Ухвала

від 21.01.2014 по справі 23/109

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

21.01.2014 р. Справа№ 23/109

Господарський суд Львівської області у складі судді Бортник О.Ю. при секретарі судових засідань Бобаку Т.О. розглянув у відкритому судовому засіданні скаргу Львівського національного аграрного університету, м. Дубляни, на бездіяльність Відділу Державної виконавчої служби Жовківського районного управління юстиції Львівської області, м. Жовква, з примусового виконання рішення господарського суду Львівської області у справі № 23/109

За позовом: Львівського національного аграрного університету, м. Дубляни,

До відповідача : Товариства з обмеженою відповідальністю «Спортактив Львів», м. Львів,

про розірвання договору та повернення приміщення

За участю представників:

Від скаржника: Антонів Н.С. - представник;

Від відділу Державної виконавчої служби: не з»явився;

Від боржника: не з»явився.

Встановив: Рішенням господарського суду Львівської області від 25.11.2010 р. частково задоволено позов Львівського національного аграрного університету. Зокрема зобов»язано Товариство з обмеженою відповідальністю «Спортактив Львів» повернути Львівському національному аграрному університету недобудоване приміщення картоплесховища, загальною площею 559,7 м кв., що знаходиться за адресою: Львівська область, Жовківський район, м. Дубляни. Наказ на примусове виконання цього рішення суду видано стягувачу після набрання рішенням законної сили, а саме 16.12.2010 р. Скаржником 11.02.2011 р. надіслано на адресу Відділу Державної виконавчої служби Жовківського районного управління юстиції Львівської області заяву про відкриття виконавчого провадження з виконання наказу господарського суду Львівської області № 23/109 від 16.12.2010 р. та оригінал самого наказу. Станом на день звернення скаржника з скаргою до суду постанова державного виконавця про відкриття виконавчого провадження та будь-які інші документи, які стосуються виконавчого провадження, на адресу стягувача не надходили. Боржник і надалі використовує недобудоване приміщення картоплесховища. Відтак, стягувач звернувся з скаргою про визнання незаконною бездіяльності Відділу Державної виконавчої служби Жовківського районного управління юстиції Львівської області та зобов»язання його вжити заходів до виконання рішення суду.

Розгляд справи відкладався з підстав, наведених у наявній в матеріалах справи ухвалі суду від 16.12.2013 р.

У судових засіданнях представник скаржника вимоги скарги підтримав повністю.

Відділ Державної виконавчої служби Жовківського районного управління юстиції Львівської області вимог ухвал суду не виконав, витребуваних доказів не подав, явки свого представника в засідання суду не забезпечив. Хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду скарги судом. Вказане підтверджується повідомленням про вручення 13.12.2013 р. рекомендованого відправлення господарського суду Львівської області.

Заслухавши пояснення представника скаржника, дослідивши долучені до неї та наявні у матеріалах справи докази, суд дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з такого.

Згідно з ст. 121-2 ГПК України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена. Скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень. Неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги. За результатами розгляду скарги виноситься ухвала, яка надсилається стягувачеві, боржникові та органові виконання судових рішень. Ухвалу може бути оскаржено у встановленому цим Кодексом порядку.

Згідно з ст. 1 Закону України "Про державну виконавчу службу" та ст. 2 Закону України "Про виконавче провадження" примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб) в Україні покладається на державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України. Умови та порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначає Закон України "Про виконавче провадження".

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 19, ст. 25 Закону України "Про виконавче провадження", ст. 116 ГПК України державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа, зазначеного в статті 17 цього Закону за заявою стягувача або його представника про примусове виконання рішення. Державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби. Державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. Виконання рішення господарського суду провадиться на підставі виданого ним наказу, який є виконавчим документом.

З матеріалів справи вбачається, що у лютому 2011 р. стягувач звернувся з заявою про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду Львівської області № 23/109, виданного 16.12.2010 р., до Відділу Державної виконавчої служби Жовківського районного управління юстиції Львівської області. До заяви заявником долучено оригінал згаданого наказу. Вказане підтверджується описом вкладення у цінний лист, скріпленим штемпелем поштового відділення та підписом робітника зв»язку. Однак, станом на день розгляду скарги судом у матеріалах справи відсутні та Відділом Державної виконавчої служби Жовківського районного управління юстиції Львівської області на вимоги ухвал суду не подані матеріали виконавчого провадження з примусового виконання вищезгаданого наказу господарського суду Львівської області. У матеріалах справи також відсутні та суду не подані докази вчинення Відділом Державної виконавчої служби Жовківського районного управління юстиції Львівської області дій, передбачених Законом України «Про виконавче провадження», які мають вчинятись у випадках пропуску встановленого строку пред'явлення документів до виконання; неподання виконавчого документа, зазначеного у статті 17 Закону України «Про виконавче провадження», та неподання заяви про відкриття виконавчого провадження у випадках, передбачених цим Законом; пред'явлення виконавчого документа до органу державної виконавчої служби не за місцем або не за підвідомчістю виконання рішення; невідповідності виконавчого документа вимогам, передбаченим статтею 18 цього Закону; офіційного оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, якщо виконавчий документ повернуто стягувачу за його заявою, крім виконавчих документів про стягнення аліментів та інших періодичних платежів; наявності інших передбачених законом обставин, що виключають здійснення виконавчого провадження. Наведене підтверджує доводи скаржника про бездіяльність органу Державної виконавчої служби.

Таким чином, у матеріалах справи відсутні та особами, які беруть участь у справі не подані суду докази, які б свідчили про вчинення Державною виконачою службою хоча б якихось, з передбачених законодавством України, дій з примусового виконання рішення наказу господарського суду Львівської області, виданого у справі № 23/109.

Щодо питання дотримання скаржником строків, встановлених ч. 1 ст. 121-2 ГПК України, суд виходить з того, що у матеріалах справи відсутні та особами, які беруть участь у справі, суду не подані докази, які б свідчили про відсутність дій, передбачених ч. 3 ст. 30 Закону України «Про виконаче провадження», час вчинення яких не входить до строків виконавчого провадженняю згідно з наведенною вище правовою нормою. За таких обставин, правопорушення є таким, що триває в часі, оскільки скаржник не може дійти обгрунтованого висновку щодо реальної тривалості строків проведення чи не проведення конкретних виконавчих дій Державною виконавчою службою. Відтак, відповідно до п. 9.7. Постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17 жовтня 2012 року N 9 Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України, якщо обов'язок органу Державної виконавчої служби вчинити певну дію прямо передбачено законом, але строк її вчинення не зазначений, то бездіяльність даного органу може бути оскаржена в будь-який час, коли скаржник дійде висновку про порушення у зв'язку з цією бездіяльністю його прав і охоронюваних законом інтересів, оскільки правопорушення є таким, що триває в часі.

З огляду на викладене, керуючись ст. ст. 86, 121-2 ГПК України, господарський суд, -

У Х В А Л И В :

Скаргу задоволити повністю.

Визнати незаконною бездіяльність відділу Державної виконавчої служби Жовківського районного управління юстиції Львівської області (80300, м. Жовква, Львівська область, вул. Воїнів УПА, 35, ідентифікаційний номер 34921779) щодо виконання рішення господарського суду Львівської області від 25 листопада 2010 у справі № 23/109 згідно наказу № 23/109, виданого господарським судом Львівської області 16.12.2010 р.

Зобов'язати відділ Державної виконавчої служби Жовківського районного управління юстиції Львівської області (80300, м. Жовква, Львівська область, вул. Воїнів УПА, 35, ідентифікаційний номер 34921779) вжити заходи для примусового виконання наказу, виданого господарським судом Львівської області 16.12.2010 р. у справі № 23/109.

Ухвала може бути оскаржена у апеляційному порядку до Львівського апеляційного господарського суду.

Суддя Бортник О.Ю.