Ухвала

від 02.06.2014 по справі 43/298

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

04116 м.Київ, вул. Шолуденка, 1 (044) 230-06-58

УХВАЛА

"02" червня 2014 р. Справа №43/298

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Михальської Ю.Б.

суддів: Отрюха Б.В.

Тищенко А.І.

розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_2

на ухвалу Господарського суду міста Києва від 28.07.2009, ухвалу Господарського суду міста Києва від 28.12.2009, ухвалу Господарського суду міста Києва від 22.01.2010

у справі № 43/298 (суддя Пасько М.В.)

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Арт-мастер»

до 1) Державного підприємства «Інформаційно-ресурсний центр»;

2) Приватного підприємства «Ентер-Ком»

про скасування рішення, визнання недійсною процедури закупівлі, заборону укладати договір про закупівлю, визнання недійсним з моменту укладення договору про закупівлю

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Арт-мастер» (далі, позивач) звернулось до Господарського суду міста Києва з позовною заявою до Державного підприємства «Інформаційно-ресурсний центр» (далі, відповідач-1) про скасування рішення ДП «Інформаційно-ресурсний центр» (далі, відповідач-2) про визнання переможцем закупівлі послуг з розробки та впровадження Автоматизованої інформаційної системи ведення Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців і Реєстру документів дозвільного характеру ПП «Ентер-Ком»; визнання недійсною проведену ДП «Інформаційно-ресурсний центр» процедуру закупівлі послуг з розробки та впровадження Автоматизованої інформаційної системи ведення Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців і Реєстру документів дозвільного характеру; заборону Державному підприємству «Інформаційно-ресурсний центр» укладати договір з ПП «Ентер-Ком» про закупівлю за результатами проведеної ДП «Інформаційно-ресурсний центр» процедури закупівлі послуг з розробки та впровадження Автоматизованої інформаційної системи ведення Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців і Реєстру документів дозвільного характеру; визнання недійсним з моменту укладення, укладеного між ДП «Інформаційно-ресурсний центр» та ПП «Ентер-Ком» договору про закупівлю послуг з розробки та впровадження Автоматизованої інформаційної системи ведення Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців і Реєстру документів дозвільного характеру.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 28.07.2009 порушено провадження у справі № 43/298 та прийнято позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Арт-мастер» до розгляду.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 28.07.2009 за клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Арт-мастер» вжито заходів до забезпечення позову, а саме, заборонено Державному підприємству «Інформаційно-ресурсний центр» укладати договір про закупівлю за результатами проведеної ДП «Інформаційно-ресурсний центр» процедури закупівлі послуг з розробки та впровадження Автоматизованої інформаційної системи ведення Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців і Реєстру документів дозвільного характеру, заборонено ПП «Ентер-Ком» укладати договір про закупівлю за результатами проведеної ДП «Інформаційно-ресурсний центр» процедури закупівлі послуг з розробки та впровадження Автоматизованої інформаційної системи ведення Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців і Реєстру документів дозвільного характеру, заборонено державному підприємству «Інформаційно-ресурсний центр» перераховувати кошти в рахунок виконання договорів за результатами проведеної ДП «Інформаційно-ресурсний центр» процедури закупівлі послуг з розробки та впровадження Автоматизованої інформаційної системи ведення Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців і Реєстру документів дозвільного характеру.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 24.09.2009, залишеною без змін постановою Вищого господарського суду України від 15.12.2009, ухвалу Господарського суду міста Києва від 28.07.2009 про вжиття заходів забезпечення позову залишено без змін.

Справу № 43/298 за резолюцією керівництва Господарського суду міста Києва передано для подальшого розгляду судді Пасько М.В.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 28.12.2009 (том 1, а.с. 180-181) розгляд справи № 43/298 призначено на 22.01.2010, зобов'язано сторін виконати вимоги ухвали Господарського суду міста Києва від 28.07.2009 про порушення провадження у справі № 43/298.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 22.01.2010 розгляд справи № 43/298 відкладено на 03.02.2010, зобов'язано сторін виконати вимоги ухвали Господарського суду міста Києва від 28.07.2009 про порушення провадження у справі № 43/298.

Не погоджуючись із ухвалою Господарського суду міста Києва від 28.07.2009, ухвалою Господарського суду міста Києва від 28.12.2009 та ухвалою Господарського суду міста Києва від 22.01.2010, ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу, у якій просив суд апеляційної інстанції скасувати зазначені ухвали Господарського суду міста Києва.

Відповідно до автоматичного розподілу справ між суддями апеляційну скаргу ОСОБА_2 у справі № 43/298 було передано на розгляд судді Київського апеляційного господарського суду Михальській Ю.Б.

Розпорядженням Голови Київського апеляційного господарського суду від 02.06.2014 для розгляду апеляційної скарги у справі № 43/298 сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Михальська Ю.Б., судді: Отрюх Б.В., Тищенко А.І.

Відповідно до частин 1 статті 91 Господарського процесуального кодексу України сторони у справі, прокурор, треті особи, особи, які не брали участь у справі, якщо господарський суд вирішив питання про їх права та обов'язки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення місцевого господарського суду, яке не набрало законної сили. Ухвали місцевого господарського суду оскаржуються в апеляційному порядку окремо від рішення господарського суду лише у випадках, передбачених статтею 106 Господарського процесуального кодексу України.

Так, зі змісту апеляційної скарги вбачається, що апелянтом оскаржуються ухвали про порушення провадження у справі № 43/298 від 28.07.2009, про призначення розгляду справи № 43/298 від 28.12.2009 та про відкладення розгляду справи № 43/298 від 22.01.2010. Про вказане також свідчать додані до матеріалів апеляційного оскарження копії вказаних ухвал Господарського суду міста Києва.

У частині 2 статті 106 Господарського процесуального кодексу України міститься перелік ухвал, які можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення місцевого господарського суду.

Так, зі змісту частини 2 статті 106 Господарського процесуального кодексу України вбачається, що оскаржувані апелянтом ухвали не можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення місцевого господарського суду.

Згідно частини 2 статті 106 Господарського процесуального кодексу України у разі подання апеляційної скарги на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, місцевий господарський суд повертає її заявнику, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.

Як визначено пунктом 5 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 № 7 «Про деякі питання практики застосування розділу XII Господарського процесуального кодексу України» якщо ж місцевий господарський суд помилково не повернув апеляційну скаргу та направив її до апеляційного господарського суду, то останній відмовляє в прийнятті такої скарги з посиланням на статтю 91 та частину другу статті 106 Господарського процесуального кодексу України.

Водночас, колегія суддів наголошує на тому, що справу № 43/298 вже розглянуто по суті, за результатами чого Господарським судом міста Києва прийнято рішення від 06.05.2010. Вказане рішення залишене без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 08.07.2010 та постановою Вищого господарського суду України від 19.10.2010 у справі № 43/298.

З огляду на вищевикладене, керуючись статтями 86, 91, частиною 2 статті 106 Господарського процесуального кодексу України, Київський апеляційний господарський суд -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити ОСОБА_2 у прийнятті апеляційної скарги на ухвали Господарського суду міста Києва від 28.07.2009, від 28.12.2009 та від 22.01.2010 у справі № 43/298.

2. Повернути ОСОБА_2 апеляційну скаргу на ухвали Господарського суду міста Києва від 28.07.2009, від 28.12.2009 та від 22.01.2010 у справі № 43/298 та додані до неї документи без розгляду.

3. Матеріали справи № 43/298 повернути до Господарського суду міста Києва.

Головуючий суддя Ю.Б. Михальська

Судді Б.В. Отрюх

А.І. Тищенко