Ухвала

від 14.07.2014 по справі 907/864/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

88000, м.Ужгород, вул.Коцюбинського, 2-а

УХВАЛА

14.07.2014 Справа № 907/864/13

ЗА ПОЗОВОМ: ПП «Консульт» м.Хуст

ДО ВІДПОВІДАЧА: Головного управління юстиції в Закарпатській області м.Ужгород

до відповідача: Відділ державної виконавчої служби Виноградівського районного управління юстиції м.Виноградів

ПРО стягнення 40 000 грн.

за участю представників сторін:

позивача: Попович Н.А. - представник

відповідача1: Андращук Д.С. - представник

відповідача2: Бенца В.В. - представник

за участі представника Управління Державної казначейської служби України у Виноградівському районі: Юрик Л.І. - представник

Розглянувши звернення Управління Державної казначейської служби України у Виноградівському районі про зміну способу та порядку виконання Рішення господарського суду Закарпатської області від 18.03.2014р. по справі №907/864/13,

ВСТАНОВИВ

Рішенням Господарського суду Закарпатської області по справі №907/864/13 від 22.11.2013р., залишеним без змін Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 12.02.2014р. було задоволено позов та стягнуто із Відділу ДВС Виноградівського районного управління юстиції (відповідач у справі) на користь позивача 40 000 грн. боргу.

На виконання наведеного вище рішення видано Наказ від 18.03.2014р.

Листом від 04.06.2014р. Управління Державної казначейської служби України у Виноградівському районі заявило суду клопотання про зміну способу та порядку виконання рішення господарського суду закарпатської області по справі №907/864/13 з огляду на те, що відповідач - Відділ державної виконавчої служби Виноградівського районного управління юстиції м.Виноградів самостійно у своїй діяльності використовує лише єдиний рахунок, відкритий в органах Державної казначейської служби України, із спеціальним призначенням; - для обліку депозитних сум і зарахування стягнутих з боржників коштів та їх виплати стягувачам у національній валюті, а також рахунки із аналогічним призначенням в іноземній валюті в банках. Таким чином, виконати рішення суду шляхом безпосереднього стягнення коштів із рахунків, що відкриті відділом Державної виконавчої служби особисто, є неможливим. Зважаючи на викладене, заявник просить допустити зміну порядку виконання рішення суду від 18.03.2014р. по справі №907/864/13 змінивши проведення стягнення з відділу ДВС Виноградівського районного управління юстиції на Головне управління юстиції у Закарпатській області.

Відповідач 1 заперечив проти задоволення клопотання про зміну з тих підстав, що за чинним процесуальним законодавством, суд не вправі змінювати резолютивну частину рішення. Інший відповідач свої пояснень по суті заяви не надав.

Здійснюючи аналіз звернення Управління Державної казначейської служби України у Виноградівському районі, суд прийнят до уваги наступне:

Відповідно до чинного законодавства, відповідача у справі - Державну виконавчу службу в системі органів Міністерства юстиції України - було створено у відповідності до Закону України "Про державну виконавчу службу" від 24 березня 1998 р. Основним завданням цієї служби є своєчасне, повне і неупереджене примусове виконання рішень судів та інших органів. Правовою основою діяльності державної виконавчої служби є Конституція України, закони України "Про державну виконавчу службу" і "Про виконавче провадження" від 21 квітня 1999 р., інші закони та підзаконні нормативно-правові акти, прийняті на їх виконання.

До складу державної виконавчої служби входять такі органи:

- Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України;

- відділи державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономнім Республіці Крим, обласних, Київського та Севастопольського міських управлінь юстиції;

- районні, міські (міст обласного значення), районні в містах відділи державної виконавчої служби відповідних управлінь юстиції.

Згідно абз.6 ст.3 Закону України „Про державну виконавчу службу", районні, районні в містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні відділи державної виконавчої служби відповідних управлінь юстиції є юридичними особами і зв'язку з чим, мають відповідні рахунки в органах Державного казначейства України для обліку депозитних сум і зарахування стягнутих з боржників коштів та їх виплати стягувачам у національній валюті, а також відповідні рахунки для обліку аналогічних операцій в іноземній валюті в банках, гербову печатку.

Керівництво органами державної виконавчої служби та контроль за їх діяльністю, добір кадрів, методичне керівництво діяльністю державних виконавців, підвищення їх професійного рівня, а також фінансове і матеріально-технічне забезпечення органів державної виконавчої служби, розгляд скарг на дії державних виконавців, організацію виконання рішень відповідно до закону , надання роз'яснень та рекомендацій щодо виконання державними виконавцями рішень у порядку, встановленому законом безпосередньоздійснює Міністерство юстиції України (ч.1 ст.5 Закону України „Про державну виконавчу службу").

Таким чином, відповідно до ст. 18 Закону України „Про державну виконавчу службу", фінансування витрат на проведення та організацію виконавчих дій, що здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України та коштів виконавчого провадження, порядок формування яких встановлюється Законом України "Про виконавче провадження".

Відповідно до ст.41 Закону України «Про виконавче провадження» витрати органів державної виконавчої служби, пов'язані з організацією та проведенням виконавчих дій щодо забезпечення примусового виконання рішень, є витратами виконавчого провадження. Тому, витрати виконавчого провадження здійснюються за рахунок коштів Державного бюджету України та коштів виконавчого провадження, які використовуються у порядку, встановленому КМ України.

Отже, фактично, фінансування витрат органу державної виконавчої служби здійснюється за затвердженими кошторисами та розпорядженнями державного виконавця із спеціальних реєстраційних рахунків для обліку коштів, отриманих за іншими джерелами власних надходжень, відкритих на ім'я ДВС України головних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в органах Державної казначейської служби України. Тому, у спірній ситуації фінансування витрат для проведення виконавчих дій відділом Державної виконавчої служби Виноградівського районного управління юстиції м.Виноградів здійснюється із спеціального рахунку Головного управління юстиції в Закарпатській області «Плата за послуги, що надаються бюджетними установами, згідно з їх основною діяльністю» код 34888449 р/р№35229002003286 в ГУ Державної казначейської служби України у Закарпатській області МФО 812016.

Право господарського суду змінити спосіб та порядок виконання рішення суду передбачене ст.121 ГПК України. Змінити спосіб та порядок виконання рішення суду є можливим у випадку, коли існують ускладнення виконання чи обставини, що унеможливлюють таке виконання рішення фактично у тій формі, у якій воно прописане в резолютивній частині судового акту, і є необхідним - для створення умов реального захисту порушеного права, що підлягає захисту за рішенням суду.

Як вбачається із матеріалів справи, стягнення боргу із відповідача - відділу державної виконавчої служби Виноградівського районного управління юстиції м.Виноградів безпосередньо є неможливим внаслідок формальних правил, які використовуються при фінансуванні витрат цього органу. Цей факт підтверджується існуючими нормативами та самим зверненням до суду Управлінням Державної казначейської служби України у Виноградівському районі.

Зважаючи на вищеприведене та на те, що виконання рішення про стягнення коштів державного бюджету виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства (п.3 Постанови КМ України №845 від 03.08.2011р.), звернення Управління Державної казначейської служби України у Виноградівському районі до суду в порядку ст.121 ГПК України слід визнати правомірним і підставним.

Зважаючи на таке, суд вважає за можливе та необхідне змінити спосіб та порядок виконання рішення суду по цій справі.

Тому, з огляду на викладене вище, та керуючись ст.121 ГПК України,

СУД УХВАЛИВ

1.Клопотання Управління Державної казначейської служби України у Виноградівському районі м.Виногадів задовольнити.

2.Змінити спосіб та порядок виконання Рішення Господарського суду Закарпатської області по справі №907/864/13 від 22.11.2013р., залишеним без змін Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 12.02.2014р. та стягнути з відділу ДВС Виноградівського районного управління юстиції в Закарпатській області (м.Виноградів, вул..Миру, 16 код 34991720) із спеціального рахунку Головного управління юстиції в Закарпатській області (м.Ужгород, пл.Народна, 4) «Плата за послуги, що надаються бюджетними установами, згідно з їх основною діяльністю» код 34888449 р/р№35229002003286 в ГУ Державної казначейської служби України у Закарпатській області МФО 812016 на користь приватного консалтингового підприємства «Консульт» (м.Хуст, вул..Львівська, 145 код 22080413) суму 40 000 грн. витрат на проведення оцінки майна та суму 1720,50 грн. витрат на сплату судового збору.

3. Ухвали надіслати сторонам спору та Управлінню Державної казначейської служби України у Виноградівському районі м.Виногадів.

Суддя О.С.Йосипчук