Ухвала

від 08.09.2014 по справі 815/3480/14

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/3480/14

УХВАЛА

08 вересня 2014 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Соколенко О.М.,

при секретарі - Гаврилюк І.С.,

за участю: представника позивача - Гусарова О.Л. (за довіреністю);

представника відповідача - Главацької Н.О. (за довіреністю);

третьої особи - ОСОБА_3;

представника третьої особи - Об'єднаної ради садівничих товариств Новодофинівського масиву - ОСОБА_3 (керівника згідно виписки з ЄДР),

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом голови Об'єднаної ради садівничих товариств Новодофинівського масиву Баніра Олександра Артемовича до Реєстраційної служби Комінтернівського районного управління юстиції Одеської області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на боці відповідача ОСОБА_3, Об'єднаної ради садівничих товариств Новодофинівського масиву, про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом голови Об'єднаної ради садівничих товариств Новодофинівського масиву Баніри Олександра Артемовича до Реєстраційної служби Комінтернівського районного управління юстиції Одеської області про:

- визнання протиправною бездіяльності Реєстраційної служби Комінтернівського районного управління юстиції Одеської області щодо внесення до державного реєстру відповідних записів про зміни у керівних органах Об'єднаної ради садівничих товариств Новодофинівського масиву;

- визнання протиправною бездіяльності Реєстраційної служби Комінтернівського районного управління юстиції Одеської області щодо необхідного коригування відповідних записів на підставі виявлених невідповідностей між відомостями про юридичну особу між ЄДР та Реєстром громадських об'єднань, а також пред'явленою копією статуту;

- зобов'язання Реєстраційної служби Комінтернівського районного управління юстиції Одеської області здійснити необхідні коригування та внести до державного реєстру записи про зміни у керівних органах Об'єднаної ради садівничих товариств Новодофинівського масиву на підставі поданих документів.

Ухвалою суду від 26.08.2014 року, у зв'язку із необхідністю ознайомлення представника позивача із залученими судом документами, наданими з боку відповідача на виконання вимог прокольної ухвали від 02.07.2014 року, зважаючи на необхідність сповіщення судом залучених третіх осіб про розгляд справи та направлення на їх адреси копій позовної заяви із доданими до неї документами, з урахуванням строків розгляду справи, передбачених ст.122 КАС України, провадження у справі зупинено до терміну, встановленого судом, а саме, до 08.09.2014 року.

Як вбачається з матеріалів справи, представник позивача за довіреністю 02.09.2014 року ознайомився з матеріалами справи.

В свою чергу, у судовому засіданні 08.09.2014 року третя особа ОСОБА_3, який одночасно є керівником Об'єднаної ради садівничих товариств Новодофинівського масиву згідно виписки з ЄДР, зазначив, що він не володіє державною мовою та не розуміє державну мову, у зв'язку із чим не може представляти свої інтереси самостійно та ним буде забезпечено участь перекладача з російської мови на українську та з української мови на російську.

Зважаючи на те, що судом зупинено провадження по справі до терміну, встановленого судом, у зв'язку із необхідністю надання уповноваженому представнику позивача можливості скористатися наданим йому згідно ч.3 ст.49 КАС України правом ознайомитись з матеріалами справи, надати усні чи письмові пояснення, з приводу наданих відповідачем документів та з метою сповіщення третіх осіб про розгляд справи та направлення на адресу останніх копій позовної заяви із доданими до неї документами, в судовому засіданні 08.09.2014 року судом поставлено на обговорення питання щодо можливості поновлення провадження по справі.

Представник позивача, зважаючи на те, що третя особа ОСОБА_3, який одночасно є представником третьої особи - Об'єднаної ради садівничих товариств Новодофинівського масиву згідно виписки з ЄДР, не розуміє державної мови та не володіє державною мовою, а отже, не може належним чином представляти свої інтереси у вказаному судовому засіданні без участі перекладача, вважав неможливим поновити провадження по справі.

Представник відповідача вважала за можливим поновити провадження у справі.

Третя особа ОСОБА_3, який одночасно є керівником Об'єднаної ради садівничих товариств Новодофинівського масиву згідно виписки з ЄДР не міг чітко сформувати свою думку щодо поновлення провадження у справі, зважаючи на те, що він не розуміє державної мови. При цьому, вказана особа зазначив, що йому для належного представництва інтересів потрібна участь у судовому засіданні перекладача.

Відповідно до ч.5 ст.156 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.

Суд зазначає, що відповідно до ч.1 ст. 49 КАС України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права та обов'язки. В свою чергу, згідно з ч. 3 ст. 49 КАС України особи, які беруть участь у справі, мають право, зокрема, давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення, знайомитися з матеріалами справи.

Відповідно до ст.15 КАС України мова адміністративного судочинства визначається статтею 14 Закону України "Про засади державної мовної політики".

В свою чергу, ч.1 ст.14 Закону України "Про засади державної мовної політики" визначено, що судочинство в Україні у цивільних, господарських, адміністративних і кримінальних справах здійснюється державною мовою.

При цьому, частиною 4 цієї статті встановлено, що особам, що беруть участь у розгляді справи в суді, забезпечується право вчиняти усні процесуальні дії (робити заяви, давати показання і пояснення, заявляти клопотання і скарги, ставити запитання тощо) рідною мовою або іншою мовою, якою вони володіють, користуючись послугами перекладача у встановленому процесуальним законодавством порядку.

Таким чином, оскільки третя особа ОСОБА_3, який одночасно є керівником Об'єднаної ради садівничих товариств Новодофинівського масиву згідно виписки з ЄДР, не володіє державною мовою та не розуміє державну мову, у зв'язку із чим не може належним чином представляти свої інтереси без участі перекладача з російської мови на українську та з української мови на російську, суд вважає, що за таких обставин є за доцільне продовжити строк зупинення провадження по справі до терміну, встановленого судом для забезпечення участі перекладача у судовому засіданні.

Керуючись ст.ст. 156, 160, 165, 167 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Продовжити строк зупинення провадження по справі № 815/3480/14 за адміністративним позовом голови Об'єднаної ради садівничих товариств Новодофинівського масиву Баніра Олександра Артемовича до Реєстраційної служби Комінтернівського районного управління юстиції Одеської області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на боці відповідача ОСОБА_3, Об'єднаної ради садівничих товариств Новодофинівського масиву, про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії до 17 вересня 2014 року.

Судове засідання по справі призначити на 17 вересня 2014 року о 14 год. 00 хв.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції в порядку та строки, передбачені ст. 186 КАС України.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Повний текст ухвали складений та підписаний суддею 15.09.2014 року.

Суддя О.М. Соколенко

Дата зупинення впровадження 26.08.14