Рішення

від 20.08.2013 по справі 2-497/11

ГОРОДОЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

2-497/11 2/441/15/2013

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20.08.2013 р. Городоцький районний суд Львівської області в складі:

головуючого-судді Малахової - Онуфер А.М.

з участю секретаря Петрик - Ключник М.Є.

прокурора Мехеда Н.В., представників Суховільської сільської ради Шумелда Р.Р., Могінської Т.А., представника відділу Держземагенства у Городоцькому районі Львівської області Греділь В.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Городок цивільну справу за позовом прокурора Городоцького району Львівської області в інтересах Городоцької районної державної адміністрації Львівської області, Суховільської сільської ради Городоцького району Львівської області до ОСОБА_4, ОСОБА_5, треті особи відділ Держземагенства у Городоцькому районі Львівської області, приватний нотаріус Городоцького районного нотаріального округу Львівської області ОСОБА_6 про визнання недійсними та скасування Державних актів на право власності на земельну ділянку, визнання недійсним правочину, витребування майна, -

в с т а н о в и в :

прокурор Городоцького району Львівської області звернувся в суд з позовом в інтересах Суховільської сільської ради Городоцького району Львівської області, Городоцької районної державної адміністрації Львівської області про поновлення строку позовної давності, визнання недійсним та скасування Державного акту на право власності на землю площею 0,1040 га серії ІV -ЛВ №089878 виданого ОСОБА_4, визнання недійсним договору дарування земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, площею 0,1040 га, що на території Суховільської сільської ради Городоцького району Львівської області, укладеного 20 липня 2009р. між ОСОБА_4 та ОСОБА_5 за №1144, визнання недійсним Державного акту на право власності на земельну ділянку площею 0,0999 га серії ЯА №727878 кадастровий № 4620987700:02:000:0026 виданого ОСОБА_5 та витребування у ОСОБА_5 земельної ділянки вказаної площі. Позов обгрунтовує тим, що відповідач ОСОБА_4 незаконно набув право власності на вказану земельну ділянку, оскільки рішення про надання ОСОБА_4 у власність земельної ділянки площею 0,1040 га для ведення особистого селянського господарства 28.10.1999р. на засіданні VІІI сесії ІІ демократичного скликання Суховільської сільської ради не приймалось, а отже підстав до видачі Державного акту на землю площею 0,1040 га - не було.

Прокурор в суді позов підтримав, покликаючись на мотиви викладені у заяві, просить позов задоволити.

Представники Суховільської сільської ради Городоцького району Львівської області Шумелда Р.Р. і Могінська Т.А. висловився на підтримку позову прокурора.

Відповідачі ОСОБА_4, ОСОБА_5 в судове засідання не з'явились, подали до суду заяви (а.с. 102, 103) про розгляд справи у їх відсутності.

Представник відділу Держземагенства у Городоцькому районі Львівської області Греділь В.І. висловився на підтримку позову прокурора.

Приватний нотаріус Городоцького районного нотаріального округу Львівської області ОСОБА_6 в судове засідання не з'явилася.

Заслухавши сторони, вивчивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд задоволює позов частково.

За положеннями ст.ст. 6, 9, 17 ЗК України в редакції 1990р. передача земельних ділянок у власність громадян проводиться місцевими Радами народних депутатів відповідно до їх компетенції за плату або безоплатно. Передача земельних ділянок у власність, надання їх у користування, належить до відання сільських, селищних і міських районного підпорядкування Рад народних депутатів. Передача земельних ділянок у колективну чи приватну власність провадиться Радами народних депутатів, на території яких розташовані земельні ділянки.

Пунктом 34 ст. 26 ЗУ "Про місцеве самоврядування" передбачено, що до виключної компетенції відповідної ради належить вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин, які розглядаються виключно на пленарному засіданні ради - сесії.

За положеннями ст. 378, 346 ЦК України право власності особи на земельну ділянку може бути припинене за рішенням суду у випадках, встановлених законом. Право власності припиняється, зокрема, у разі припинення права власності на майно, яке за законом не може належати цій особі.

Згідно ст.387 ЦК України, власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави, заволоділа ним.

Із пояснень в суді прокурора, технічної документації із землеустрою щодо складання документів, по переоформленню і видачі державного акта на право власності на земельну ділянку, картографічних матеріалів, копії Державного акту серія IV-ЛВ №089878 на право приватної власності на земельну ділянку (а.с.13) убачається, що 28.10.1999р. на засіданні 8-ї сесії 2-го демократичного скликання Суховільської сільської ради Городоцького району Львівської області прийнято рішення №116 про передачу ОСОБА_4 у приватну власність земельну ділянку площею 0,1040 га для ведення особистого селянського господарства, що на території Суховільської сільської ради Городоцького району Львівської області за межами населеного пункту, на підставі якого йому 19.11.1999р. видано Державний акт на право приватної власності на землю.

Між тим із копії рішення №116 Суховільської сільської ради Городоцького району Львівської області видно, що 28.10.1999р. на засіданні 8-ї сесії 2-го демократичного скликання прийнято рішення "Про створення штабу цивільної оборони" (а.с. 5).

20.07.2009р. ОСОБА_4 подарував, а ОСОБА_5 прийняла у дар (а.с. 111-134) земельну ділянку площею 0,1040 га призначену для ведення особистого селянського господарства, що на території Суховільської сільської ради Городоцького району Львівської області згідно Державного акту серія IV-ЛВ №089878 на право приватної власності на земельну ділянку виданого 19.11.1999р. Суховільською сільською радою Городоцького району Львівської області на підставі рішення 8-ї сесії 2-го демократичного скликання Суховільської сільської ради Городоцького району Львівської області №116.

За наслідками розгляду заяви ОСОБА_5, 28 серпня 2009 року рішенням №1029 (а.с.11) засідання 27 сесії 5 скликання Суховільської сільської ради Городоцького району Львівської області, затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів по переоформленню і видачі державного акта на право приватної на земельну ділянку уточненої площі 0,0999 га, призначеної для ведення особистого селянського господарства в с.Суховоля Городоцького району Львівської області (а.с. 14-27), а 22.10.2009р. Управліням Держкомзему у Городоцькому районі видано Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯА №727878 кадастровий №4620987700:02:000:0026

Відповідно до постанови Львівського окружного адміністративного суду від 10.07.2013р., рішення №1029 від 28.09.2009 року, що прийняте за засіданні 27 сесії 5 скликання Суховільської сільської ради Городоцького району Львівської області "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів по переоформленню та видачі державного акта на право власності на земельну ділянку, уточненої площі земельної ділянки гр.ОСОБА_5" визнано протиправним та скасовано, як такі, що прийняті з перевищенням повноважень та всупереч чинному законодавству.

За положення ст. 387, ч. 3 ст.388 ЦК України, власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним. Якщо майно було набуте безвідплатно в особи, яка не мала права його відчужувати, власник має право витребувати його від добросовісного набувача у всіх випадках.

Отже, ураховуючи те, що Державний акт серії ІV -ЛВ №089878 на право приватної власності на землю площею 0,1040 га для ведення особистого селянського господарства, на території Суховільської сільської ради Городоцького району Львівської області виданий ОСОБА_4 без дотримання передбаченого законом порядку встановленого для його видачі, на підставі документу, що не відповідає дійсності та без винесення відповідного рішення органом місцевого самоврядування про передачу відповідачу у приватну власність земельної ділянки площею 0,1040 га, що ОСОБА_5 набула право власності на земельну ділянку площею 0,0999 га кадастровий №4620987700:02:000:0026 за безвідплатним договором в особи, яка не мала права її відчужувати, що рішення 27 сесії 5 скликання Суховільської сільської ради від 28.09.2009 року №1029 "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів по переоформленню та видачі державного акта на право власності на земельну ділянку, уточненої площі земельної ділянки гр.ОСОБА_5" визнано протиправним і скасовано, позов прокурора в частині вимог про визнання недійсним Державного акту серії ІV -ЛВ №089878 на право приватної власності на землю площею 0,1014 га, призначену для ведення особистого селянського господарства, виданого на підставі рішення 8-ої сесії 2-го демократичного скликання від 28.10.1999 року № 116 ОСОБА_4, Державного акту серії ЯА №727878 кадастровий №4620987700:02:000:0026 на право приватної власності на земельну ділянку площею 0,1014 га, призначену для ведення особистого селянського господарства, виданого на підставі договору дарування земельної ділянки від 20.07.2009р. за реєстр. №1144 ОСОБА_5, договору дарування земельної ділянки, укладеного 20.07.2009 року між ОСОБА_4 та ОСОБА_5, посвідчений приватним нотаріусом Городоцького районного нотаріального округу Львівської області, зареєстрованого в реєстрі за №1144 та витребування у ОСОБА_5 земельної ділянки площею 0,0999 га, кадастровий номер №№4620987700:02:000:0026 - підставний та підлягає задоволенню.

Оскільки Державний акт серії ЯА №727878 та Державний акт серії ІV -ЛВ №089878 суд визнає недійсними, підстав для їх скасування, як про це просить прокурор, не убачає.

З огляду на те, що прокурору про порушення вимог земельного законодавства при безоплатній передачі у приватну власність земельної ділянки ОСОБА_4 стало відомо при перевірці службових осіб Суховільської сільської ради у 2011 році, суд поновлює прокурору строк позовної давності.

Керуючись ст.ст. 10, 60, 73, 88, 213-215 ЦПК України, ст.ст. 6, 9, 17 ЗК України в редакції 1990р., ст.ст. 346, 378, 387, 388 ЦК України, ЗУ " Про місцеве самоврядування ", суд -

в и р і ш и в :

позов задовольнити частково.

Поновити прокурору строк позовної давності.

Визнати недійсними:

- Державний акт серії ІV -ЛВ №089878 на право приватної власності на землю площею 0,1040 га призначену для ведення особистого селянського господарства, що на території Суховільської сільської ради Городоцького району Львівської області, виданий на підставі рішення 8-ї сесії ІІ-го демократичного скликання Суховільської сільської ради Городоцького району Львівської області від 28 жовтня 1999 року за №116 ОСОБА_4;

- Державний акт Серія ЯА №727878 на право приватної власності на земельну ділянку площею 0,0999 га призначену для ведення особистого селянського господарства в с.Суховоля Городоцького району Львівської області, виданий на підставі договору дарування земельної ділянки від 20 липня 2009 року та рішення 27-ї сесії 5-го скликання Суховільської сільської ради Городоцького району Львівської області №1029 від 28 серпня 2009 року ОСОБА_5;

- договір дарування земельної ділянки площею 0,1040 га для ведення особистого селянського господарства, укладений 20 липня 2009 року між ОСОБА_4 та ОСОБА_5, що посвідчений приватним нотаріусом Городоцького районного нотаріального округу Львівської області та зареєстрований в реєстрі за №1144.

Витребувати від ОСОБА_5 земельну ділянку площею 0,0999 га, кадастровий №4620987700:02:000:0026.

Стягнути солідарно з ОСОБА_4 і ОСОБА_5 в користь УДКСУ у Городоцькому районі Львівської області (поточний рахунок 31217206700076, ЄДРПОУ 37965536, банк одержувача - ГУ ДКСУ у Львівській області, МФО банку 825014, код класифікації доходів бюджету 22030001) 229 грн. 40 коп. судового збору.

У задоволенні решти вимог прокурора району - відмовити.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку протягом 10 днів.

Суддя: А.М. Малахова - Онуфер