Постанова

від 19.06.2014 по справі 818/1145/14

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

копія СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И           19 червня 2014 р.                                                                   Справа №818/1145/14 Сумський окружний адміністративний суд в особі судді - Глазько С.М., розглянувши в письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом  Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах  до  Товариства з обмеженою відповідальністю Обласного підприємства "Оптика-Медтехніка"  про стягнення заборгованості,- В С Т А Н О В И В: Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах звернулося до суду з позовом в якому просило стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Обласного підприємства "Оптика-Медтехніка" заборгованість зі сплати фінансових санкцій у розмірі 32129 грн. 01 коп. Свої вимоги мотивує тим, що у відповідача виникла заборгованість перед Пенсійним фондом по фінансових санкціях у розмірі 32129,01 грн., що підтверджується рішенням про застосування фінансових санкцій №724 від 26.03.2013 року. Від відповідача надійшло заперечення (а.с.13), в якому він зазначає, що Закон України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, згідно якого до відповідача були застосовані фінансові санкції, втратив чинність. Представник позивача надав суду клопотання (а.с.21), в якому зазначав, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просив розглядати справу без його участі. Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи (а.с.31), в судове засідання не з'явився. Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які приймають участь у справі, згідно ст.ст. 12, 41, 122, 128 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд даної справи здійснений в письмовому провадженні без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального пристрою. Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне позов задовольнити, виходячи з наступного. Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю Обласне підприємство "Оптика-Медтехніка", зареєстроване як юридична особа та включене до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, відповідно до п.1 ч.1 ст. 14 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” є страхувальником та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Сумах, що вбачається зі змісту позовної заяви та підтверджується копією довідок з ЄДРПОУ (а.с.6), копією свідоцтва про державну реєстрацію (а.с.7). Відповідно до ст. 1 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” (надалі по тексту - Закон), страхувальники - роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та/або є платниками відповідного до цього Закону. Відповідно до ст. 20 Закону, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є: для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 цього Закону, - календарний місяць. В разі здійснення протягом базового звітного періоду виплат (виплати доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, страхувальники одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що підлягають нарахуванню на зазначені виплати (дохід). Перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплати доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі або з виручки від реалізації товарів (послуг). При цьому фактичним одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплати доходу) вважається одержання відповідних сум готівкою, зарахування на банківський рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, одержання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей в рахунок зазначених виплат (доходу), фактичне здійснення із цих виплат (доходу) відрахувань, передбачених законодавством або за виконавчими документами, чи будь-яких інших відрахувань. Частиною 2 статті 106 Закону встановлено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі по тексту - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Відповідно до п.4 ч.9 ст. 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” (в редакції на час вчинення правопорушення), за донарахування територіальним органом Пенсійного фонду або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків накладається штраф у розмірі 5 відсотків зазначених сум за кожний повний або неповний місяць, за який донараховано ці суми. З наведеного вбачається, що відповідач повинен здійснювати своєчасну оплату страхових внесків. Згідно ч. 13 ст. 106 Закону, про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення. 26.03.2013 року відповідачем на підставі акту перевірки від 26.03.2013 року № 163/05-14 прийнято рішення №724 про застосування фінансових санкцій за донарахування органом Пенсійного фонду України або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків за період у 2004,2005,2007,2008 роках на загальну суму 32129 грн. 01 коп.(а.с.4). Суд вважає необґрунтованими доводи відповідача щодо того, що позивач не мав права на винесення рішення №724 від 26.03.2013 року згідно ст. 106 Закону, оскільки з 01.01.2011 року ця норма втратила чинність, з огляду на наступне. Рішення позивача №724 від 26.03.2013 року відповідачем було оскаржено до Сумського окружного адміністративного суду. Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 30.04.2013 р. по справі № 818/2427/13-a в задоволенні адміністративного позову  Товариства з обмеженою відповідальністю Обласне підприємство "Оптика-Медтехніка" до Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах про визнання незаконними дій щодо застосування фінансових санкцій та про визнання протиправним та скасування рішення №724 від 26.03.2013 року про застосування фінансових санкцій у розмірі 32 129 грн. 01 коп. було відмовлено. Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 20.08.2013 р. було скасовано постанову Сумського окружного адміністративного суду від 30.04.2013р. по справі № 818/2427/13-а. Прийнято нову постанову, якою позов Товариства з обмеженою відповідальністю Обласне підприємство "Оптика-Медтехніка" задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення Управління Пенсійного Фонду України в м. Сумах №724 від 26.03.2013 р. про застосування фінансових санкцій до ТОВ " Оптика-Медтехніка" у розмірі 32129,01 грн. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 27.02.2014 р. було скасовано постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 20 серпня 2013 року, а постанову Сумського окружного адміністративного суду від 30 квітня 2013 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Обласне підприємство “Оптика-Медтехніка” до Управління Пенсійного фонду України в місті Суми про скасування рішення та визнання дій незаконними залишено в силі (а.с.15-16). Відповідно до ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини. Таким чином, заборгованість відповідача перед Управлінням Пенсійного фонду України в м. Сумах зі сплати фінансових санкцій становить 32129 грн. 01 коп., що підтверджується розрахунком суми заборгованості (а.с.3), рішенням про застосування фінансових санкцій (а.с.4) та письмовими поясненнями представника позивача (а.с.21). Враховуючи, що заборгованість зі сплати фінансових санкцій у розмірі 32129 грн. 01 коп. відповідачем не сплачена, доказів сплати боргу відповідачем не надано, суд приходить до висновку, що вимоги позивача про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю Обласного підприємства "Оптика-Медтехніка" вказаної заборгованості є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, - П О С Т А Н О В И В: Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах до Товариства з обмеженою відповідальністю Обласного підприємства "Оптика-Медтехніка" про стягнення заборгованості –задовольнити в повному обсязі. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Обласного підприємства "Оптика-Медтехніка" (ідентифікаційний код 21102392, вул. Троїцька, 11, м. Суми, Сумська область, 40022, МФО 397003, р/р 260060001477 у філії АТ "Укрексімбанк") на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах (ідентифікаційний код 37429970, вул. Харківська, буд. 35, м. Суми, Сумська область, 40024, МФО 337568, рахунок 25603328277, рахунок 25604338277 СОУ АТ "Ощадбанк") заборгованість по фінансових санкціях у розмірі 32129 грн. 01 коп. (тридцять дві тисячі сто двадцять дев'ять грн. 01 коп.). Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Суддя                                              (підпис)                      С.М. Глазько З оригіналом згідно             Суддя                                                                                 С.М. Глазько