Ухвала

від 24.07.2014 по справі 819/770/14-а

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

24 липня 2014 року № 876/6614/14 Суддя Львівського апеляційного адміністративного суду Гінда О.М., перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 11 червня 2014 року у справі № 819/770/14-а у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Бережанського районного відділу управління Міністерства внутрішніх справ України в Тернопільській області, Управління Міністерства внутрішніх справ України в Тернопільській області про скасування наказів та стягнення коштів, -

встановив:

постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 11.06.2014 частково задоволено позов ОСОБА_1 до Бережанського РВ УМВС України в Тернопільській області, УМВС України в Тернопільській області про скасування наказів та стягнення коштів.

Із цією постановою не погодився позивач та подав на неї апеляційну скаргу. Однак, така подана без додержання вимог ч. 6 ст. 187 КАС України, оскільки до неї не долучено документ про сплату судового збору.

Відповідно до ч. 2 ст. 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 р. N 3674-VI (далі - Закон N 3674-VI, зі змінами внесеними Законом України від 19.09.2013 року N 590-VII, які набрали чинності 23.10.2013 року).

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону N 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною 2 вказаної статті визначено ставки судового збору, відповідно до якої, за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, ставка судового збору становить 50 відсотків ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, а у разі подання позовної заяви майнового характеру - 50 відсотків ставки, обчисленої виходячи з оспорюваної суми.

Даною нормою також визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, ставка судового збору становить 0,06 розміру мінімальної заробітної плати, а за подання позову майнового характеру - 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік» станом на 1 січня цього року мінімальна заробітна плата становить 1218 грн.

Із матеріалів справи вбачається, що предметом спору, з урахуванням тієї частини рішення суду першої інстанції, на яку позивач подає апеляційну скаргу, є скасування наказу про накладення дисциплінарного стягнення, тобто немайнова вимога, та стягнення коштів в сумі 80540 грн.

Таким чином, розмір судового збору, який підлягає сплаті при поданні позовної заяви становить 73,08 грн (1218 х 0,06) за не майновими вимогами та 1827 грн (80540 х 0,02 = 1610,8 грн, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати 1218 х 1,5 = 1827 грн).

Отже, розмір судового збору, що підлягає сплаті за подання до адміністративного суду цієї апеляційної скарги становить 36,54 грн (73,08 / 2) за не майновими вимогами та 913,5 грн (1827 / 2) за майновими вимогами, усього 950,04 грн.

При цьому, слід ураховувати, що згідно п. 1 ст. 5 Закону N 3674-VI у цій категорії справ від сплати судового збору позивачі звільняються тільки за подання позовів. Натомість у даному випадку має місце подання апеляційної скарги, за подання якої звільнення від сплати судового збору не передбачено.

Крім того, апелянтом пропущено строк на апеляційне оскарження і не порушується питання про його поновлення.

Відповідно до вимог ст. 186 КАС України апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване рішення. Згідно ч. 2 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Із матеріалів справи вбачається, що оскаржувана постанова судом першої інстанції проголошена 11.06.2014 із застосуванням ч. 3 ст. 160 КАС України за участі позивача. Згідно наявної у матеріалах справи розписки на заяві про видачу копії рішення (а.с. 238), копію повного тексту оскаржуваної постанови ОСОБА_1 отримав 19.06.2014, а апеляційна скарга подана 10.07.2014, тобто з пропуском строку на апеляційне оскарження і апелянт не порушує питання про поновлення цього строку.

Згідно абз. 1 ч. 4 ст. 189 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Враховуючи те, що апеляційна скарга подана без додержання вимог ч. 6 ст. 187 КАС України та з пропуском строку на апеляційне оскарження, а апелянт не порушує питання про його поновлення, у відповідності до ст.ст. 108, 189 КАС України таку слід залишити без руху.

Зазначені недоліки мають бути усунені шляхом надіслання на адресу Львівського апеляційного адміністративного суду протягом 30-ти днів, з дня отримання копії цієї ухвали заяви (клопотання) про поновлення строку на апеляційне оскарження із наведенням у ній обґрунтованих підстав пропуску цього строку, а також оригіналу документа про сплату апелянтом судового збору за подання до Львівського апеляційного адміністративного суду апеляційної скарги, у розмірі 950,04 грн за реквізитами: отримувач коштів - УДКСУ у Галицькому районі м. Львова, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38007573, Банк отримувача - ГУДКСУ у Львівській області, Код банку отримувача (МФО) - 825014, рахунок отримувача - 31219206781004, Код класифікації доходів бюджету - 22030001, Призначення платежу - Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Львівський апеляційний адміністративний суд, код ЄДРПОУ - 38007573.

Керуючись ст.ст. 87, 108, 187, 189, 212, 254 КАС України, суддя -

ухвалив:

апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 11 червня 2014 року у справі № 819/770/14-а у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Бережанського районного відділу управління Міністерства внутрішніх справ України в Тернопільській області, Управління Міністерства внутрішніх справ України в Тернопільській області про скасування наказів та стягнення коштів - залишити без руху .

Зазначені в ухвалі недоліки, особі, яка подала апеляційну скаргу слід усунути в 30-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали.

Копію ухвали направити особі, яка подала апеляційну скаргу.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення.

На ухвалу протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили може бути подана касаційна скарга безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя О.М. Гінда