Ухвала

від 31.07.2014 по справі 826/2255/14

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251 КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 826/2255/14 Головуючий у 1-й інстанції: Донець В.А. Суддя-доповідач: Беспалов О.О.

У Х В А Л А

Іменем України

31 липня 2014 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Беспалова О. О.

суддів: Парінова А. Б., Губської О. А.

за участю секретаря: Тур В. В.

представника позивача Полумисного В. В., представників відповідачів Гулого Р. О., Тимохіної Ю. В., Цюрупи Д. А., розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Києві апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Гуд-Він-Голд" на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 01 квітня 2014 р. у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Гуд-Він-Голд" до Пенсійного фонду України, управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі міста Києва, Міністерства доходів і зборів України, державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Міндоходів у місті Києві про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

Товариство з обмеженою відповідальністю "Гуд-Він-Голд" звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом про визнання протиправною бездіяльності управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі міста Києва щодо незарахування в рахунок майбутніх платежів суми надмірно сплачених внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 30931,41 грн. на рахунок № 37198101002630 у ГУ ДКСУ у м. Києві, МФО 820019 в управлінні Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва; визнання протиправною бездіяльності Пенсійного фонду України щодо надання необґрунтованої відповіді на заяву; зобов'язання управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі міста Києва та Міністерства доходів і зборів України зарахувати суму надмірно сплачених страхових внесків у розмірі 30931,41 грн. у рахунок майбутніх платежів зі сплати єдиного внеску на рахунок № 37198201002659 у ГУ ДКСУ у м. Києві, МФО 820019, в ДПІ у Шевченківському районі міста Києва Головного управління Міндоходів у місті Києві.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01 квітня 2014 року залишено без розгляду адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю "Гуд-Він-Голд" у частині позовних вимог про визнання протиправною бездіяльності управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі міста Києва щодо незарахування в рахунок майбутніх платежів суми надмірно сплачених внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 30931,41 грн. на рахунок № 37198101002630 у ГУ ДКСУ у м. Києві, МФО 820019 в управлінні Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва в зв'язку з пропущенням строку звернення до суду.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить апеляційну інстанцію скасувати незаконну, на його думку, ухвалу суду першої інстанції та справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права.

Заслухавши суддю-доповідача, осіб, що з'явились, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а оскаржувану ухвалу суду без змін з наступних підстав.

Відповідно до ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який якщо не встановлено інше, обчислюється з дня коли особа дізналась або повинна була дізнатись про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, встановлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Як вбачається з матеріалів справи, УПФ України в Оболонському районі м. Києва на підставі направлення від 14.01.2013 р. та наказу від 14.12.2012 р. № 193 проведено документальну позапланову перевірку своєчасності, достовірності, повноти нарахування та своєчасності сплати внесків, єдиного соціального внеску, інших платежів та надання достовірних відомостей до органів Пенсійного фонду ТОВ "Гуд-Він-Голд" за період з 01.01.2004 р. по 31.12.2012 р., за наслідками якої складено довідку від 25.01.2013 р. №16-01-ОЛ. Перевіркою порушень вимог чинного законодавства не виявлено.

До позовної заяви додано картку особового рахунку страхувальника ТОВ "Гуд-Він-Голд", з якої убачається, що станом на 16.02.2011 р. за позивачем обліковувалась переплата в розмірі 32600,00 грн., станом на 25.01.2013 р. - 33880,83 грн.

Листом від 21.02.2013 №2096/02 УПФ України в Оболонському районі м. Києва повідомило директора ТОВ "Гуд-Він-Голд", що під час проведення позапланової перевірки було виявлено суму частини єдиного податку (42 %) за період з 01.01.2004 р. по 31.12.2012 р., яка перевищувала нарахування страхових внесків за найманих працівників, у розмірі 30931,41 грн. Дана сума підлягала вилученню з особового рахунку платника, як частина єдиного податку, що перевищує нарахування страхових внесків за найманих працівників. Листом від 20.03.2013 №3101/02 відповідач повідомив позивача, що сума 30931,41 грн. (частина єдиного внеску помилково внесена до бази даних) підлягала вилученню з особового рахунку платника, як частина єдиного податку, що перевищує нарахування страхових внесків за найманих працівників, переплата зі страхових внесків (33,2 %) станом на 19.03.2013 складала 2949,42 грн.

Вважаючи, як випливає з суті позовних вимог, переплачену суму не податком, а внеском на загальнообов'язкове соціальне страхування, позивач, між тим, звернувся до суду з даним адміністративним позовом 24.02.2014 р., тобто з пропуском шестимісячного строку на адміністративне оскарження рішення суб'єкта владних повноважень після того як позивач, на його думку, дізнався про порушення своїх прав.

В апеляційній скарзі в обґрунтування порушення судом першої інстанції норм процесуального права позивач послався на те, що ним надсилались на адресу УПФ України в Оболонському районі м. Києва листи також в подальшому, на які відповідачем були надіслані відмови 12.09.2013 р. та 21.11.2013 р.

Натомість, колегія суддів зазначає, що вказані листи містили в собі інформацію, що вже була відома позивачу з листа від 21.02.2013 р.

З огляду на вищенаведене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо того, що позивачем пропущено строк звернення з позовом до суду, а тому позовні вимоги в цій частині підлягають залишенню без розгляду.

Таким чином, колегія суддів вважає доводи апеляційної скарги позивача безпідставними, а рішення суду першої інстанції таким, що прийнято з дотриманням норм процесуального права.

Згідно статті 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Підсумовуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції ухвалив оскаржуване рішення з дотриманням норм процесуального права, а тому підстави для його скасування або зміни відсутні.

Керуючись ст.ст. 196, 199, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Гуд-Він-Голд" на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 01 квітня 2014 р. у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Гуд-Він-Голд" до Пенсійного фонду України, управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі міста Києва, Міністерства доходів і зборів України, державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Міндоходів у місті Києві про визнання бездіяльності протиправною та зобов"язання вчинити дії залишити без задоволення.

Ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 01 квітня 2014 р. залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку і строки, визначені ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя О. О. Беспалов Суддя А. Б. Парінов Суддя О. А. Губська (Повний текст ухвали виготовлено 05.08.2014 року)

.

Головуючий суддя Беспалов О.О.

Судді: Губська О.А.

Парінов А.Б.