Ухвала

від 03.03.2014 по справі п/811/664/14

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

03 березня 2014 року Справа № П/811/664/14

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Дегтярьова С.В., розглянувши матеріали позовної заяви у справі

за позовом: Приватного підприємства «Укрстартранс», 25000, м. Кіровоград, вул. Генерала Родімцева, 83 В

до відповідача 1: Дочірнього підприємства «Кіровоградський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України», 25015, м. Кіровоград, вул. Полтавська, 38

до відповідача 2: Управління Укртрансінспекції у Кіровоградській області, 25000, м. Кіровоград, вул. Автолюбителів, 2

про визнання протиправними дій та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство «Укрстартранс» звернулось з позовом до Дочірнього підприємства «Кіровоградський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» та Управління Укртрансінспекції у Кіровоградській області про:

- визнання протиправними дій відповідача-1 щодо проведення 13.09.2013 року габаритно-вагового контролю стосовно транспортного засобу МАН, держ.номер ВА 4706 ВВ та РАNAV держ.номер ВА 7533 ХТ;

- визнання протиправною та скасування постанови №014690 від 18.09.2013 року про застосування фінансових санкцій в розмірі 1 700,00 грн.

Згідно з частиною 3 статті 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Позивачем надано квитанцію про сплату судового збору в розмірі 181,00 грн., натомість зі змісту позовної заяви вбачається, що до відповідачів спрямовано дві позовні вимоги, по кожній з яких належить сплатити судовий збір окремо.

Відповідно до п.п.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру сплачується у розмірі 10 відсотків від ставки, що становить два відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальних заробітних плат.

Зі змісту позовних вимог вбачається, що позивач просить суд скасувати постанову про застосування фінансових санкцій в повному обсязі на загальну суму 1 700,00 грн. При цьому, ставка судового збору до сплати становить 182,70 грн. (1 827,00 грн. (1,5 розміру мінімальної заробітної плати) х 10%), а тому сума недоплаченого судового збору становить 1,70 грн. (182,70 грн. - 181,00 грн.).

Відповідно до п.3. 4 ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

За змістом позову частиною позовних вимог є визнання протиправними дій Дочірнього підприємства «Кіровоградський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» щодо проведення 13.09.2013 року габаритно-вагового контролю стосовно транспортного засобу МАН, держ.номер ВА 4706 ВВ та РАNAV держ.номер ВА 7533 ХТ. Натомість дана вимога не конкретизована в контексті того, які саме дії просить позивач визнати протиправними, а тому позовні вимоги підлягають уточненню.

У відповідності до ч.5 ст.106 КАС України якщо позовна заява підписана представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Позовна заява Приватного підприємства «Укрстартранс» підписана представником, однак у ній не зазначено його поштової адреси, номеру засобу зв'язку та електронної пошти.

Частина перша статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює, що повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю.

Згідно з ч.3 ст.58 Кодексу адміністративного судочинства України довіреності від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації.

Із позовних матеріалів вбачається, що до матеріалів позовної заяви додано ксерокопію довіреності позивача, яка належним чином у встановленому порядку не завірена. При цьому в ній не конкретизовано в яких саме судах на дано право представництва або не узагальнено їх перелік.

Згідно з ч. 3 ст.106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

В порушення вимог даної норми, позивачем не надано до суду копії додатків для відповідачів.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Згідно з ч.1 ст.108 КАС України позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст.106 КАС України підлягає залишенню без руху до виправлення недоліків.

На підставі викладеного та керуючись п.1 ч.2 ст.17, ч.1, 2, 3, 5 ст.106, ч.1 ст.108 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Приватного підприємства «Укрстартранс» до Дочірнього підприємства «Кіровоградський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» та Управління Укртрансінспекції у Кіровоградській області про визнання протиправними дій та скасування постанови, залишити без руху.

2. Позивачу надати строк до 19 березня 2014 року року для усунення зазначених недоліків.

Роз'яснити позивачу, що в разі невиконання зазначених вимог позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду С.В. Дегтярьова