Постанова

від 01.08.2014 по справі 2а-3865/11/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 серпня 2014 року № 2а-3865/11/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі :

головуючого - судді Костецького Н.В.

за участю секретаря судового засідання Щур В.Р.

представника позивача Іванейко Я.Я.

представника відповідача Підставської К.Є.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Львові адміністративну справу №2а-3865/11/1370 за заявою ПП «Паром Люкс» про перегляд постанови Львівського окружного адміністративного суду від 30.06.2011 року за нововиявленими обставинами в адміністративній справі №2а-3865/11/1370 за позовом Державної податкової інспекції в Шевченківському районім.Львова до ПП «Паром Люкс» про стягнення боргу,-

в с т а н о в и в :

До Львівського окружного адміністративного суду надійшла заява ПП «Паром Люкс» про перегляд постанови Львівського окружного адміністративного суду від 30.06.2011 року у справі №2а-3865/11/1370за позовом Державної податкової інспекції в Шевченківському районі м.Львова до ПП «Паром Люкс» про стягнення боргу.

В обґрунтування заяви заявник зазначає, що 30.06.2011 рокуЛьвівським окружним адміністративним судом винесено постанову у справі №2а-3865/11/1370за позовом Державної податкової інспекції в Шевченківському районі м.Львова до ПП «Паром Люкс» якою позов задоволено та стягнуто з ПП «Паром Люкс» на користь Державного бюджету України 7690420,0 грн. боргу. Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 31.03.2014 року постанову у справі №2а-3865/11/1370 залишено без змін. Проте постановою Львівського окружного адміністративного суду від 20.10.2013 року у справі № 813/5255/13-а за позовом ПП «Паром Люкс» до Державної податкової інспекції в Шевченківському районі м.Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області скасовано податкові повідомлення - рішення на підставі яких Державною податковою інспекцією в Шевченківському районі м.Львова заявлено вимоги про стягнення з ПП «Паром Люкс» боргу у справі №2а-3865/11/1370. Постанова у справі № 813/5255/13-а залишена без змін судом апеляційної та касаційної інстанцій та набрала законної сили. Відтак вважає, що постанова Львівського окружного адміністративного суду у справі №2а-3865/11/1370 за позовом Державної податкової інспекції в Шевченківському районі м.Львова до ПП «Паром Люкс» про стягнення боргу та Ухвала Львівського апеляційного адміністративного суду від 31.03.2014 року про перегляд постанови у справі №2а-3865/11/1370 підлягають перегляду за нововиявленими обставинами, скасуванню з прийняттям нової постанови про відмову у задоволенні позовних вимог.

У зв'язку з проведенням реорганізації Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м.Львова судом здійснено заміну позивача на належного правонаступника - Державну податкову інспекцію у Шевченківському районі м.ЛьвоваГоловного управління Міндоходів у Львівській області.

Представник заявника (відповідача у справі) в судовому засіданні вимоги заяви підтримала повністю з підстав зазначених у заяві. Просила повністю задоволити заяву про перегляд постанови Львівського окружного адміністративного суду від 30.06.2011 року за нововиявленими обставинами.

Представник позивача проти задоволення заяви заперечувала. Пояснила, що позивачем не наведено підстав передбачених ст.. 245 КАС України для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами. Просила суд відмовити у задоволенні заяви.

Проаналізувавши матеріали справи та пояснення представників сторін, суд дійшов висновку про те, що заява підлягає до часткового задоволення з таких підстав.

Згідно ст. 245 КАС України постанова або ухвала суду, що набрала законної сили, може бути переглянута у зв'язку з нововиявленими обставинами.

Підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є: 1) істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

В даному випадку у поданій заяві містяться обставини, що підпадають під визначення нововиявлених, а саме.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 14.02.2011 року у справі № 2а-1596/11/1370 залишено без розгляду позовну заяву ПП «Паром Люкс» до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м.Львова про скасування податкових повідомлень - рішень. ПП «Паром Люкс» оскаржило вказану ухвалу до Львівського апеляційного адміністративного суду а відтак така не набрала законної сили. Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 11.06.2013 року ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 14.02.2011 року у справі № 2а-1596/11/1370 скасовано та справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду (справі присвоєно № 813/5455/13-а).

Відтак суд приходить до висновку про наявність нововиявлених обставин оскільки станом на 30.06.2011 року - день прийняття постанови у справі №2а-3865/11/1370 не прийнято остаточного рішення у справі № 2а-1596/11/1370(№ 813/5455/13-а).

Згідно ст. 247 КАС України заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами може бути подано протягом одного місяця після того, як особа, яка звертається до суду, дізналася або могла дізнатися про ці обставини. При цьому заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами з підстави, передбаченої пунктом 1 частини другої статті 245 цього Кодексу, може бути подана не пізніше ніж через три роки з дня набрання судовим рішенням законної сили.

Згідно наданих пояснень представником ПП «Паром Люкс» ухвалу Вищого адміністративного суду України від 24.04.2014 року про перегляд постанови Львівського окружного адміністративного суду та Ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду у справі № 813/5455/13-а підприємством отриманоу червні 2014 року а до суду з заявою про перегляд рішення за нововиявленими обставинами ПП «Паром Люкс» звернулося 09.07.2014 року, тобто в межах строку передбаченого ст.. 247 КАС України.

Згідно ст. 253 КАС України суд може скасувати постанову чи ухвалу у справі і прийняти нову постанову чи ухвалу або залишити заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами без задоволення. При ухваленні нового судового рішення суд користується повноваженнями суду відповідної інстанції.

Відтак у Львівського окружного адміністративного суду існують повноваження лише щодо перегляду постанови у справі №2а-3865/11/1370. Тому суд приходить до висновку про безпідставність вимог заявника щодо перегляду Ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду 31.03.2014 року.

Судове рішення за наслідками провадження за нововиявленими обставинами може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом для оскарження судових рішень суду відповідної інстанції. З набранням законної сили новим судовим рішенням в адміністративній справі втрачають законну силу судові рішення інших адміністративних судів у цій справі.

Оскільки подана заява про перегляд рішення за нововиявленими обставинами містить обставини, що визнані судом нововиявленими, постанова Львівського окружного адміністративного суду від 30.06.2011 р. у справі №2а-3865/11/1370 підлягає скасуванню.

Суд звертає увагу, що при прийнятті нової постанови по справі розгляд позовної заяви передбачає врахування тих обставин, які визнані судом нововиявленими; в тій частині позовних вимог, яких нововиявлені обставини не стосуються, для перегляду судового рішення по суті підстав немає.

Згідно матеріалів справи № 2а-3865/11/1370 підставою для звернення до суду Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м.Львова з вимогою про стягнення боргу з ПП «Паром Люкс» було податкове повідомлення - рішення № 0003662340/0/31469 від 18.12.2008 року та винесена на підставі вказаного повідомлення - рішення податкова вимога форми «ю» від 10.01.2011 року № 12/496.

Як вбачається з Постанови Львівського окружного адміністративного суду від 22.10.2013 року у справі № 813/5455/13-а за позовом ПП «Паром Люкс» до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м.Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області про скасування податкових повідомлень - рішень, адміністративний позов задоволено повністю, зокрема визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Львова №0003662340/0/31469 від 18 грудня 2008 року. Вказана постанова залишена без змін Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 20.12.2013 року та Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 24.04.2014 року .

Згідно ст.. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Згідно п.п. 60.1.4 п. 60.1 ст. 60 ПК України податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними, якщо рішенням суду, що набрало законної сили, скасовується повідомлення-рішення контролюючого органу або сума податкового боргу, визначена в податковій вимозі.

Відповідно до п. 60.5 ст. 60 ПК України у випадках, визначених підпунктом 60.1.4 пункту 60.1 цієї статті, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними у день набрання законної сили відповідним рішенням суду.

Враховуючи те, що податкове повідомлення - рішення № 0003662340/0/31469 від 18.12.2008 року яке було підставою для звернення до суду Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м.Львова з вимогою про стягнення боргу з ПП «Паром Люкс» скасоване суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення позовуДержавної податкової інспекції у Шевченківському районі м.Львова до ПП «Паром Люкс» про стягнення боргу.

Відповідно дост.94 КАС України, судовий збір відшкодовується виключно в межах судового збору, сплаченогозаявником за перегляд справи за нововиявленими обставинами.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163, 245-253 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Заяву про перегляд рішення за нововиявленими обставинами задовольнити частково.

2. Скасувати постанову Львівського окружного адміністративного суду від 30.06.2011 року у справі №2а-3865/11/1370 за позовом Державної податкової інспекції в Шевченківському р-нім.Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області до ПП «Паром Люкс» про стягнення боргу.

3. Прийняти нову постанову, якою у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

4. Стягнути з Державного бюджету України на користь ПП «Паром Люкс» 2 436 грн. 00 коп. судового збору

5. В задоволенні решти вимог заяви відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано.

В судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частину постанови.

Повний текст постанови виготовлений 01.08.2014 року.

Суддя Костецький Н.В.