Ухвала

від 27.05.2014 по справі 4/315-б

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

У Х В А Л А

"27" травня 2014 р.Справа № 4/315-БГосподарський суд Хмельницької області у складі: суддя Радченя Д.І, при секретарі судового засідання Монастирській Н.М., розглянувши матеріали справи порушеної за заявою товариства з обмеженою відповідальністю "Лотуре", м. Київ

до дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" „Волочиський комбінат хлібопродуктів", м. Волочиськ Хмельницької області

про визнання банкрутом

Представники :

Від кредиторів:

ОСОБА_1 - представник УПФУ у Волочиському районі за дов.№ 15/06 від 02.01.2014 року;

ОСОБА_2 - представник Хмельницької ОДПІ за дов.№ 4966/9/10-021 від 2.10.2013 року;

ОСОБА_3 представник Волочиського відділення фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за дов. № 70 від 16.01.2014 року;

Від боржника: - не з'явився;

Розпорядник майна боржника - ОСОБА_4 - арбітражний керуючий;

За участю ОСОБА_5 - представник головного управління юстиції у Хмельницькій області за довіреністю № 06.2-30/11/68 від 13.01.2014 року;

Суть спору :

Вирішення питання щодо подальшого провадження у справі № 4/315-Б про банкрутство дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" Волочиський комбінат хлібопродуктів", м. Волочиськ Хмельницької області

ВСТАНОВИВ:

В провадженні господарського суду області перебуває справа № 4/315-Б про визнання банкрутом ДП ДАК "Хліб України" Волочиський комбінат хлібопродуктів" м. Волочиськ, Хмельницької області код - 00956690.

Згідно зі ст. 4-1 Господарського процесуального кодексу України господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченому цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України „Про відновлення платоспроможності боржника, або визнання його банкрутомВ» .

Провадження у даній справі порушено в листопаді місяці 2005 року, тобто до введення в дію Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутомВ» в редакції від 19.01.2013 року, тому згідно Прикінцевих та перехідних положень названого Закону, підлягають застосуванню положення даного Закону в редакції, яка діяла до 19 січня 2013 року.

Так, відповідно до вимог Закону України „Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації", боржник - дочірнє підприємство Державної акціонерної компанії "Хліб України" В»Волочиський комбінат хлібопродуктів" знаходиться в переліку об'єктів, що не підлягають приватизації.

Відповідно до ст. 4 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутомВ» щодо боржника застосовуються такі судові процедури:

- розпорядження майном боржника;

- мирова угода;

- санація (відновлення платоспроможності) боржника;

- ліквідація банкрута.

Відповідно до п.5 ст. 5 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутомВ» положення цього закону застосовується до юридичних осіб - підприємств, що є об'єктами права державної власності, які не підлягають приватизації, в частині санації чи ліквідації після їх виключення у встановленому порядку з переліку таких об'єктів.

Таким чином, до боржника по даній справі, що є об'єктом права державної власності і не підлягає приватизації та внесеного до Переліку відповідно до Закону України „Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизаціїВ» може бути застосовано дві судові процедури банкрутства - процедура розпорядження майном та процедура мирової угоди.

Судові процедури: санація та ліквідація відносно боржника, що знаходиться в переліку об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації, відповідно до Закону України "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" можуть бути здійснені тільки після звернення керівних органів боржника в установленому законом порядку з клопотанням про виключення боржника з даного переліку та прийняття відповідного рішення Кабінетом Міністрів України про виключення боржника з переліку.

У разі не прийняття відповідного рішення Кабінетом Міністрів України про виключення боржника з переліку об'єктів державної власності, що не підлягають приватизації, провадження у справі може бути закінчене укладанням мирової угоди, а в разі відсутності згоди між боржником та кредиторами щодо укладення мирової угоди - припинене за ч.1 ст. 80 ГПК України.

Як вбачається з матеріалів справи, процедура банкрутства дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" „Волочиський комбінат хлібопродуктів", м. Волочиськ Хмельницької області триває більше восьми років і за цей час щодо боржника не було укладено мирової угоди, рівно як і не виключено боржника у встановленому порядку з Переліку об'єктів, що не підлягають приватизації, незважаючи на неодноразові звернення розпорядника майна боржника.

В зв'язку з викладеним, подальше безпідставне затягування процедури банкрутства на стадії розпорядження майном за відсутності будь-якої реальної можливості переходу до наступних процедур банкрутства призводить до порушення, як прав боржника так і кредиторів та заподіяння ним додаткових збитків, зокрема з оплати праці арбітражного керуючого.

Більше того, внаслідок дії мораторію на задоволення вимог кредиторів останні позбавлені можливості задоволення своїх грошових вимог, а також нараховувати на ці вимоги штрафні санкції.

Новим складом суду вчинені дії по активізації роботи по даному підприємству.

Оскільки попередніми розпорядниками майна боржника неналежним чином виконувались покладені на них судом обов'язки - взагалі ніяких дій не вчинялося щодо проведення інвентаризації майна боржника, проведення оцінки майна боржника, хоча згідно протоколу засідання комітету кредиторів № 1 від 01.12.2010 року завідуючим сектором з питань банкрутства ОСОБА_6 запропоновано провести інвентаризацію майна боржника і зазначена пропозиція підтримана комітетом кредиторів.

З огляду на викладене, судом проведено заміну розпорядника майна боржника ОСОБА_7 на арбітражного керуючого ОСОБА_8

Так, із всіх розпорядників майна боржника, які судом призначались за рішенням комітету кредиторів останнім - ОСОБА_8 проведено досить об'єктивний перелік робіт та вчинені дії щодо інвентаризації рухомого та нерухомого майна боржника, надіслані відповідні запити про наявність закріплених за боржником земельних ділянок, відомості про їх правовий статус, тощо).

Проте, зважаючи на відсутність коштів на оплату праці розпоряднику майна боржника за період з 03.06.2013 року по 18.02.2014 року ОСОБА_8 звернувся до комітету кредиторів з клопотанням про припинення його повноважень.

Рішенням комітету кредиторів від 18.02.2014 року зазначене клопотання розглянуто та задоволено.

На підставі рішення комітету кредиторів від 18.02.2014 року № 13 за наявної заяви іншої кандидатури ухвалою суду від 5 березня 2014 року по справі № 4/315-Б повноваження розпорядника майна боржника арбітражного керуючого ОСОБА_8 припинено, а розпорядником майна боржника за рішенням комітету кредиторів призначено арбітражного керуючого ОСОБА_4 (розпорядника майна боржника, керуючого санацією, ліквідатора). Останнього зобов'язано вжити заходів у відповідності до Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника, або визнання його банкрутомВ» під час здійснення процедури розпорядженням майном боржника.

Цією ж ухвалою зобов'язано комітет кредиторів на засіданні за участю розпорядника майна боржника ОСОБА_4 розглянути питання щодо вирішення подальших судових процедур у справі № 4/315-Б - укладення мирової угоди.

Розпорядник майна в судове засідання, яке було призначено на 10 год. 00 хв. 24 квітня 2014 року не з'явився, проте на виконання вимог суду розпорядником майна подано на розгляд суду протокол засідання комітету кредиторів №15 від 23.04.2014 року.

Із поданого протоколу вбачається, що на засіданні комітету кредиторів присутні були представники відділення Пенсійного фонду у Волочиському районі, Волочиського райцентру зайнятості, Хмельницької ОДПІ, головою зборів комітету кредиторів обрано розпорядника майна ОСОБА_4.

На засіданні комітету кредиторів представником Хмельницької ОДПІ ГУ Міндоходів у Хмельницькій області повідомлено, що ухвалою господарського суду від 03.04.2014 року зобов'язано боржника надати пропозиції відносно укладання мирової угоди.

Представник боржника пропозицій не надав, на засідання комітету кредиторів не з'явився, а тому представником ДПІ запропоновано повторно зобов'язати боржника надати пропозиції щодо укладання мирової угоди.

Представником УПФУ у Волочиському районі підтримано пропозицію представника Хмельницької ОДПІ ГУ Міндоходів у Хмельницькій області.

Комітетом кредиторів вирішено повторно зобов'язати боржника надати пропозиції відносно укладання мирової угоди до 10.05.2014 року, повторне засідання комітету кредиторів провести 13.05.2014 року на 11 год.00 хв. за місцем знаходження розпорядника майна.

В судовому засіданні - 24 квітня 2014 року присутні повноважні представники кредиторів пояснили суду про неможливість укладення мирової угоди по даній справі, проте для вирішення всіх необхідних питань щодо можливості по укладанню мирової угоди вважають за доцільне розгляд справи відкласти на іншу дату.

З огляду на викладене, суд вважає за можливе відкласти розгляд справи на іншу дату та повторно зобов'язати комітет кредиторів, керівника підприємства боржника, власника майна боржника письмово надати суду обґрунтовані пояснення з приводу можливого укладення (чи не укладення мирової угоди) по даній справі з врахуванням позиції членів комітету кредиторів, про що винесена ухвала.

В судовому засіданні - 27 травня 2014 року присутні повноважні представники кредиторів на запитання суду щодо можливого укладення мирової угоди по цій справі чи припинення провадження у справі пояснили суду що не дійшли до спільної згоди про укладення мирової угоди, тому вирішення питання щодо подальших процедур по справі покладаються на думку суду.

Розпорядник майна боржника ОСОБА_4 та повноважний представник обласного управління юстиції у Хмельницькій області зважаючи на те, що на засіданні комітету кредиторів не досягнуто домовленості щодо укладення мирової угоди по цій справі, а перехід до інших процедур не є можливим, тому щодо вирішення питання щодо подальших процедур по справі покладаються на думку суду та вважають за можливе провадження у справі припинити по п.1.1 ст. 80 ГПК України з врахуванням особливостей, передбачених Законом України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутомВ» .

Вирішуючи питання щодо подальших судових процедур у справі № 4/315-Б про банкрутство дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" Волочиський комбінат хлібопродуктів", м. Волочиськ Хмельницької області, суд дослідивши зібрані у справі докази, заслухавши пояснення присутніх учасників процесу, судом зазначає наступне.

Згідно зі ст. 4-1 ГПК України господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченому цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Відповідно до ст. 4 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом " щодо боржника застосовуються такі судові процедури банкрутства: розпорядження майном боржника; мирова угода; санація (відновлення платоспроможності) боржника; ліквідація банкрута.

Боржник - Дочірнє підприємство Державної акціонерної компанії "Хліб України" „Волочиський комбінат хлібопродуктів", м. Волочиськ Хмельницької області є державним підприємством, крім того, входить в Перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації відповідно до Закону України „Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації". Відповідно до ч. 5 ст. 5 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" положення цього Закону застосовуються до юридичних осіб - підприємств, що є об'єктами права державної власності, які не підлягають приватизації, в частині санації чи ліквідації після виключення їх у встановленому порядку з переліку таких об'єктів.

Таким чином, до боржника, що є об'єктом права державної власності і не підлягає приватизації та внесеного до переліку відповідно до Закону України "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" може бути застосовано дві судові процедури банкрутства - процедура розпорядження майном та процедура мирової угоди.

Судові процедури: санація та ліквідація відносно боржника, що знаходиться в переліку об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації, відповідно до Закону України "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" можуть бути здійснені тільки після звернення керівних органів боржника в установленому законом порядку з клопотанням про виключення боржника з даного переліку та прийняття відповідного рішення Кабінетом Міністрів України про виключення боржника з переліку та внесення відповідних змін до Закону. У разі не прийняття відповідного рішення Кабінетом Міністрів України про виключення боржника з переліку об'єктів державної власності, що не підлягають приватизації, провадження у справі може бути закінчене укладенням мирової угоди, а в разі відсутності згоди між боржником та кредиторами щодо укладення мирової угоди - припинене за ч. 1 ст. 80 ГПК України.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Вищого господарського суду України у справі № 6/74 від 19.09.2013 р.

Враховуючи неможливість застосування до боржника у даній справі інших, крім мирової угоди, подальших процедур банкрутства, а також те, що учасники провадження у справі мали усі необхідні умови і достатньо часу для укладення мирової угоди та її погодження у встановленому законодавством порядку, проте не надали суду станом на день розгляду справи мирової угоди, яка б підлягала затвердженню судом, чи доказів, які б підтверджували наміри укладення мирової угоди, суд вважає за необхідне провадження у справі № 4/315-Б про банкрутство дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" „Волочиський комбінат хлібопродуктів", м. Волочиськ Хмельницької області припинити.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 1, 5, ч. 7 ст. 12 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" № 2344-ХII від 14.05.1992 р. в редакції Закону № 784-XIV від 30.06.1999 з наступними змінами і доповненнями, п. 1-1 ч. 1 Розділу Х "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції Закону № 4212-VI від 22.12.2011 р., ст. 4-1, п.1 ч.1 ст. 80, ст. 86 ГПК України, суд -

У Х В А Л И В :

1. Провадження у справі № 4/315-Б про банкрутство Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" „Волочиський комбінат хлібопродуктів", (м. Волочиськ Хмельницької області, вул..Котовського,8, код ЄДРПОУ №00956690) припинити.

2. Дію мораторію на задоволення вимог кредиторів припинити.

3. Процедуру розпорядження майном дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" „Волочиський комбінат хлібопродуктів", (м. Волочиськ Хмельницької області, вул..Котовського,8, код ЄДРПОУ №00956690) та повноваження розпорядника майна ДП ДАК „Хліб України „Волочиський комбінат хлібопродуктів", ОСОБА_4, свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) № 567 від 18.03.2013 р. припинити.

4. Зобов'язати державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Волочиського районного управління юстиції виключити з Єдиного державного реєстру запис про порушення провадження у справі про банкрутство дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" „Волочиський комбінат хлібопродуктів", (м. Волочиськ Хмельницької області, вул..Котовського,8, код ЄДРПОУ №00956690).

5. Копію ухвали направити кредиторам, боржнику, розпоряднику майном, головному управлінню юстиції у Хмельницькій області, ДАК „Хліб України", Департаменту нотаріату, банкрутства та функціонування центрального засвідчувального органу Міністерства юстиції України, відділу державної виконавчої служби Волочиського міськрайонного управління юстиції, та державному реєстратору відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Волочиського районного управління юстиції.

Суддя Радченя Д.І.

Віддрук. 18 прим. (направити простим листом,)

1 - до справи;

2 - ін. кредитору -ТОВ В«ЛотуреВ» 02002, м.Київ, Дніпровський район, вул. Марини Раскової, будинок 4-А;

3 - боржнику - м. Волочиськ, вул. Котовського,8;

4 - ТОВ В«Вектор ЛТДВ» , м.Черкаси, вул..Волкова 7;

5 - ВАТ по газифікації та газопостачанню В«ХмельницькгазВ» в особі Волочиської філії, м.Хмельницький, пр-т Мира 41;

6 - ТОВ В«ФА В«Інрертрейдінг УкраїнаВ» м.Київ вул. Рибальська 22;

7 - ТОВ В«Компанія В«РеалзернотрансВ» м.Черкаси, вул.Козацька 5/30;

8 - ВАТ енергопостачальна компанія В«ХмельницькобленергоВ» м. Хмельницький, вул. Храновського 11а;

9 - ТОВ В«Зерно УкраїниВ» Черкаська обл., Катеринопільський район, смт.Єрки , вул.Леніна 47; м.Київ, вул. М.Раскової11;

10 - Відділ Державної служби охорони при УМВС України в Хмельницькій області м. Хмельницький, вул.Тернопільська 6/1;

11 - Державна акціонерна компанія В«Хліб УкраїниВ» , м. Київ вул. Саксаганського 1 - рекомендованим з повідомленням;

12 - Дочірнє підприємство з іноземною інвестицією В«СантрейдВ» 01030, м.Київ, вул. Б.Хмельницького, 19-21(бізнес центрВ»ЛеонардоВ»);

13 - Хмельницьке обласне дочірнє підприємство ДАК В«Хліб УкраїниВ» м. Хмельницький вул. Вайсера 7;

14 - Фонд СС від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань ВВД у Волочиському районі м.Волочиськ, вул.Незалежності 7;

15 - Департаменту нотаріату, банкрутства та функціонування центрального засвідчувального органу Міністерства юстиції України 01001 м. Київ, вул. Городецького, 13;

16. обласне управління юстиції у Хмельницькій області, вул. Грушевського, 87 - надати за заявою;

17- арбітражному керуючому ОСОБА_4 - надати за заявою

18. державному реєстратору відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Волочиського РУЮ.