Ухвала

від 10.12.2014 по справі 815/3480/14

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 грудня 2014 р.м.ОдесаСправа № 815/3480/14

Категорія: 6.3 Головуючий в 1 інстанції: Соколенко О. М.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Крусяна А.В.,

суддів Джабурія О.В., Шляхтицького О.І.,

секретаря Жукової Г.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 19 вересня 2014 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до реєстраційної служби Комінтернівського районного управління юстиції Одеської області, треті особи ОСОБА_2, Об'єднана рада садівничих товариств Ново Дофинівського масиву про визнання протиправними та скасування наказів, запису Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

16.06.2014р. ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до реєстраційної служби Комінтернівського районного управління юстиції Одеської області, треті особи ОСОБА_2, Об'єднана рада садівничих товариств Ново Дофинівського масиву про визнання протиправними та скасування наказів №20-о/д від 31.03.2014 року та №34-о/д від 30.04.2014 року, запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 06.05.2014 року №15381070005000555; зобов'язання прийняти рішення по його заяві від 24.03.2014 року вхід.№04.3-56 у відповідності до вимог законодавства України. /т.2 а.с.18-20/

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 19 вересня 2014 року у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з вказаним судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить постанову суду скасувати та ухвалити нову про задоволення позовних вимог.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи, перевіривши законність та обґрунтованість судового рішення в межах апеляційної скарги, судова колегія дійшла до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що розпорядженням голови Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області №11 від 25.09.1995 року зареєстровано садівничий масив «Об'єднана Рада садівничих товариств Ново Дофинівського масиву». /т.1 а.с.81/

25.09.1995 року виконавчим комітетом Комінтернівської районної ради народних депутатів Одеської області видано свідоцтво №22 про реєстрацію об'єднання громадян, яким зареєстровано колективне об'єднання - Об'єднана рада садівничих товариств Ново Дофинівського масиву. /т.1 а.с.151-152/

25.09.1995 року проведена державна реєстрація юридичної особи - Об'єднаної Ради садівничих товариств Ново Дофинівського масиву (ідентифікаційний код 23211627; місцезнаходження: Одеська область, Комінтернівський район, с. Нова Дофинівка, вул. Центральна,6), 22.12.2005 року включено відомості про вказану юридичну особу до ЄДР та відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» замінено свідоцтво про державну реєстрацію, що підтверджується наявними в матеріалах справи копією свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 №280089, /т.1 а.с.87/, та відомостями з ЄДР. /т.1 а.с.32-35/

З наявної в матеріалах справи копії довідки з ЄДРПОУ № 704136 від 15.02.2013 року вбачається, що станом на вказану дату керівником громадської організації - об'єднаної Ради садівничих товариств Ново Дофинівського масиву (ідентифікаційний код юридичної особи 23211627) визначено ОСОБА_5 /т.1 а.с.88-89/

Відповідно до витягу з протоколу №02/03/2013 від 02.03.2013 року позачергової конференції Об'єднання садівничих товариств Ново-Дофинівського масиву, обрано на посаду голови Об'єднання садівничих товариств Ново-Дофинівського масиву ОСОБА_1 /т.1 а.с.7-8,9-10/

24.03.2014 ОСОБА_1 звернувся до реєстраційної служби Комінтернівського районного управління юстиції Одеської області із заявою щодо повідомлення про зміну керівних органів Об'єднаної Ради садівничих товариств Новодофинівського масиву, яка разом із наданими додатками зареєстрована 24.03.2014 року за №04.3-56. /т.1 а.с.153/

За розглядом вказаної заяви, Реєстраційною службою Комінтернівського районного управління юстиції Одеської області 31.03.2014 року прийнято наказ № 20-о/д «Про залишення документів без розгляду по суті Об'єднаної Ради садівничих товариств Ново Дофинівського масиву», який разом із правовим висновком від 31.03.2014 року направлено ОСОБА_1 /т.1 а.с.165,166/

За розглядом поданих разом із заявою ОСОБА_6 від 24.04.2014 року документів /т.1 а.с.197-216/, Реєстраційною службою Комінтернівського районного управління юстиції Одеської області 30.04.2014 року підготовлено правовий висновок щодо відповідності законам України та статуту повідомлення про зміни у складі керівних органів Об'єднаної Ради садівничих товариств Ново Дофинівського масиву. /т.1 а.с.217/ Разом з цим, в.о. начальника Реєстраційної служби Комінтернівського районного управління юстиції Одеської області прийнято наказ №34-о/д від 30.04.2014 року «Про взяття до відома інформації щодо зміни у складі керівних органів Об'єднаної Ради садівничих товариств Ново Дофинівського масиву» /т.1 а.с.218/, яким відповідно до ст.14 Закону України «Про громадські об'єднання», на підставі рішення Об'єднаної Ради від 14.02.2014 року (протокол №1 про внесення змін у складі керівних органів Організації), зокрема, вирішено внести до Реєстру громадських об'єднань запис про внесення змін у складі керівних органів Організації. /т.1 а.с.218/

06.05.2014 року державним реєстратором Реєстраційної служби Комінтернівського районного управління юстиції Одеської області ОСОБА_7 внесено зміни до відомостей про юридичну особу (код 23211627), які містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (номер запису 15381070006000555), а саме, відомості щодо зміни з 14.02.2014 року керівника юридичної особи на ОСОБА_6, що підтверджується відомостями з реєстраційної картки та витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 18.09.2014 року, які наявні в матеріалах справи.

Так, згідно з ч.1 ст.14 Закону України «Про громадські об'єднання» внесення змін до відомостей про громадське об'єднання як юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, здійснюється у порядку, передбаченому Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.

Згідно з ч.1 ст.19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», у разі якщо зміна відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, не пов'язана із змінами, що вносяться до установчих документів юридичної особи, або не підлягає державній реєстрації, особа, уповноважена діяти від імені юридичної особи (виконавчого органу), подає (надсилає рекомендованим листом з описом вкладення) державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи юридичної особи заповнену реєстраційну картку про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі.

Частиною 2 статті 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» визначено, що, якщо зміни до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, пов'язані із зміною керівника або осіб, що обираються (призначаються) до органу управління юридичної особи, або осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори, крім документів, передбачених частиною першою цієї статті, особа, уповноважена діяти від імені юридичної особи (виконавчого органу), додатково подає примірник оригіналу (ксерокопію, нотаріально засвідчену копію) рішення уповноваженого органу управління юридичної особи про зміну зазначених осіб та/або примірник оригіналу (ксерокопію, нотаріально засвідчену копію) розпорядчого документа про їх призначення.

Відповідно до ч.2 та ч.3 статті 14 Закону України «Про громадські об'єднання», громадське об'єднання повідомляє уповноважений орган з питань реєстрації, в якому знаходиться реєстраційна справа громадського об'єднання (далі - реєстраційна справа) або повідомлення про утворення громадського об'єднання, про зміни до статуту громадського об'єднання, зміни у складі керівних органів громадського об'єднання, зміну особи (осіб), уповноваженої представляти громадське об'єднання, зміну місцезнаходження громадського об'єднання.

Зареєстроване громадське об'єднання вносить зміни до статуту громадського об'єднання, до складу керівних органів, місцезнаходження громадського об'єднання в порядку, визначеному статутом цього об'єднання, з урахуванням норм цього Закону.

Частиною 4 статті 14 Закону України «Про громадські об'єднання» передбачено, що зареєстроване громадське об'єднання для внесення змін до відомостей про склад керівних органів подає (надсилає) такі документи: 1) заяву довільної форми; 2) заповнену реєстраційну картку про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців; 3) засвідчений печаткою громадського об'єднання примірник оригіналу (нотаріально засвідчену копію) рішення вищого органу управління громадського об'єднання про зміну зазначених осіб, прийнятого в порядку, визначеному статутом громадського об'єднання, та оформленого з дотриманням пунктів 1, 2, 6, 8 частини другої статті 9 цього Закону, та/або примірник оригіналу (нотаріально засвідчену копію) розпорядчого документа про їх призначення; 4) засвідчений печаткою громадського об'єднання примірник оригіналу (нотаріально засвідчену копію) протоколу засідання керівного органу громадського об'єднання, на якому відповідно до статуту було скликано засідання вищого органу управління, якщо зміни прийняті вищим органом управління; 5) відомості про керівні органи.

Документи, зазначені в пунктах 1, 2 і 5 цієї частини, підписує керівник громадського об'єднання.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 як керівник Об'єднаної Ради садівничих товариств Новодофинівського масиву звернувся до Реєстраційної служби Комінтернівського районного управління юстиції Одеської області із заявою щодо повідомлення про зміну керівних органів Об'єднаної Ради садівничих товариств Новодофинівського масиву, яка разом із наданими додатками зареєстрована відповідачем 24.03.2014 року за №04.3-56.

Відповідно до ст. ч. 9 ст. 14 Закону України «Про громадські об'єднання» визначено, що уповноважений орган з питань реєстрації протягом п'яти робочих днів з дня отримання документів, зазначених у частинах четвертій-сьомій цієї статті, приймає одне з таких рішень: 1) про прийняття повідомлення про зміни у складі керівних органів, зміну особи (осіб), уповноваженої представляти громадське об'єднання, зміну місцезнаходження, зміни до статуту; 2) про відмову у прийнятті повідомлення про зміни у складі керівних органів, зміни до статуту - у разі порушення статуту громадського об'єднання; 3) про відмову у прийнятті повідомлення про зміни до статуту - за наявності підстав, передбачених частиною десятою статті 12 цього Закону (крім порушення вимог статті 7 цього Закону); 4) про направлення висновку за результатами правової експертизи - за наявності підстав, передбачених пунктами 1, 2 (крім невідповідності документів вимогам статей 8, 9 цього Закону), 3 частини чотирнадцятої статті 12 цього Закону; 5) про залишення документів без розгляду по суті - за наявності підстав, передбачених у пунктах 3-5 частини сімнадцятої статті 12 цього Закону.

Згідно з ч.12 ст.14 Закону України «Про громадські об'єднання» уповноважений орган з питань реєстрації приймає рішення про залишення документів без розгляду по суті за наявності однієї або сукупності таких підстав: 1) документи подані не в повному обсязі; 2) неповнота відомостей у поданих громадським об'єднанням документах, яку не можна усунути без прийняття рішення про залишення документів без розгляду по суті; 3) документи подані особою, яка не має на це повноважень; 4) документи подано з порушенням строку подання документів для реєстрації громадського об'єднання; 5) громадське об'єднання в установлений частиною дев'ятнадцятою цієї статті строк не подало до уповноваженого органу з питань реєстрації виправлених документів.

Відповідно до ч.13 цієї статті, у разі прийняття рішення, передбаченого у пункті 5 частини дев'ятої цієї статті, уповноважений орган з питань реєстрації зобов'язаний повернути громадському об'єднанню усі подані документи одночасно з надсиланням копії відповідного рішення.

Відповідно до ч.6, ч.7 ст.19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» визначено, що Державний реєстратор залишає без розгляду документи, подані для внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, якщо: документи подані не за місцем проведення державної реєстрації; документи не відповідають вимогам, встановленим частинами першою - п'ятою статті 8 цього Закону; документи подані не у повному обсязі; документи подані особою, яка не має відповідних повноважень.

Якщо документи про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, залишені без розгляду, державний реєстратор видає (надсилає поштовим відправленням з описом вкладення) не пізніше наступного робочого дня з дати їх надходження заявнику відповідне повідомлення із зазначенням підстав залишення без розгляду та подані документи.

Відповідно до ч.14 ст.14 Закону України «Про громадські об'єднання» приведення документів про внесення громадським об'єднанням змін до статуту або змін у складі керівних органів громадського об'єднання у відповідність із вимогами цього Закону здійснюється в порядку, передбаченому частиною дев'ятнадцятою статті 12 цього Закону та статутом громадського об'єднання.

Так, відповідно до ч.19 ст.12 цього Закону, громадське об'єднання протягом шести місяців з дня отримання копії рішення про відмову у реєстрації громадського об'єднання з підстав, передбачених пунктом 2 частини десятої цієї статті, про направлення документів на доопрацювання, залишення документів без розгляду по суті може усунути недоліки та подати документи уповноваженому органу з питань реєстрації в порядку, визначеному цією статтею.

Порядком підготовки та оформлення рішень щодо громадських об'єднань, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 14.12.2012 №1845/5, розробленим відповідно до Закону України «Про громадські об'єднання» та інших нормативно-правових актів, що регулюють питання утворення, реєстрації, діяльності та припинення громадських об'єднань, акредитації відокремлених підрозділів іноземних неурядових організацій, акредитації представництв, філій іноземних благодійних організацій, реєстрації символіки громадських об'єднань, визначено, зокрема, процедуру підготовки та оформлення рішень, які приймаються за результатами розгляду реєстраційними службами районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції документів щодо реєстрації громадського об'єднання, прийняття повідомлення про утворення громадського об'єднання, а також рішень щодо прийняття повідомлень про зміни до статуту громадського об'єднання, зміни у складі керівних органів громадського об'єднання, зміну особи (осіб), уповноваженої (їх) представляти громадське об'єднання.

Так, п.п.1, 3 пункту 5 цього Порядку визначено, що Реєстраційні служби районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції приймають одне з таких рішень: про реєстрацію або про відмову в реєстрації громадського об'єднання, про подання документів на доопрацювання чи про залишення документів без розгляду по суті; про прийняття або відмову в прийнятті повідомлення про зміни до статуту громадського об'єднання, зміни у складі керівних органів громадського об'єднання, зміну особи (осіб), уповноваженої (їх) представляти громадське об'єднання, зміну місцезнаходження громадського об'єднання, про направлення висновку за результатами правової експертизи чи про залишення документів без розгляду по суті.

Відповідно до п.7, п.8 Порядку, рішення, зазначені в пунктах 5, 6 цього Порядку, оформляються наказами, до яких додається правовий висновок щодо, зокрема, відповідності законам України та статуту громадського об'єднання повідомлення про зміни до статуту громадського об'єднання, зміни у складі керівних органів громадського об'єднання, зміну особи (осіб), уповноваженої (їх) представляти громадське об'єднання, зміну місцезнаходження громадського об'єднання (додаток 3).

Правовий висновок є невід'ємною частиною наказу. У разі прийняття кількох рішень щодо одного громадського об'єднання такі рішення можуть оформлюватись одним наказом. Правовий висновок у реєстраційних службах районних, міжрайонних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції підписують спеціалісти, погоджують керівники відділів (секторів) з питань легалізації об'єднань громадян (у разі їх наявності) та затверджують начальники відповідних реєстраційних служб.

На підставі правового висновку готується наказ, який підписує начальник реєстраційної служби районного, міжрайонного, районного у місті, міського (міста обласного значення), міськрайонного управління юстиції. Підпис начальника реєстраційної служби засвідчується печаткою відповідного управління юстиції.

Згідно п.11 Порядку, наказ про відмову, неприйняття повідомлення про утворення, направлення документів для доопрацювання, направлення висновку за результатами правової експертизи, залишення документів без розгляду по суті є індивідуальним і готується на кожне громадське об'єднання окремо.

Пунктом 15 Порядку передбачено, що у разі якщо є підстави, зокрема, для відмови у прийнятті повідомлення про зміни до статуту громадського об'єднання, зміни у складі керівних органів громадського об'єднання, зміну особи (осіб), уповноваженої (їх) представляти громадське об'єднання, направлення висновку за результатами правової експертизи чи про залишення документів без розгляду по суті, готуються наказ та правовий висновок з викладенням підстав для прийняття такого рішення з посиланням на положення законодавства України, яким суперечать (з якими не узгоджуються) подані документи.

За розглядом вищезазначеної заяви ОСОБА_1, Реєстраційною службою Комінтернівського районного управління юстиції Одеської області 31.03.2014 року прийнято наказ № 20-о/д «Про залишення документів без розгляду по суті Об'єднаної Ради садівничих товариств Ново Дофинівського масиву», який разом із правовим висновком від 31.03.2014 року направлено ОСОБА_1

Згідно правового висновку щодо відповідності законам України та статуту повідомлення про зміни у складі керівних органів Об'єднаної Ради садівничих товариств Ново Дофинівського масиву від 31.03.2014 року, який складений провідним спеціалістом відділу державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та легалізації громадських об'єднань Реєстраційної служби Комінтернівського районного управління юстиції Одеської області, погоджений 31.03.2014 року начальником вказаного відділу та затверджений 31.03.2014 року в.о. начальника Реєстраційної служби (т.1 а.с.163-164), правовою експертизою встановлено, що документи, які подані для повідомлення про зміни у складі керівних органів громадського об'єднання, не відповідають Конституції України, законом України та статуту громадського об'єднання з наступних підстав.

У правовому висновку зазначено, що протокол Конференції не відповідає вимогам п.3 ч.4 ст. 14 Закону України «Про громадські об'єднання» (відсутній примірник оригіналу (нотаріально засвідчена копія) рішення вищого органу управління громадського об'єднання про зміну зазначених осіб; не зазначене місце проведення Конференції; реєстр осіб повинен містити П.І.Б. осіб, дату народження осіб, які брали участь у Конференції та дані про осіб засвідчуються їх особистими підписами. Також, зазначено, що Конференцією не визначено особу, яка має право представляти громадське об'єднання для здійснення реєстраційних дій, відповідно до п.8. ч. 2 ст.9 Закону України «Про громадські об'єднання». Крім того, у висновку вказано, що документи подані не в повному обсязі (ч.6 ст.19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців») та оформленні без дотримання вимог Закону, зокрема, ст. 14 Закону України «Про громадські об'єднання», оскільки внесення зазначених змін здійснюється у порядку, передбаченому Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців».

Крім того, у висновку зазначається, що документи, подані для прийняття повідомлення про зміни у складі керівних органів Об'єднаної Ради садівничих товариств Ново Дофинівського масиву, можуть бути залишені без розгляду.

Разом з цим, наказ № 20-о/д «Про залишення документів без розгляду по суті Об'єднаної Ради садівничих товариств Ново Дофинівського масиву» від 31.03.2014 року прийнято в.о. начальника Реєстраційної служби Комінтернівського районного управління юстиції Одеської області відповідно до Закону України «Про громадські об'єднання» та Порядку підготовки та оформлення рішень щодо громадських об'єднань, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 14.12.2012 №1845/5, на підставі поданих документів.

Так, п.3 ч.4 статті 14 Закону України «Про громадські об'єднання» передбачено, що зареєстроване громадське об'єднання для внесення змін до відомостей про склад керівних органів подає (надсилає) засвідчений печаткою громадського об'єднання примірник оригіналу (нотаріально засвідчену копію) рішення вищого органу управління громадського об'єднання про зміну зазначених осіб, прийнятого в порядку, визначеному статутом громадського об'єднання, та оформленого з дотриманням пунктів 1, 2, 6, 8 частини другої статті 9 цього Закону, та/або примірник оригіналу (нотаріально засвідчену копію) розпорядчого документа про їх призначення.

Відповідно до пунктів 1, 2, 6, 8 частини другої статті 9 цього Закону протокол установчих зборів громадського об'єднання має містити відомості про: 1) дату та місце проведення установчих зборів; 2) осіб, які брали участь в установчих зборах (відповідно до частини одинадцятої цієї статті); 6) рішення про утворення (обрання) керівника, органів управління громадського об'єднання відповідно до затвердженого статуту; 8) рішення про визначення особи (осіб), яка має право представляти громадське об'єднання для здійснення реєстраційних дій, - для громадського об'єднання, яке має намір здійснювати діяльність зі статусом юридичної особи.

В свою чергу, частиною 11 цієї статті визначено, що невід'ємною частиною протоколу установчих зборів громадського об'єднання є реєстр осіб, які брали участь в установчих зборах, в якому обов'язково зазначаються відомості: 1) щодо фізичних осіб - прізвище, ім'я та по батькові особи, дата народження, а для іноземців та осіб без громадянства також дані національного паспорта або документа, що його замінює. Дані про особу засвідчуються її особистим підписом; 2) щодо юридичних осіб - повне найменування, ідентифікаційний код, юридична адреса, прізвище, ім'я та по батькові особи, яка уповноважена брати участь в установчих зборах. Ці дані засвідчуються підписом особи, уповноваженої брати участь в установчих зборах.

Як вбачається із копій матеріалів реєстраційної справи, протокол №02/03/2013 від 02.03.2013 року позачергової конференції Об'єднання садівничих товариств Ново Дофинівського масиву поданий позивачем без примірника оригіналу (нотаріально засвідченої копії), а надана лише копія витягу з цього протоколу та копія перекладу вищевказаного витягу з протоколу з російської мови на українську мову, яка засвідчена приватним нотаріусом, чим не дотримано вимог п.3 ч.4 ст.14 Закону України «Про громадські об'єднання».

Також, в порушення вищезазначеної норми Закону позивачем наданий реєстр садівничих товариств без зазначення осіб, їх імен, прізвищ, по батькові, дат народжень та їх особистих підписів, що передбачено ч.11 ст.9 Закону України «Про громадські об'єднання».

Отже, з викладеного вбачається невідповідність даних щодо юридичної особи, які зазначені в ЄДР та у поданих позивачем документах, тому колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що відповідач, складаючи правовий висновок та приймаючи наказ № 20-о/д «Про залишення документів без розгляду по суті Об'єднаної Ради садівничих товариств Ново Дофинівського масиву» від 31.03.2014 року, діяв на підставі, у спосіб та в межах повноважень, визначених законодавством.

Оскільки відповідачем на підставі, у спосіб та у межах наданих законом повноважень розглянуто заяву ОСОБА_1 від 24.03.2014 року за вхід. №04.3-56, та за результатом її розгляду прийнято наказ у відповідності до приписів чинного законодавства, то позовні вимоги не підлягають задоволенню.

Крім того, в матеріалах справи наявні документи, копія заяви ОСОБА_1, в якій зазначено, що останній більше не вважає можливим для себе бути Головою Ради за станом здоров'я та вважає себе звільненим з 25.10.2013 року за власним бажанням, /т.1 а.с.213/; - копія наказу по Об'єднаній Раді садівничих товариств Ново Дофинівського масиву №1-К від 25.10.2013 року «Про звільнення ОСОБА_1» та призначення в.о. голови Об'єднаної Ради садівничих товариств Ново Дофинівського масиву з 25.10.2013 року ОСОБА_6, /т.1 а.с.214/; - копія наказу по Об'єднаній Раді садівничих товариств Ново Дофинівського масиву №1-К від 14.02.2014 року про призначення ОСОБА_6 головою Об'єднаної Ради садівничих товариств Ново Дофинівського масиву з 14.02.2014 року, /т.1 а.с.215/; - протокол №1 Об'єднаної Ради садівничих товариств Ново Дофинівського масиву від 14.02.2014 року з прийняття рішення Об'єднаної ради масиву, яким, звільнено з посади голови Об'єднаної Ради садівничих товариств Ново Дофинівського масиву ОСОБА_1 та обрано голову Об'єднаної Ради садівничих товариств Ново Дофинівського масиву ОСОБА_6, /т.1 а.с.200/.

Документи (рішення), які були подані ОСОБА_6 разом із заявою від 24.04.2014 року були дійсними та чинними на момент прийняття відповідачем оскаржуваного наказу та внесення відомостей до ЄДР, а також, є дійсними та чинними на момент розгляду справи, оскільки протилежного, з боку позивача суду не доведено жодними доказами.

На підставі викладеного, колегія суддів приходить до висновку, що відповідач, приймаючи наказ №34-о/д від 30.04.2014 року та вносячи до ЄДР запис від 06.05.2014 року, діяв на підставі, у спосіб та в межах повноважень, визначених законодавством.

Оскільки, суд першої інстанції при вирішені справи вірно застосував норми матеріального та процесуального права, тому апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду першої інстанції в порядку ст. 200 КАС України залишенню без змін.

Керуючись ст.ст. 198, 200, 205, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу голови об'єднаної ради садівничих товариств Ново Дофинівського масиву ОСОБА_1 залишити без задоволення, а постанову Одеського окружного адміністративного суду від 19 вересня 2014 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили після її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі.

Головуючий: А.В. Крусян

Суддя: О.В. Джабурія

Суддя: О.І. Шляхтицький