Рішення

від 22.05.2014 по справі 906/300/14

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УКРАЇНА

Господарський суд

Житомирської області

10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Від "22" травня 2014 р. Справа № 906/300/14

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді Гнисюка С.Д.

за участю представників сторін:

- від позивача: 1) Кемка Д. В. - №18-5/571 від 14.04.2014; 2) Людвицька Т. М. - дов. б/н від 03.02.2014

- від відповідача: не з'явився

- від прокурора: Муляренко Т. О. - посвідчення №025924 від 29.04.2014

- за участю: Степура Л. В. - дов. №01-109 від 05.02.2014 (ФСС НВВ ПЗ України у м. Житомирі)

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу

за позовом: Прокурора Житомирського району в інтересах держави в особі

1) Житомирської районної державної адміністрації (м. Житомир)

2) Іванівської сільської ради Житомирського району (с.Іванівка, Житомирський район, Житомирська область)

до: Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Керамік" (м. Житомир)

про розірвання договору оренди землі від 13.06.2007 та зобов'язання вчинити певні дії

Спір розглядався у більш тривалий термін, ніж передбачено ч. 3 ст.69 ГПК України, за клопотанням сторін.

Прокурор Житомирського району в інтересах держави в особі Житомирської районної державної адміністрації (м. Житомир) та Іванівської сільської ради Житомирського району (с.Іванівка, Житомирський район, Житомирська область) (далі - позивач) звернувся до господарського суду Житомирської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Керамік" (м. Житомир) (далі - відповідач) про розірвання договору оренди землі укладеного 13.06.2007 між Житомирською районною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Керамік", який зареєстрований в Житомирському районному відділі Житомирської регіональної філії державного підприємства "Центр державного земельного кадастру", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис №040720900003 та зобов'язання Товариство з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Керамік" повернути Іванівській сільській раді земельну ділянку загальною площею 10,8359 га (кадастровий номер - 1822083000:01:000:0027) вартістю 62588грн, що розташована на території Іванівської сільської ради Житомирського району.

В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на неналежне виконання відповідачем взятих на себе зобов'язань за договором оренди земельної ділянки від 13.06.2007, щодо внесення орендної плати.

Ухвалою господарського суду Житомирської області від 17.03.2014 прийнято позовну заяву та порушено провадження у справі.

Ухвалою господарського суду Житомирської області від 17.04.2014, зокрема, продовжено строк розгляду справи на п'ятнадцять днів, тобто по 29.05.2014, розгляд справи відкладено, наступне судове засідання призначено на 22.05.2014. та зобов'язано сторони надати суду необхідні докази по справі.

29.04.2014 на адресу суду повернулась копія ухвали господарського суду Житомирської області від 17.04.2014, що направлялась на адресу розпорядника майна Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Керамік" Вербила Ю. В., з поштовою відміткою: "за заявою відправника (одержувача)".

В засіданні суду 22.05.2014 представник прокуратури Житомирського району позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник Житомирської районної державної адміністрації у судовому засіданні позов підтримав та подав клопотання про долучення документів до матеріалів справи, а саме: копії договору оренди земельної ділянки від 13.06.2007; копії акту від 13.06.2007 приймання передачі земельної ділянки переданої на правах оренди; копії кадастрового плану земельної ділянки; копії акту та креслення перенесення на місцевість меж земельної ділянки.

Представник Іванівської сільської ради Житомирського району у судовому засіданні позов підтримав та надав суду лист Житомирської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області №14763/10/06-25 від 21.05.2014, як доказ того, що орендна плата за землю не сплачується. Також, представник зазначив, що на земельній ділянці, яка є предметом спору, об'єкти нерухомого майна відсутні.

В засіданні суду 22.05.2014 судом оглянуто матеріали справи №906/1625/13 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Керамік", що знаходиться в провадженні судді Гнисюка С. Д.

Відповідач свого представника у судове засідання не направив. Про причини неявки суд не повідомив. Вимоги ухвали господарського суду Житомирської області від 17.04.2014 не виконав. Доказів на спростування доводів, викладених в позовній заяві, суду не надав, про наявність нерухомого майна на земельній ділянці, яка є предметом спору, суд не повідомив, хоча такі докази судом витребовувалися. Про дату та час судового засідання відповідач повідомлений судом належним чином, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення 25.04.2014 поштового відправлення суду.

Суд вважає за можливе, відповідно до ст. 75 ГПК України, розглянути справу без участі відповідача за наявними в ній матеріалами.

Заслухавши пояснення представників прокуратури та сторін, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні дані, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд Житомирської області, -

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з матеріалів справи, 13.06.2007 між Житомирською районною державною адміністрацією (за договором - орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Керамік" (м. Житомир) (за договором - орендар) укладено договір оренди землі (далі - договір).

Відповідно до п.2 договору, в оренду передається земельна ділянка загальною площею 10,8359 га.

На земельній ділянці відсутні об'єкти нерухомого майна (п. 3 договору). Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 62 588,00грн. (п.5 договору).

Пунктом 8 встановлено, що договір укладено на 12 років.

Як визначено у п. 9 договору, орендна плата вноситься орендарем щомісячно в грошовому виразі та її розмір становить 3129,40 грн., що становить 5 % від вартості нормативної грошової оцінки землі.

Пунктом 11 договору передбачено, що орендна плата вноситься щомісячно рівними частинами до 15 числа наступного за звітним місяцем.

За невиконання або неналежне виконання договору сторони несуть відповідальність відповідно до закону та цього договору (п. 41 договору).

Згідно п. 43 договору, договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації.

Договір зареєстрований у відділі ДЗК Житомирської регіональної філії, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 13.06.2007 №040720900003.

Доказом фактичної передачі земельної ділянки в оренду є акт приймання-передачі земельної ділянки від 13.06.2007 року, загальною площею 10,8359 га.

Прокуратурою Житомирського району у лютому 2014 року проведено перевірку в порядку нагляду за додержанням і застосуванням законів в діяльності Житомирської ОДПІ в частині здійснення контролю за відшкодуванням орендної плати за використання земельних ділянок Житомирського району. За результатами перевірки встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Керамік" (м. Житомир) не сплачує орендну плату за використання земельної ділянки площею 10,8359 га вартістю 62588,00грн. відповідно до укладеного договору оренди землі від 13.06.2007.

Відповідно до зведеного розрахунку сум податкового боргу вбачається, що у період з грудня 2012 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Керамік" (м. Житомир) не сплачувало орендну плату у встановлені строки.

Відповідно до ст. 287.3 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Листом Житомирської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області № 14763/10/06-25 від 21.05.2014 повідомляє про те, що станом на 01.04.2014 за Товариством з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Керамік" (м. Житомир) рахується податковий борг зі сплати орендної плати за землю з юридичних осіб по Іванківській сільській раді Житомирського району у розмірі 45 262,62 грн.

Таким чином, обов'язки зі сплати орендної плати відповідачем не виконуються, внаслідок чого виникла заборгованість за діючим договором оренди землі.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про плату за землю", використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Розміри податку за земельні ділянки, грошову оцінку яких не встановлено, визначаються до її встановлення в порядку, визначеному цим Законом. За земельні ділянки, надані в оренду, справляється орендна плата.

Підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру, а орендної плати за земельну ділянку, яка перебуває у державній або комунальній власності, - договір оренди такої земельної ділянки (ст. 13 Закону України "Про плату за землю").

Згідно ст. 14 даного закону платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Землекористувачі сплачують орендну плату за земельні ділянки державної та комунальної власності з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою (ст. 15 Закону України "Про плату за землю").

Стаття 17 зазначеного закону передбачає, що податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до ст. 3 Закону України "Про оренду землі", об'єктами оренди є земельні ділянки, що перебувають у власності громадян, юридичних осіб, комунальній або державній власності.

Згідно ст. 13 Закону України "Про оренду землі", договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Частиною 1 ст. 15 Закону України "Про оренду землі" встановлено, що істотною умовою договору оренди землі, зокрема, є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Відповідно до п. 2.23 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17 травня 2011 року за №6 "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" (зі змінами та доповненнями) розглядаючи справи зі спорів про розірвання договору оренди з підстав заборгованості з орендної плати, потрібно мати на увазі, що згідно зі статтями 1, 13 Закону України "Про оренду землі" основною метою договору оренди земельної ділянки та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі. Разом з тим доводи про наявність заборгованості з орендної плати мають підтверджуватися належними доказами, наприклад, довідкою, виданою державною податковою інспекцією про наявність (або відсутність) заборгованості за земельним податком та орендної плати.

Згідно ч. 1 ст. 32 Закону України "Про оренду землі" на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Факт невиконання відповідачем своїх зобов'язань перед позивачем щодо внесення орендної плати за договором оренди землі доведено належними та допустимими доказами, що відповідно до ч. 1 ст. 32 Закону України "Про оренду землі" є підставою для розірвання такого договору.

Відповідач жодних документів, що спростовували б доводи прокурора та сторін або підтверджували сплату заборгованості по орендній платі, суду не надав.

Таким чином, суд вважає, що вимога прокурора щодо розірвання договору оренди землі від 13.06.2007, укладеного між Житомирською районною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Керамік" (м. Житомир), є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 5 ст. 188 Господарського кодексу України, якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням.

Згідно ч. 1 ст. 34 Закону України "Про оренду землі" у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.

Пунктом 21 договору встановлено, що після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

Оскільки, укладений між позивачем та відповідачем договір оренди земельної ділянки від 13.06.2007 розірваний у судовому порядку, що в силу приписів Закону України "Про оренду землі", є підставою для його припинення, тому, позовна вимога прокурора щодо повернення земельної ділянки підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 32 ГПК України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Згідно ст. 33 ГПК України, Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (ст. 34 ГПК України).

Враховуючи викладене, господарський суд Житомирської області приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Судові витрати відповідно до ст.ст. 44, 49 ГПК України покладаються на відповідача.

Слід зазначити, що частиною 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що ставка судового збору за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру - 1 розмір мінімальної заробітної плати (1218,00грн.).

Разом з тим, в пункті 2.11 постанови Пленуму Вищого господарського суду України №7 від 21.02.13 "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України" зазначено, що якщо в позовній заяві об'єднано дві або більше вимог немайнового характеру, пов'язаних між собою підставами виникнення або поданими доказами, судовий збір сплачується окремо з кожної з таких вимог.

Таким чином, з двох немайнових вимог загальний розмір судового збору, що підлягає стягненню з відповідача, складає 2436,00грн.

Керуючись ст. 124 Конституції України, ст.ст. 32-34,44, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд Житомирської області, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Розірвати договір оренди землі укладений 13.06.2007 між Житомирською районною державною адміністрацією (10003, м. Житомир, вул. Лесі Українки,1, ідентифікаційний код 04053476) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Керамік" (10001, м. Житомир, вул. Богунська, 50, ідентифікаційний код 33020139), зареєстрований в Житомирському районному відділі Житомирської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру", про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 13.06.2007 № 040720900003.

3. Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Керамік" (10001, м. Житомир, вул. Богунська,50, ідентифікаційний код 33021039) повернути Іванівській сільській раді Житомирської області (12415, Житомирська область, Житомирський район, с.Іванівка, вул. Островського, б.58-Б, ідентифікаційний код 04348486) земельну ділянку загальною площею 10,8359 га (кадастровий номер - 1822083000:01:000:0027), вартістю 62 588,00 грн., що розташована на території Іванівської сільської ради Житомирського району.

4. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Керамік" (10001, м. Житомир, вул. Богунська,50, ідентифікаційний код 33021039) в дохід Державного бюджету України - 2436,00 грн. судового збору.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Апеляційна скарга подається на рішення місцевого господарського суду протягом десяти днів з дня його оголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, зазначений строк обчислюється з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Гнисюк С.Д.

Друк:

1 - у справу,

2-4 - сторонам (рек. з повід.)

5 - прокуратурі Житомирського району (рек. з повід.).

6 - прокуратурі м. Житомира

7 - арбітражному керуючому Вербило Ю.В. - АДРЕСА_1 (рек. з повід.).

8- відповідачу рек. з повід.