Постанова

від 12.02.2014 по справі 08/17/2316

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

cpg1251

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2014 року Справа № 08/17/2316

Вищий господарський суд України в складі колегії суддів:

Черкащенка М.М. - головуючий, Жукової Л.В. (доповідач), Студенця В.І., розглянувши касаційну скаргусільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Хацьки" на рішення господарського суду Черкаської області від 11.02.2013 р. та постановуКиївського апеляційного господарського суду від 26.06.2013 р. у справі № 08/17/2316 господарського суду Черкаської області за позовомсільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Хацьки" до виконавчого комітету Хацьківської сільської рад третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача приватне підприємство "Хацьки-Агро" проскасування рішення виконавчого комітету Хацьківської сільської ради № 71 від 23.11.2006 р. та визнання недійсним свідоцтва про право власності від 13.12.2006 р. в судовому засіданні взяли участь представники від:

позивача: не зявилися;

відповідача: Чекаленко І.М. - голова сільської ради;

третьої особи: не зявилися;

ВСТАНОВИВ:

Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Хацьки" звернулося до господарського суду Черкаської області з позовом до виконавчого комітету Хацьківської сільської ради про скасування рішення виконавчого комітету Хацьківської сільської ради №71 від 23.11.2006 року, яким доручено Черкаському обласному об'єднаному бюро технічної інвентаризації видати свідоцтво на право власності приватному підприємству "Хацьки-Агро" на комплекс будівель по вул. К.Маркса, 2-а в селі Хацьки, зокрема, в складі: А-1.Лазня та визнання недійсним свідоцтва про право власності ПП "Хацьки - Агро" на нерухоме майно (лазню) від 13.12.2006 року.

Рішенням господарського суду Черкаської області від 11.02.2013 року (суддя: Кучеренко О.І.) у справі № 08/17/2316 в задоволенні позовних вимог відмовлено повністю.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 26.06.2013 року (головуючий суддя: Тищенко О.В., судді: Чорна Л.В., Кропивна Л.В.), апеляційну скаргу Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Хацьки" залишено без задоволення, а рішення господарського суду Черкаської області від 11.02.2013 року по справі № 08/17/2316 залишено без змін.

Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Хацьки" подало до Вищого господарського суду України касацій скаргу, в якій просить суд касаційної інстанції скасувати рішення господарського суду Черкаської області від 11.02.2013 року та постанову Київського апеляційного господарського суду від 26.06.2013 року у даній справі та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги повністю.

В обґрунтування своїх вимог, скаржник посилається на те, що судами попередніх інстанцій належним чином не досліджені всі обставини справи, крім того неправильно застосовані норми чинного законодавства.

В судовому засіданні Чекаленко І.М. - голова Хацьківської сільської рад підтримав вимоги викладені в касаційній скарзі та просив скасувати рішення господарського суду Черкаської області від 11.02.2013 року та постанову Київського апеляційного господарського суду від 26.06.2013 року, а справу передати на новий розгляд до суду першої інстанції.

Заслухавши пояснення представника відповідача, обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши, згідно ч.1 ст.111 7 Господарського процесуального кодексу України, наявні матеріали справи на предмет правильності юридичної оцінки обставин справи та повноти їх встановлення в судових рішеннях, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню частково, виходячи з наступного.

Справа господарськими судами розглядалася неодноразово.

Господарськими судами попередніх інстанцій встановлено, що на виконання Указу Президента України від 29.01.2001 року №62 "Про заходи щодо забезпечення захисту майнових прав селян у процесі реформування аграрного сектора економіки" зборами уповноважених членів КСП ім. Ватутіна, було прийнято рішення про реформування КСП ім. Ватутіна та створення товариства. Вказаним рішенням, яке оформлене Протоколом №1, зборами уповноважених членів КСП ім. Ватутіна від 03.03.2000 (далі Протокол №1 від 03.03.2000) було обрано директора товариства та вирішено виділити в натурі майно, яке буде передане до статутного фонду новоствореного товариства. Було вирішено, що статутний фонд товариства формується за рахунок майна, отриманого засновниками в рахунок майнових паїв та вирішено внести до статутного фонду товариства автомобіль УАЗ 469-Б вартістю 1 000,00 грн. та ГАЗ 31029 Волга - 10 000,00 грн.

Відмовляючи у задоволенні позову, господарські суди попередніх інстанцій виходили з того, що позивачем не було доведено належними доказами надання йому лазні по вул. К.Маркса, 2-А в с. Хацьки у власність, як правонаступнику, чи під кредиторську заборгованість, під невитребувані паї чи для іншого призначення, а отже у позивача відсутні правові підстави для звернення до суду із позовом про скасування (визнання недійсним) рішення виконавчого комітету Хацьківської сільської ради №71 від 23.11.2006 року, яким доручено Черкаському обласному об'єднаному бюро технічної інвентаризації видати свідоцтво на право власності приватному підприємству "Хацьки-Агро" та визнання недійсним свідоцтва про право власності ПП "Хацьки - Агро" на нерухоме майно (лазню) від 13.12.2006 року.

Однак, зазначені висновки господарського суду колегія суддів Вищого господарського суду України вважає передчасними і такими, що не ґрунтуються на правильному застосуванні норм матеріального права та всебічному, повному та об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності керуючись законом, як це передбачено ст. 43 Господарського процесуального кодексу України, з огляду на наступне.

Загальні засади та процедуру передачі правонаступникам майнових прав і обов'язків за зобов'язаннями реорганізованого колективного сільськогосподарського підприємства та документальне оформлення правонаступництва визначено Порядком оформлення правонаступництва за зобов'язаннями реорганізованих колективних сільськогосподарських підприємств, затвердженим наказом Міністерства аграрної політики України від 14.03.2001 р. №63 та зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 04.04.2001 р. за №306/5497 (зі змінами і доповненнями від 20.07.2004 р. №261), розробленим згідно з Цивільним кодексом УРСР, Законами України "Про власність", "Про колективне сільськогосподарське підприємство".

Відповідно до п. 17 вказаного Порядку обсяг правонаступництва визначається за передавальним (роздільним) актом (балансом), складеним на дату реорганізації КСП і затвердженим вищим органом управління КСП, який може бути уточнений на дату врегулювання майнових відносин у частині боргових зобов'язань підприємства і затверджений загальними зборами співвласників або іншим уповноваженим органом. Разом з установчими документами підприємства-правонаступника роздільний (передавальний) баланс є правовою підставою для встановлення наявності та обсягів правонаступництва за майновими правами та обов'язками КСП.

Відповідно до Протоколу №1 від 03.03.2000 та Актів прийому - передачі майна, СТОВ "Хацьки" було передано майно в рахунок погашення кредиторської заборгованості реорганізованого КСП ім. Ватутіна.

Також згідно з актом приймання-передачі товариству було передано резервне майно, що є спільною частковою власністю співвласників.

Згідно з пунктом 1.14 Статуту СТОВ "Хацьки", в редакції затвердженій протоколом загальних зборів учасників товариства, протокол №3 від 25.05.2006, сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Хацьки" є правонаступником прав і обов'язків КСП ім. Ватутіна, заснованого на базі цього підприємства та на спільній частковій власності фізичних та юридичних осіб шляхом об'єднання їх грошових коштів, майна та підприємницької діяльності, товариство здійснює оперативне управління отриманої (придбаної) землі та майна для досягнення статутної мети.

Загальними зборами уповноважених членів КСП ім. Ватутіна (Протокол №1 від 03.03.2000 року) затверджено перелік майна, що не підлягає паюванню між членами КСП ім. Ватутіна, в якому, зокрема, під інвентарним номером 37 зазначено: Баня, рік введення в експлуатацію 1988, залишковою вартістю 227 306,00 грн.

Протоколом №1 від 03.03.2000 року було також затверджено пайовий фонд господарства в розмірі 3 млн. 800 тис. грн. та структуру пайового фонду і майнових паїв: будівлі і споруди 1 млн. 700 тис. грн. - 44,2%, машини і обладнання 900 тис. грн. - 23,3%, робоча та продуктивна худоба 200 тис. грн. - 5,6%, молодняк худоби 600 тис. грн. - 16,8%, запаси на складах 400 тис. грн. - 10%, кошти на рахунках та в касі 4 тис. грн. - 0,1%, резервний фонд 204 тис. грн. Включено у списки претендентів на майнові паї працюючих і пенсіонерів КСП станом на 27.12.1999 рік та затверджено списки на майнові паї в цілому по господарству.

29.03.2000 року між співвласниками майнового комплексу колишнього КСП ім. Ватутіна, що належить на праві спільної власності, діючи на підставі Договору №1 від 03.03.2000, про спільне володіння, користування і розпорядження майном, що знаходиться у спільній частковій власності в особі уповноваженого Хандусь М.Я. (Довіритель) та СТОВ "Хацьки" в особі директора Бас О.М. (Повірений), було укладено договір №3 про довірче управління майном, що знаходиться у спільній частковій власності громадян. Відповідно до умов цього договору Довіритель доручає Повіреному здійснювати управління, належним йому майном, перелік якого приведений у Додатку №1 від 03.03.2000, про спільне володіння, користування і розпорядження майном, що знаходиться у спільній частковій власності. Також згідно акту прийому-передачі майна СТОВ "Хацьки" в довірче управління було передано об'єкти соціально-культурного призначення реорганізованого КСП ім. Ватутіна, (в т.ч. п.11 акту "Баня") .

05.03.2005 року були проведені загальні збори власників земельних паїв, які оформлені протоколом №2 (далі - Протокол №2 від 05.03.2005), якими прийнято рішення про затвердження уточненого переліку майна, що перебуває у колективній власності станом на 01.02.2000 року по КСП ім. Ватутіна (уточненого станом на 01.01.2005) та структуру майнового пайового фонду. Так, вказаним рішенням, було затверджено пайовий фонд в частині основних засобів у розмірі 1 513 558 грн. - 54% від загальної вартості пайового фонду, майновий фонд в частині основного стада 226 555 грн. - 8% , пайовий фонд в частині оборотних засобів 1 074 827 грн. - 38% відповідно. Вказаним протоколом №2 від 05.03.2005 року також був затверджений уточнений перелік майна, що складає пайовий фонд майна членів КСП ім. Ватутіна с. Хацьки станом на 01.01.2005 року. Приміщення лазні було внесено до уточненого переліку майна пайового фонду.

Також, зборами власників земельних та майнових паїв, які оформлені Протоколом №2 від 05.03.2005 року, було вирішено укласти договір купівлі-продажу майна за 15% від вартості майнового паю плюс прибутковий податок.

22.03.2006 року Хацьківською сільською радою, ПП "Хацьки-Агро" були видані свідоцтва про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства Серії ЧЕ-ХIV №216101 та Серії ЧЕ-ХIV №216120, які підтверджують, що останній має право на майновий фонд колективного сільськогосподарського підприємства ім. Ватутіна с. Хацьки з часткою майна у розмірі 2 327 640,99 грн. - 82,658 та 100 873 грн. - 3,585% відповідно.

Рішенням комісії з врегулювання майнових питань співвласників майна КСП ім. Ватутіна, яке оформлене протоколом від 15.08.2006 року було вирішено погодити заяву ПП "Хацьки-Агро" від 14.08.2006 року про виділення майнового паю в натурі у власність згідно додатку №1 до цього протоколу (в т.ч. і Лазня) і внести пропозицію на загальні збори співвласників майна колишнього КСП про виділення означеного майна в натурі, визначили порядок голосування власника майнового паю та вирішили провести загальні збори 18.08.2006.

Рішенням загальних зборів співвласників майна КСП ім. Ватутіна, яке оформлене протоколом №2 від 18.08.2006 року, вирішили задовольнити заяву ПП "Хацьки-Агро" та затвердити перелік майна для виділення і виділити у власність ПП "Хацьки-Агро" майно в натурі згідно додатку №1, погодженого комісією по врегулюванню майнових питань співвласників майна КСП на засіданні 15.08.2006 року протоколом №1. Уповноваженій особі Хандусю М.Я. передати майно ПП "Хацьки-Агро" у власність та підписати акти прийому-передачі. До вказаного переліку включений спірний об'єкт "Баня".

Рішенням виконавчого комітету Хацьківської сільської ради №71 від 23.11.2006 року, Черкаському обласному бюро технічної інвентаризації було доручено видати свідоцтво на право приватної власності на комплекс будівель по вул. К. Маркса, 2А, с. Хацьки приватному підприємству "Хацьки-Агро".

Пунктом 13 Порядку встановлено, що при реорганізації КСП всі його члени припиняють членство в ньому і відповідно до чинного законодавства мають право на отримання майнового паю.

Суд першої інстанції встановив, що на зборах уповноважених членів КСП ім. Ватутіна, було прийнято рішення про реформування КСП ім. Ватутіна та створення товариства. Вказаним рішенням, обрано директора товариства та вирішено виділити в натурі майно, яке буде передане до статутного фонду новоствореного товариства.

У відповідності до п. 1.14 Статуту СТОВ "Хацьки", в редакції затвердженій протоколом загальних зборів учасників товариства, протокол №3 від 25.05.2006, сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Хацьки" є правонаступником прав і обов'язків КСП ім. Ватутіна, заснованого на базі цього підприємства та на спільній частковій власності фізичних та юридичних осіб шляхом об'єднання їх грошових коштів, майна та підприємницької діяльності, товариство здійснює оперативне управління отриманої (придбаної) землі та майна для досягнення статутної мети.

Обсяг правонаступництва, згідно п. 17 Порядку, визначається за передавальним (роздільним) актом (балансом), складеним на дату реорганізації КСП і затвердженим вищим органом управління КСП, який може бути уточнений на дату врегулювання майнових відносин у частині боргових зобов'язань підприємства і затверджений загальними зборами співвласників або іншим уповноваженим органом. Разом з установчими документами підприємства-правонаступника роздільний (передавальний) баланс є правовою підставою для встановлення наявності та обсягів правонаступництва за майновими правами та обов'язками КСП.

До статутних фондів підприємств-правонаступників КСП передається майно лише в частині, вартість якої дорівнює сукупній вартості майнових паїв членів КСП - засновників такої юридичної особи-правонаступника.

Як вбачається з положень п.1.2 Статуту СТОВ "Хацьки" учасниками Товариства являються СТОВ "Спільне", Василенко Н.П., Демиденко Л.В.

Рішенням загальних зборів уповноважених членів КСП ім. Ватутіна, оформленого протокол №1 від 03.03.2000 було вирішено, що статутний фонд реорганізованого товариства формується за рахунок майна, отриманого засновниками в рахунок майнових паїв та внесено до статутного фонду товариства автомобіль УАЗ 469-Б вартістю 1 000,00 грн. та ГАЗ 31029 Волга - 10 000,00 грн. Крім того, згідно з актом приймання-передачі резервне майно, що є спільною частковою власністю співвласників також було передано товариству.

У відповідності до змісту Договору №1 від 03.03.2000, про спільне володіння, користування і розпорядження майном, що знаходиться у спільній частковій власності, колишні члени реорганізованого КСП отримали майно спільно з іншими членами КСП шляхом укладання договору про спільне володіння та користування майном з подальшою передачею його в оренду єдиним комплексом.

Згідно з вимогами статті 328 Цивільного кодексу України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом та вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

В силу статті 386 Цивільного кодексу України власник, який має підстави передбачати можливість порушення свого права власності іншою особою, може звернутися до суду з вимогою про заборону вчинення нею дій, які можуть порушити його право, або з вимогою про вчинення певних дій для запобігання такому порушенню.

Згідно довідки позивача від 10.09.2009 року №92, лазня перебуває у позивача на балансі і товариство здійснює оперативне управління цим майном.

Пунктами 1, 2 статті 182 Цивільного кодексу України передбачено, що право власності та інші речові права на нерухомі речі, обмеження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації. Державна реєстрація прав на нерухомість і правочинів щодо нерухомості є публічною, здійснюється відповідним органом, який зобов'язаний надавати інформацію про реєстрацію та зареєстровані права в порядку, встановленому законом.

Постановою Кабінету Міністрів України від 13.08.2003 року №1253 "Про затвердження Порядку безоплатної передачі у комунальну власність об'єктів соціальної сфери, житлового фонду, у тому числі незавершеного будівництва, а також внутрішньогосподарських меліоративних систем колективних сільськогосподарських підприємств, що не підлягали паюванню в процесі реорганізації цих підприємств та передані на баланс підприємств-правонаступників" у п. 2 встановлено, що об'єктами передачі згідно з цим Порядком є: а) об'єкти соціальної сфери, житлового фонду, у тому числі незавершеного будівництва: житлові будинки (разом із вбудованими та прибудованими нежитловими приміщеннями), житлові приміщення в інших будівлях, що належали колективним сільськогосподарським підприємствам, та гуртожитки; навчальні заклади (заклади дошкільної, повної загальної середньої, професійно-технічної освіти тощо); заклади охорони здоров'я - лікувально-профілактичні заклади, фельдшерсько-акушерські пункти, сільські лікарські амбулаторії тощо (крім санаторіїв, профілакторіїв, будинків відпочинку та аптек); заклади культури - клуби, будинки культури тощо (крім кінотеатрів); заклади фізичної культури та спорту (стадіони, спортивні зали, інші об'єкти та споруди, призначені для занять фізичною культурою і спортом); заклади побутового обслуговування (перукарні, лазні тощо) ; зовнішні мережі електро-, тепло-, газо-, водопостачання та водовідведення, а також інженерні будівлі та споруди, призначені для обслуговування об'єктів соціальної сфери, житлового фонду (бойлерні, котельні, каналізаційні та водопровідні споруди, обладнання тощо); сільські дороги; б) внутрішньогосподарські меліоративні системи - внутрішньогосподарська меліоративна мережа з об'єктами інженерної інфраструктури, що не підлягали паюванню в процесі реформування колективних сільськогосподарських підприємств.

За таких обставин, Вищий господарський суд України дійшов висновку, що під час здійснення судами першої та апеляційної інстанцій нового розгляду справи, ними в порушення ч. 1 ст. 111-12 ГПК України не були досліджені обставини, які стали підставою для направлення справи на новий розгляд, викладені в постанові Вищого господарського суду України від 18.10.2012 року у справі № 17/2316, а саме судами не з'ясовано на підставі яких саме правовстановлюючих документів, об`єкт соціальної сфери (лазня), який не підлягав розпаюванню перейшов у власність до третьої особи - ПП "Хацьки-Агро", та чи мало ПП "Хацьки-Агро" право на майновий пай КСП ім. Ватутіна.

Слід також зазначити, що матеріали справи містять постанову слідчого прокуратури Черкаського району про порушення кримінальної справи від 08.02.2006 року за фактом зловживання службовим становищем службовими особами ПП "Хацьки Агро". Однак, про результати досудового слідства матеріали справи не містять.

Отже, суди попередніх судових інстанцій припустились неправильного застосування приписів ч. 1 ст. 4 7 ГПК України щодо прийняття судового рішення суддею за результатами обговорення усіх обставин справи та ч. 1 ст. 43 цього Кодексу стосовно всебічного, повного і об'єктивного розгляду в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, що відповідно до ч. 1 ст. 111 10 ГПК України є підставою для скасування судових рішень у справі.

Касаційна ж інстанція відповідно до ч. 2 ст. 111 7 ГПК України не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові господарського суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати нові докази або додатково перевіряти докази.

З огляду на наведене справа має бути передана на новий розгляд до суду першої інстанції, при новому розгляді справи суду належить врахувати вищевикладене, більш повно та всебічно перевірити дійсні обставини справи, дати належну оцінку зібраним по справі доказам, доводам та запереченням сторін і в залежності від встановленого та вимог закону постановити законне та обґрунтоване рішення.

Керуючись ст.ст. 111 5 , 111 7 , 111 9 - 111 11 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України,-

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Хацьки" задовольнити частково.

Рішення господарського суду Черкаської області від 11.02.2013 р. та постанову Київського апеляційного господарського суду від 26.06.2013 р. у справі № 08/17/2316 скасувати. Справу № 08/17/2316 направити до господарського суду Черкаської області на новий розгляд.

Головуючий Черкащенко М.М.

Судді Жукова Л.В.

Студенець В.І.