Ухвала

від 27.03.2014 по справі 913/1851/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91016, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел./факс 55-17-32, inbox@lg.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

27 березня 2014 року Справа № 913/1851/13

Провадження №16н/913/1851/13

Суддя Якушенко Р.Є., розглянувши матеріали скарги Приватного виробничо - комерційного підприємства «НИРТ» , м. Перевальськ Луганської області від 03.12.2013 на дії Відділу державної виконавчої служби Перевальського районного управління юстиції з примусового виконання рішення господарського суду Луганської області від 03.10.2013 у справі № 913/1851/13 за позовом Прокурора Перевальського району Луганської області , м. Перевальськ Луганської області

до першого відповідача Чорнухинської селищної ради Перевальського району Луганської області , смт. Чорнухине Перевальський район Луганської області

другого відповідача Приватного виробничо - комерційного підприємства «НИРТ» , м. Перевальськ Луганської області

про визнання недійсними рішення комітету з конкурсних торгів та договору про закупівлю вугілля, стягнення 184 600 грн. 00 коп.

Орган виконання рішень - Відділ державної виконавчої служби Перевальського районного управління юстиції, м. Перевальськ Луганської області

секретар судового засідання Колпакова Г.О.

у засіданні брали участь:

від позивача - Кострицька М.В., старший прокурор Луганської області, службове посвідчення НОМЕР_1 , видане 07.11.2012;

від 1-го відповідача - повноважний представник у судове засідання не прибув;

від 2-го відповідача - повноважний представник у судове засідання не прибув;

від ВДВС Перевальського РУЮ - Бозоян Т.О. , головний державний виконавець, довіреність № 3696/02-23 від 27.02.2014.

Відповідно до статей 4 4 , 81 1 Господарського процесуального кодексу України до початку розгляду справи не заявлено вимоги про фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

В С Т А Н О В И В:

Рішенням господарського суду Луганської області від 03.10.2013 у справі № 913/1851/13 позовні вимоги прокурора Перевальського району Луганської області до Чорнухинської селищної ради Перевальського району Луганської області та Приватного виробничо-комерційного підприємства "НИРТ" про визнання недійсними рішення комітету з конкурсних торгів та договору про закупівлю вугілля, стягнення 184 600 грн. 00 коп. задоволено повністю , визнано недійсним рішення комітету з конкурсних торгів Чорнухинської селищної ради, оформлене протоколом оцінки конкурсних пропозицій (цінових пропозицій) від 22.02.2012 щодо визначення переможця на закупівлю вугілля кам'яного; визнано недійсним договір № 4, укладений 06.03.2012 між Приватним виробничо-комерційним підприємством "НИРТ" та Чорнухинською селищною радою Перевальського району Луганської області, про закупівлю вугілля кам'яного у кількості 142 тони на загальну суму 184 600,00 грн.; стягнуто з Приватного виробничо-комерційного підприємства "НИРТ" на користь Чорнухинської селищної ради 184600,00 грн., отриманих за договором про закупівлю вугілля кам'яного № 4 від 06.03.2012; стягнуто з кожного з відповідачів на користь Державного бюджету України витрати зі сплати судового збору у розмірі 2 993 грн. 00 коп.

Ухвалами Донецького апеляційного господарського суду від 04.11.2013 апеляційні скарги Приватного виробничо-комерційного підприємства «НИРТ» та Чорнухинської селищної ради Перевальського району Луганської області на рішення господарського суду Луганської області від 03.10.2013 у справі № 913/1851/13 повернуто скаржникам, а справу передано до господарського суду Луганської області.

На виконання рішення господарського суду Луганської області від 03.10.2013 видані відповідні накази № 913/1851/13 від 11.11.2013.

04.12.2013 до господарського суду Луганської області звернувся другий відповідач у даній справі - Приватне виробничо-комерційне підприємство «НИРТ», зі скаргою б/н від 03.12.2013 на дії Відділу державної виконавчої служби Перевальського районного управління юстиції, в якій викладено вимоги про:

- визнання неправомірною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження ВП № 40906053 від 26.11.2013, винесеної державним виконавцем ВДВС Перевальського РУЮ Вавуліною Т.О. за результатами розгляду заяви Чорнухинської селищної ради про примусове виконання рішення на підставі наказу № 913/1851/13, виданого господарським судом Луганської області 11.11.2013, про стягнення з ПВКП «НИРТ» на користь Чорнухинської селищної ради 184 600,00 грн.;

- зобов'язання державного виконавця Ленінського ВДВС Луганського МУЮ винести постанову про закінчення виконавчого провадження за наказом № 913/1851/13, виданим господарським судом Луганської області 11.11.2013, про стягнення з ПВКП «НИРТ» на користь Чорнухинської селищної ради 184 600,00 грн.

Розпорядженням голови господарського суду Луганської області Іноземцевої Л.В. від 04.12.2013 скаргу на дії органу Державної виконавчої служби у справі № 913/1851/13, яка розглядалась суддею Якушенко Р.Є., у зв'язку з її відпусткою передано судді Москаленко М.О. для вирішення питання про призначення її до розгляду судді Якушенко Р.Є.

Ухвалою господарського суду Луганської області від 04.12.2013, у зв'язку з перебуванням справи № 913/1851/13 в Донецькому апеляційному господарському суді з приводу оскарження рішення господарського суду Луганської області від 03.10.2013, вирішення питання про прийняття скарги Приватного виробничо-комерційного підприємства «НИРТ» б/н від 03.12.2013 на дії Відділу державної виконавчої служби Перевальського районного управління юстиції Луганської області відкладено до повернення матеріалів справи № 913/1851/13 до господарського суду Луганської області.

Розпорядженням заступника голови господарського суду Луганської області Воронько В.Д. від 24.02.2014, у зв'язку з поверненням матеріалів справи до господарського суду Луганської області та виходом судді Якушенко Р.Є. з відпустки, скаргу Приватного виробничо-комерційного підприємства «НИРТ» б/н від 03.12.2013 на дії Відділу державної виконавчої служби Перевальського районного управління юстиції Луганської області у справі № 913/1851/13 передано на розгляд судді Якушенко Р.Є.

Від першого відповідача до канцелярії суду 11.03.2014 надійшов відзив на скаргу від 05.03.2014 № 01.12/227, в якому просить скаргу ПВКП «НИРТ» на дії ВДВС Перевальського РУЮ залишити без розгляду, оскільки постановою від 04.12.2013 ВДВС винесено постанову про повернення виконавчого документа.

Скаржник (другий відповідач у справі) та перший відповідач у справі витребувані судом докази не подали, не скористалися правом участі в судовому засіданні, хоча про час та місце судового розгляду скарги повідомлялися належним чином.

Позивач забезпечив участь повноважного представника у судове засідання, але вимоги суду не виконав.

ВДВС Перевальського РУЮ подав заперечення на скаргу № 4924/02-23/4 від 26.03.2014, в яких просить відмовити у задоволенні скарги другого відповідача у зв'язку з необґрунтованістю з огляду на наступне.

26.11.2013 державним виконавцем ВДВС Перевальського РУЮ винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, копії якої спрямовано сторонам для виконання та до відома. Божнику запропоновано виконати рішення суду добровільно у семиденний строк.

04.12.2013 державним виконавцем винесено постанову про повернення виконавчого документа відповідно до пункту 1 статті 48 Закону України «Про виконавче провадження», оскільки ухвалою Донецького апеляційного господарського суду у справі № 913/1851/13 від 22.11.2013 стягувачу відновлено строк на подання апеляційної скарги та порушено апеляційне провадження у цій справі.

На виконання пунктів 3.13, 9.5 Порядку роботи з документами в органах державної виконавчої служби, виконавче провадження про стягнення з ПВКП «НИРТ» на користь Чорнухинської селищної ради боргу в сумі 184 600,00 грн. передано здавальним описом до архіву 27.01.2014 та присвоєно архівний № 2235/13.

Державний виконавець повідомив, що надати копії виконавчого провадження не можливо, оскільки згідно пункту 9.9 вказаного Порядку, матеріали виконавчого провадження вилучаються з архіву у тому разі, коли органу державної виконавчої служби повідомлено про проведення слідчих дій або розгляд у суді справи, до якої можуть бути залучені документи виконавчого провадження, або про направлення заяви до Європейського суду з прав людини щодо оскарження дій (бездіяльності) державного виконавця та інших посадових осіб органу державної виконавчої служби по виконанню рішення суду чи іншого органу (посадової особи) або відмови у здійсненні передбачених Законом дій, виконавче провадження, яке було передано на зберігання, підлягає поверненню державному виконавцю та може бути знищено лише після прийняття рішення по відповідній справі.

13.03.2014 до канцелярії господарського суду надійшла заява від другого відповідача, заявника скарги, від 13.03.2014, в якій останній просить залишити без розгляду його скаргу б/н від 03.12.2013 на дії Відділу державної виконавчої служби Перевальського районного управління юстиції.

Розглянувши заяву скаржника суд враховує положення пункту 9.9 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2013 № 9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України", відповідно до якого у вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватися положення ГПК, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема, статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 62, пунктів 1 - 3, 5, 6, 9 частини першої статті 63, статті 64, розділів XI, XII, XII 1 ГПК тощо.

Господарський процесуальний кодекс України не передбачає підстав залишення без розгляду позовних заяв, а отже, і скарг на дії виконавчого органу, на підставі заяв позивачів та заявників скарг.

Суд вважає, що заявою про залишення без розгляду скарги фактично скаржник відмовляється від скарги.

Суд приймає відмову від скарги, оскільки дії скаржника не суперечать законодавству і не порушують чиї - небудь права та охоронювані законом інтереси.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 80 ГПК України господарський суд припиняє провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято господарським судом.

За таких обставин, провадження у даній справі з розгляду скарги другого відповідача б/н від 03.12.2013 на дії Відділу державної виконавчої служби Перевальського районного управління юстиції Луганської області слід припинити.

На підставі викладеного, керуючись статтями 22, 78, пункту 4 частини 1 статті 80 статтями 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В:

Припинити провадження у справі № 913/1851/13 з розгляду скарги Приватного виробничо-комерційного підприємства «НИРТ» б/н від 03.12.2013 на дії Відділу державної виконавчої служби Перевальського районного управління юстиції Луганської області.

Суддя Р.Є. Якушенко