Ухвала

від 25.07.2013 по справі 811/1386/13-а

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

У Х В А Л А

25 липня 2013 року Справа № 811/1386/13-а

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої - судді: Нагібіної Г.П.

при секретарі: Дигас В.М.

за участю:

представника позивача -Кучмій Б.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю агропромислової компанії "Розкішна" до відділу Держземагенства у Голованіському районі Кіровоградської області та третіх осіб на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору - товариства з обмеженою відповідальністю фермерське господарство "Родючість", ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, про зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ТОВ АП «Розкішна» звернулось до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд зобов'язати відділ Держземагенства у Голованівському районі скасувати у поземельній книзі на земельні ділянки записи про право ФГ "Родючість" на оренду земельних ділянок.

До канцелярії суду 22.07.2013 р. надійшла заява представника позивача про зміну підстав та предмету позову, згідно якої представник позивача просить суд, окрім заявлених раніше позовних вимог про зобов'язання відділу Держземагенства у Голованівському районі скасувати у поземельній книзі запис про прово ФГ "Родючись" на оренду земельної ділянки,

- визнати недійсним договір оренди землі, укладений 28.11.2012 року між гр. ОСОБА_3 та ФГ «Родючість», щодо земельної ділянки площею 4,10 га, що розташована на території Розкішненської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області, кадастровий номер 3521486500:02:000:0719, який було зареєстровано відділом Держкомзему у Голованівському районі за номером 352148654002598.

- визнати недійсним договір оренди землі, укладений 28.11.2012 року між гр. ОСОБА_2 та ФГ «Родючість», щодо земельної ділянки площею 4,07 га, що розташована на території Розкішненської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області, кадастровий номер 3521486500:02:000:0059 який було зареєстровано відділом Держкомзему у Голованівському районі за номером 352148654002612.

- визнати недійсним договір оренди землі, укладений 28.11.2012 року між гр. ОСОБА_2 та ФГ «Родючість», щодо земельної ділянки площею 4,07 га, що розташована на території Розкішненської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області, кадастровий номер 3521486500:02:000:2118, який було зареєстровано відділом Держкомзему у Голованівському районі за номером 352148654002614.

- визнати недійсним договір оренди землі, укладений 28.11.2012 року між гр. ОСОБА_4 та ФГ «Родючість», щодо земельної ділянки площею 4,07 га, що розташована на території Розкішненської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області, кадастровий номер 3521486500:02:000:0457, який було зареєстровано відділом Держкомзему у Голованівському районі за номером 352148464002597.

Крім того до суду надійшла заява відділу Держземагенства у Кіровоградській області про виключення відділу із складу відповдіачів та залучити в якості відповідача реєстраційну службу управління юстиції у Голованівському районі (а.с.72).

Представник позивача підтримав вимоги заяви про зміну підстави та предмету спору та заперечував проти залучення іншого відповідача.

Третя особа віднесла вирішення даних питань на розсуд суду.

Представник третьої особи зазначив, що дана заява не підлягає прийняттю, оскільки підсудна до іншої юрисдикції.

Заслухавши думку представника позивача, третьої особи та представника третьої особи щодо заяви про збільшення позовних вимог та заяви про залучення в якості відповдіача реєстраційної служби управління юстиції у Голованівському району, суд дійшов наступних висновків.

Стосовно заяви відповідача про заміну відповідача, суд зазначає наступне.

Частиною 1 статті 5 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" визначено, що у Державному реєстрі прав реєструються речові права та їх обтяження на земельні ділянки, а також на об'єкти нерухомого майна, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких неможливе без їх знецінення та зміни призначення, а саме: підприємства як єдині майнові комплекси, житлові будинки, будівлі, споруди (їх окремі частини), квартири, житлові та нежитлові приміщення.

Відповідно до частини 1 статті 6 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", систему органів державної реєстрації прав становлять:Міністерство юстиції України; центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації прав; органи державної реєстрації прав, утворені Міністерством юстиції України в установленому законодавством порядку (далі - органи державної реєстрації прав).

Враховуючи, що після 01.01.2013 р. всі реєстраціїні дії щодо земельних ділянок вчиняє орган державної реєстрації прав, а відтак суд вважає за необхідне залучити до участі в справі в якості другого відповдіача - реєстраційну службу Голованівського районного управління юстиції.

Стосовно заяви представника позивача про зміну підстави та предмету позову, суд зазначає наступне.

Провадження по даній справі відкрито та призначено до судового розгляду за позовними вимогами в такій редації:

- зобов'язати відділ Держземагентства у Голованівському районі скасувати у поземельній книзі на земельну ділянку, кадастровий № 3521486500:02:000:0059 запис про право ФГ «Родючість» (Код ЄДРПОУ 24715454) на оренду цієї земельної ділянки площею 4,0696 га.

- зобов'язати відділ Держземагентства у Голованівському районі скасувати у поземельній книзі на земельну ділянку, кадастровий № 3521486500:02:000:2118 запис про право ФГ «Родючість» (Код ЄДРПОУ 24715454) на оренду цієї земельної ділянки площею 4,0698 га;

- зобов'язати відділ Держземагентства у Голованівському районі скасувати у поземельній книзі на земельну ділянку, кадастровий № 3521486500:02:000:0719 запис про право ФГ «Родючість» (Код ЄДРПОУ 24715454) на оренду цієї земельної ділянки площею 4,1033 га;

- зобов'язати відділ Держземагентства у Голованівському районі скасувати у поземельній книзі на земельну ділянку, кадастровий № 3521486500:02:000:0457 запис про право ФГ «Родючість» (Код ЄДРПОУ 24715454) на оренду цієї земельної ділянки площею 4,07 га.

Згідно журналу судового заявідання від 29.05.2013 р., представник позивача надавав пояснення по суті позову після чого була проголошена перерва в зв'язку з необхідність витребування доказів.

Тобто, перерва була проголошена вже на стадії розгляду справи по суті.

Відповідно до частини 1 статті 137 КАС України, позивач може протягом всього часу судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. До початку судового розгляду справи по суті позивач може змінити підставу або предмет адміністративного позову, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. Заява про зміну позовних вимог повинна відповідати вимогам, які встановлені цим Кодексом для позовних заяв. У разі невідповідності такої заяви вимогам статті 106 цього Кодексу суд своєю ухвалою повертає її позивачу. Ухвала суду, прийнята за результатами розгляду питання про прийняття заяви про зміну позовних вимог, окремо не оскаржується.

Згідно частини 1 статті 51 КАС України, крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

Проте, зміст заяви представника позивача про зміну підстав та предмету позову в розумінні статті 51 КАС України, не є заявою про збільшення розміру позовних вимог, оскільки заявлені вимоги встановлюють інший суб'єктний та предметний склад справи. Більш того, зазначені вимоги взагалі змінюють юридисдикційну належність такого предмету спору.

Оскільки заява про зміну підстави та предмету спору подана представником позивача після початку судового розгляду справи по суті, а відтак така заява підлягає поверненню позивача.

Керуючись положеннями ст.ст. 51, 133, ст.137, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, Кіровоградський окружний адміністративний суд

У Х В А Л И В:

Повернути заяву представника позивача про зміну підстав та предмету позову.

Залучити в якості відповідача Реєстраційну службу Голованівського районного управління юстиції.

Копію позовної заяви направити Реєстраційній службі Голованівського районного управління юстиції.

Оголосити перерву в судовому засіданні до 11 годин 30 хвилин 07 серпня 2013 р.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Г.П. Нагібіна