуються відповідно до законодавства" відповідно до патенту на корисну модель № 80526 та може не лише утруднити, але й унеможливити виконання ймовірного судового рішення, суд дійшов висновку щодо доцільності задоволення клопотання про вжиття заходів забезпечення позову та зупинення дії рішення про видачу деклараційного патенту та заборони здійснювати державну реєстрацію відповідачу та третій особі та інших дій, що пов'язані з державною реєстрацією деклараційного патенту на корисну модель. Суд вважає, що, у даному випадку, невжиття заходів забезпечення адміністративного позову може мати наслідком заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача, що відповідає меті застосування правового інституту забезпечення позову. Заходи забезпечення адміністративного позову відповідають предмету адміністративного позову та, водночас, вжиття таких заходів не зумовлює фактичного вирішення спору по суті, а спрямоване лише на збереження існуючого становища до розгляду справи по суті. Відповідно до ч.1 ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі. Керуючись положеннями ст.ст.117, 118, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, У Х В А Л И В: 1. Клопотання Підприємства об'єднання громадян "Український інститут управління якістю в оціночній діяльності" про застосування заходів забезпечення адміністративного позову задовольнити. 2. Зупинити дію рішення Державної служби інтелектуальної власності України № 24081/ЗУ/13 від 07.11.2013 про видачу деклараційного патенту на корисну модель за результатами формальної експертизи заявки u 2013 10078 на корисну модель «Спосіб автоматизованої оцінки вартості майна та майнових прав». 3. Заборонити Державній службі інтелектуальної власності України (вул. Урицького, 45, м. Київ-35, МСП, 03680, Україна, код ЄДРПОУ 37552556): - здійснювати державну реєстрацію деклараційного патенту на корисну модель «Спосіб автоматизованої оцінки вартості майна та майнових прав» за заявкою u  2013 10078; - вносити до Державного реєстру деклараційних патентів України на корисні моделі відомості про видачу деклараційного патенту на корисну модель «Спосіб автоматизованої оцінки вартості майна та майнових прав» за заявкою u 2013 10078; - видавати деклараційний патент на корисну модель «Спосіб автоматизованої оцінки вартості майна та майнових прав» за заявкою u 2013 10078; - приймати рішення, в тому числі через Апеляційну палату Державної служби інтелектуальної власності України, затверджувати рішення по заявці u 2013 10078 на корисну модель «Спосіб автоматизованої оцінки вартості майна та майнових прав»; 4. Заборонити Державній службі інтелектуальної власності України (вул. Урицького, 45, м. Київ-35, МСП, 03680, Україна, код СДРПОУ 37552556), Державному підприємству «Український інститут промислової власності» (01601, м. Київ, Печерський район, вул. Глазунова, 1, код ЄДРПОУ 31032378), редакції (видавцю) офіційного бюлетеня «Промислова власність», інших офіційних видань державної системи правової охорони інтелектуальної власності здійснювати публікацію (у друкованій та електронній версії) та/або дії по підготовці до публікації (у друкованій та електронній версії) відомостей про видачу деклараційного патенту на корисну модель «Спосіб автоматизованої оцінки вартості майна та майнових прав» за заявкою u 2013 10078, будь-яких інших відомостей про корисну модель «Спосіб автоматизованої оцінки вартості майна та майнових прав» за заявкою u 2013 10078 в офіційному бюлетені «Промислова власність», інших офіційних виданнях державної системи правової охорони інтелектуальної власності. 5. Ухвала набирає чинності з 19.12.2013 і підлягає негайному виконанню на підставі ч.5 ст.118 Кодексу адміністративного судочинства України. 6.  Ухвала може бути пред'явлена до виконання до 19.12.2014. 7. Стягувачем у виконавчому провадженні, відкритому на підставі даної ухвали, є  Підприємство об'єднання громадян "Український інститут управління якістю в оціночній діяльності" (код ЄДРПОУ 38138975, 02091, м.Київ, вул. Харківське шосе, 144 - В), боржником – Державна служба інтелектуальної власності України (код ЄДРПОУ 37552556, 03680, м.Київ, вул.Урицького, 45), Державне підприємство «Український інститут промислової власності» (ЄДРПОУ 31032378, 01601, м. Київ, вул. Глазунова, 1). Ухвала може бути оскаржена відповідно до ст.ст.118, 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.           Суддя                                                                                                          Р.О. Арсірій