Рішення

від 18.05.2009 по справі 15/590

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

15/590

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"18" травня 2009 р.Справа № 15/590

За позовом  Шепетівського міжрайонного прокурора м. Шепетівка в інтересах державив особі Шепетівської райдержадміністрації м. Шепетівка  

до Приватного підприємства"Врожай-агро-1" с. Судилків Шепетівського району

про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки

                                                                                           Суддя   Муха М.Є.

Представники сторін: не з'явились

за участю Шкадько В.В. - прокурора відділу прокуратури Хмельницької області

Суть спору:

Представники сторін в судове засідання не з'явились. Позивач на адресу суду надіслав клопотання про проведення розгляду справи за відсутності його представника за наявними в справі доказами.

Як вбачається із позовної заяви позивач просить суд зобов`язати відповідача звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 10,0га, яка знаходиться за межами с. Білокриниччя Шепетівського району та віднесена до категорії земель сільськогосподарського призначення. Прокурор  позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач, незважаючи на те, що належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи, явку повноважного представника  в судове засідання не забезпечив, письмової позиції з приводу поданого позову не подав, про поважність причин неявки в судове засідання не повідомив.

Клопотань про відкладення розгляду справи на іншу дату до суду ненадходило.

Враховуючи викладене, суд вважає можливим розглянути справу за відсутності представників сторін, відповідно до ст. 75 Господарського процесуального кодексу України за наявними в матеріалах справи доказами.

Розглядом матеріалів справи встановлено:

19.09.2008р. в ході перевірки додержання вимог земельного законодавства проведеної державним інспектором Шепетівського міжрайвідділу з контролю за використанням і охороною земель у Хмельницькій області Кондратюком В.Б. за участю помічника Шепетівського міжрайпрокурора Бойко Т.М.  встановлено, що Приватне підприємство "Врожай-агро-1" с. Судилків Шепетівського району не маючи правовстановлюючих документів самовільно зайняло земельну ділянку резервного фонду площею 10,0га, яка знаходиться за межами с. Білокриниччя Шепетівського району та віднесена до категорії земель сільськогосподарського призначення. На вказаній земельній ділянці відповідачем проведено обробіток грунту та здійснено посів озимих культур.

19.09.2008р. за результатами перевірки Державною інспекцією з контролю за використанням і охороною земель Управління з контролю за використанням і охороною земель керівнику Приватного підприємства "Врожай-агро-1" Дорощуку М.Ф. видано припис №005759, яким зобов'язано останнього в 30-денний термін до 19 жовтня 2008р. усунути порушення земельного законодавства.

19.09.2008р. Управлінням з контролю за використанням та охороною земель у Хмельницькій області відносно директора Приватного підприємства "Врожай-агро-1" Дорощука М.Ф.  складено протокол про адміністративне правопорушення.

Постановою Управління з контролю за використанням та охороною земель у Хмельницькій області № 184 від 23.09.2008 року на директора Приватного підприємства "Врожай-агро-1"   за скоєння правопорушення, передбаченого ст. 53-1 КУпАП накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340грн.

14.11.2008р. державним інспектором Шепетівського міжрайвідділу з контролю за використанням і охороною земель у Хмельницькій області Кондратюком В.Б. проведено перевірку дотримання вимог земельного законодавства Приватним підприємством "Врожай-агро-1" с. Судилків Шепетівського району. В ході проведення перевірки встановлено, що відповідачем  вимоги припису № 005759 від 19.09.2008р. не виконано.

За результатами перевірки, 14.11.2008р. Державною інспекцією з контролю за використанням і охороною земель Управління з контролю за використанням і охороною земель керівнику Приватного підприємства "Врожай-агро-1" Дорощуку М.Ф. видано припис №005482, яким зобов'язано в 30-денний термін до 14 грудня 2008р. усунути порушення земельного законодавства та складено протокол про адміністративне правопорушення відносно директора Приватного підприємства "Врожай-агро-1" Дорощука М.Ф.

14.11.2008р. Управлінням з контролю за використанням та охороною земель у Хмельницькій області прийнято постанову № 216, якою керівника ПП "Врожай-агро-1" Дорощука М.Ф. визнано винним  у скоєнні адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст.188-5 КУпАП та накладено на нього  адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 170грн.

Аналізуючи наявні в матеріалах справи докази,  оцінюючи їх в сукупності, до уваги приймається наступне:

Статтею 13 Конституції України передбачено, що земля та інші природні ресурси є об'єктами права власності українського народу, від імені якого права власника здійснюються органами державної влади та місцевого самоврядування.

Статтею 125 Земельного Кодексу України (в редакції, чинній на час звернення з позовом до суду) передбачено, що право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Відповідно до ст. 126 Земельного кодексу України (в редакції, чинній на час звернення з позовом до суду) право  власності  на  земельну  ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами. Форми державних актів затверджуються Кабінетом Міністрів України. Право оренди землі оформляється договором, який реєструється відповідно до закону.

Згідно ст.1 Закону України „Про державний контроль за використанням та охороною земель” самовільне зайняття земельних ділянок - будь-які дії особи, які свідчать про фактичне використання не наданої їй земельної ділянки чи намір використовувати земельну ділянку до встановлення її меж у натурі (на місцевості), до одержання документа, що посвідчує право на неї, та до його державної реєстрації.

Згідно ст. 212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними.  Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки.  Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

Документи, що посвідчують право власності або право постійного користування на спірну земельну ділянку, а також договір оренди земельної ділянки у Приватного підприємства "Врожай-агро-1" с. Судилків Шепетівського району   відсутні.

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані належними доказами, відповідають нормам законодавства та фактичним обставинам справи, і підлягають задоволенню.

У відповідності із ст. 49 ГПК України судові витрати у справі належить покласти на відповідача.

Керуючись  ст.ст. 44-49, 82-85, 115, 116 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов Шепетівського міжрайонного прокурора м. Шепетівка в інтересах держави в особі Шепетівської районної державної адміністрації м. Шепетівка до Приватного підприємства "Врожай-агро-1" с. Судилків Шепетівського району про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки задовольнити.

Зобов`язати Приватне підприємство "Врожай-агро-1" (Шепетівський район, с. Судилків, вул. Леніна, 76, код 33415283)  звільнити самовільно зайняту земельну ділянку резервного фонду площею 10,0га, яка знаходиться за межами с. Білокриниччя Шепетівського району.

Стягнути з Приватного підприємства "Врожай-агро-1" (Шепетівський район, с. Судилків, вул. Леніна, 76, код 33415283) в доход державного бюджету України по коду бюджетної класифікації 22090200, символ звітності банку 095 через відділення державного казначейства (на рахунок 31112095700002 УДК у м. Хмельницькому, код 23565225, ГУ ДКУ у Хмельницькій області) –85,00 грн. (вісімдесят п`ять грн. 00 коп.) державного мита, а на рахунок 31215259700002, код банку 815013, ГУ ДКУ у Хмельницькій області, ЄДРПОУ 23565225 УДК м. Хмельницький, призначення платежу: 22050000 - 118грн. (сто вісімнадцять гривень) витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати наказ.

         Суддя                                                                                                           М.Є. Муха

Віддрук. 5 прим. :

1 - до справи,

2 - позивачу,

3 - відповідачу на адресу Шепетівський район, с. Судилків, вул. Леніна, 76,

4 - прокуратурі Хмельницької області;

5 - Шепетівській міжрайпрокуратурі.

З оригіналом згідно                         помічник судді