Ухвала

від 08.10.2014 по справі 23/120-11

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Київської області

01032, м. Київ - 32, вул. С.Петлюри, 16тел. 239-72-81

У Х В А Л А

"08" жовтня 2014 р. Справа № 23/120-11

За скаргою Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт», Київська область, м. Бровари

на дії відділу державної виконавчої служби Броварського міськрайонного управління юстиції, Київська область, м. Бровари

у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Полісервіс», м. Київ

до Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт», Київська область, м. Бровари

про стягнення 1930727,35 грн.

Суддя Д.Г. Заєць

В засіданні суду приймали участь:

від стягувача: не з'явився; від ВДВС: Урбанська Л.А. (довіреність б/н від 17 вересня 2014 року); від боржника/заявника: Лук’янова І.Ю. (довіреність №22-01/01 від 22 січня 2014 року). ОБСТАВИНИ СПРАВИ :

Рішенням господарського суду Київської області від 23 листопада 2011 року у справі №23/120-11 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Полісервіс» до Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» про стягнення 1930727,35 грн. позовні вимоги задоволено повністю.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 16 січня 2012 року у справі №23/120-11 апеляційну скаргу Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» на рішення господарського суду Київської області від 23 листопада 2011 року залишено без задоволення, рішення господарського суду Київської області від 23 листопада 2011 року залишено без змін.

На примусове виконання рішення господарського суду Київської області від 23 листопада 2011 року видано наказ від 31 січня 2012 року.

Постановою Вищого господарського суду України від 20 березня 2012 року касаційну скаргу Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» залишено без задоволення, постанову Київського апеляційного господарського суду від 16 січня 2011 року у справі №23/120-11 - без змін.

До господарського суду Київської області звернулось Державне підприємство спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» зі скаргою №4-2/470 від 1 вересня 2014 року (вх. №144/14 від 2 вересня 2014 року) на дії Відділу державної виконавчої служби Броварського міськрайонного управління юстиції у справі №23/120-11.

В обґрунтування своїх вимог скаржник зазначає, що 14 серпня 2014 року головним державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Броварського міськрайонного управління юстиції винесено постанову про арешт коштів боржника. Державне підприємство спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» не погоджується з вищезазначеною постановою в частині накладення арешту на страхові рахунки у зв'язку з тим, що серед арештованих рахунків є такі, що відкриті скаржником відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням».

Відповідно до ч. 2 ст. 121 2 ГПК України скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень.

Ухвалою суду від 3 вересня 2014 року розгляд скарги призначено на 17 вересня 2014 року.

Відповідно до ухвали суду від 17 вересня 2014 року розгляд скарги на підставі ст. 77 Господарського процесуального кодексу України відкладено на 8 жовтня 2014 року.

У судовому засіданні представник скаржника вимоги скарги підтримав.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників скаржника та ВДВС, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Київської області від 23 листопада 2011 року у справі №23/120-11 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Полісервіс» до Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» про стягнення 1930727,35 грн. позовні вимоги задоволено повністю.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 16 січня 2012 року у справі №23/120-11 апеляційну скаргу Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» на рішення господарського суду Київської області від 23 листопада 2011 року залишено без задоволення, рішення господарського суду Київської області від 23 листопада 2011 року залишено без змін.

На примусове виконання рішення господарського суду Київської області від 23 листопада 2011 року видано наказ від 31 січня 2012 року.

Постановою Вищого господарського суду України від 20 березня 2012 року касаційну скаргу Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» залишено без задоволення, постанову Київського апеляційного господарського суду від 16 січня 2011 року у справі №23/120-11 - без змін.

16 грудня 2013 року державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Броварського міськрайонного управління юстиції винесено постанову про відкриття виконавчого провадження за №41086050.

14 серпня 2014 року державним виконавцем виконавчої служби Броварського міськрайонного управління юстиції винесено постанову про арешт коштів боржника.

Зазначеною постановою накладено арешт на кошти, що належать Державному підприємству спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» та містяться на наступних рахунках: №26048000819193, №26046000219193, №26049000119193, №26047000519193, №26043000319193, №26044000619193, №26041000719193, №26040000419193, МФО 338879, Філія АТ «Укрексімбанк» у м. Тернополі; №2604900026168, №2604200016168, МФО 354789, Філія АТ «Укрексімбанк» у м. Черкасах; №26048017017018846, МФО 315609 Філія АТ «Укрексімбанк» у м. Хмельницькому; №26049000119171, №26046000219171, №26040000419171 МФО 302429, Філія АТ Укрексімбанк» у м. Вінниці; №2604900012149, МФО 397003, Філія АТ «Укрексімбанк» у м. Сумах; №26045025214221, №26044015214221, МФО 311324, Філія АТ «Укрексімбанк» у м. Житомирі; №26043017115315, МФО 356271, Філія АТ «Укрексімбанк» у м. Чернівцях; №2604610024363, №2604910014363, №2604210004363, №2604310034363, №2604710054363, №2604010044363, МФО 325718, Філія АТ «Укрексімбанк» у м. Львові; №26040000211238, №26043000111238, №26047000311238 МФО 353649, Філія АТ Укрексімбанк» у м. Чернігові; №26041000112294, №26048000212294, МФО 336688, Філія АТ «Укрексімбанк» у м. Івано - Франківську; №26049990251325, №260429901513265, №26045990051325, МФО 322313, АТ Укрексімбанк»; №2604501862723, МФО 303547, Філія АТ «Укрексімбанк» у м. Луцьку; №26043000132766, №26046000132859, МФО 351618, Філія АТ «Укрексімбанк» у м. Харкові; №26043007523002, МФО 322830, АТ КБ «ТК Кредит»; №26048300161645, №26040300551811, МФО 302076, Філія - Вінницьке обласне управління АТ «Ощадбанк»; №26048301638750, №26049300638750, МФО 322669, Філія - Головне управління по м. Києву та Київській області АТ «Ощадбанк»; №26043860633125, МФО 354507, Філія - Черкаське обласне управління АТ «Ощадбанк»; №26044130029643, МФО 338545, Філія - Тернопільське обласне управління АТ «Ощадбанк»; №26045300166148, №260433037095, №26048300065718, №2604430037095, МФО 325796, Філія - Львівське обласне управління АТ «Ощадбанк».

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом. Державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право накладати арешт на кошти та інші цінності боржника, зокрема на кошти, які перебувають на рахунках і вкладах у банках, інших фінансових установах, на рахунки в цінних паперах, а також опечатувати каси, приміщення і місця зберігання грошей.

Частиною 1 статті 27 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі ненадання боржником у строки, встановлені частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного виконання рішення, документального підтвердження повного виконання рішення державний виконавець на наступний день після закінчення відповідних строків розпочинає примусове виконання рішення.

Згідно з вимогами ст. 52 Закону України «Про виконавче провадження» звернення стягнення на майно боржника полягає в його арешті, вилученні та примусовій реалізації. Стягнення за виконавчими документами звертається в першу чергу на кошти боржника у гривнях та іноземній валюті, інші цінності, у тому числі кошти на рахунках і вкладах боржника у банках та інших фінансових установах, на рахунки в цінних паперах у депозитаріях цінних паперів. Готівкові кошти, виявлені у боржника, вилучаються. На кошти та інші цінності боржника, що знаходяться на рахунках, вкладах та на зберіганні у банках чи інших фінансових установах, накладається арешт. Арешт поширюється також на кошти на рахунках, які будуть відкриті після винесення постанови про накладення арешту.

Положеннями ст. 57 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що арешт майна боржника застосовується для забезпечення реального виконання рішення. Арешт на майно боржника може накладатися державним виконавцем шляхом винесення постанови про арешт коштів та інших цінностей боржника, що знаходяться на рахунках і вкладах чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах; винесення постанови про арешт коштів, що перебувають у касі боржника або надходять до неї. Постановами, передбаченими частиною другою цієї статті, може бути накладений арешт у розмірі суми стягнення з урахуванням виконавчого збору, витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій та застосованих державним виконавцем штрафів, на все майно боржника або на окремі предмети.

Відповідно до ст. 21 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» страхувальник-роботодавець, відкриває окремий рахунок для зарахування страхових коштів в порядку, встановленому Державним казначейством України. Кошти, зараховані на даний окремий рахунок, можуть бути використані страхувальником виключно на надання матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам. Страхові кошти, зараховані на окремий рахунок, не можуть бути спрямовані на задоволення вимог кредиторів, на стягнення на підставі виконавчих документів, за якими здійснюється стягнення відповідно до закону.

Крім того, згідно роз'яснень, наданих Національним банком України у листі від 14 грудня 2010 року за №25-111/2972-22535 «Щодо відкриття страхувальниками - роботодавцями окремих поточних рахунків» банк відкриває окремий рахунок юридичній особі, в тому числі небанківській фінансовій установі, та фізичній особі - підприємцю за балансовим рахунком 2604 «Цільові кошти на вимогу суб'єктів господарювання», а окремий рахунок приватному нотаріусу або адвокату, який відповідно до Закону є роботодавцем, - за балансовим рахунком 2620 «Кошти на вимогу фізичних осіб».

7 жовтня 2014 року представником скаржника через канцелярію суду подано уточнення до даної скарги.

Відповідно до зазначених уточнень скаржник просить суд зобов'язати відділ державної виконавчої служби Броварського міськрайонного управління юстиції зняти арешт з наступних рахунків скаржника: №26048000819193, №26046000219193, №26049000119193, №26047000519193, №26043000319193, №26044000619193, №26041000719193, №26040000419193, МФО 338879, Філія АТ «Укрексімбанк» у м. Тернополі; №26048017018846, МФО 315609 Філія АТ «Укрексімбанк» у м. Хмельницькому; №26045025214221, МФО 311324, Філія АТ «Укрексімбанк» у м. Житомирі; №26040000211238, №26043000111238, №26047000311238 МФО 353649, Філія АТ «Укрексімбанк» у м. Чернігові; №26041000112294, МФО 336688, Філія АТ «Укрексімбанк» у м. Івано - Франківську; №26045990051325, МФО 322313, АТ «Укрексімбанк»; №2604501862723, МФО 303547 філія АТ «Укрексімбанк» у м. Луцьку; №26040300551811, МФО 302076, Філія - Вінницьке обласне управління АТ «Ощадбанк»; №26043860633125, МФО 354507, Філія - Черкаське обласне управління АТ «Ощадбанк»; №26049990251325, №26042990151325, МФО 322313, АТ «Укрексімбанк»; №26048300161645, МФО 302076, Філія - Вінницьке обласне управління АТ «Ощадбанк».

Як встановлено в судовому засіданні та підтверджено довідками банківських установ, рахунки №26048000819193, №26046000219193, №26049000119193, №26047000519193, №26043000319193, №26044000619193, №26041000719193, №26040000419193, МФО 338879, Філія АТ «Укрексімбанк» у м. Тернополі; №26048017018846, МФО 315609 Філія АТ «Укрексімбанк» у м. Хмельницькому; №26045025214221, МФО 311324, Філія АТ «Укрексімбанк» у м. Житомирі; №26040000211238, №26043000111238, №26047000311238 МФО 353649, Філія АТ «Укрексімбанк» у м. Чернігові; №26041000112294, МФО 336688, Філія АТ «Укрексімбанк» у м. Івано - Франківську; №26045990051325, МФО 322313, АТ «Укрексімбанк»; №2604501862723, МФО 303547 філія АТ «Укрексімбанк» у м. Луцьку; №26040300551811, МФО 302076, Філія - Вінницьке обласне управління АТ «Ощадбанк»; №26043860633125, МФО 354507, Філія - Черкаське обласне управління АТ «Ощадбанк»; №26049990251325, №26042990151325, МФО 322313, АТ «Укрексімбанк»; №26048300161645, МФО 302076, Філія - Вінницьке обласне управління АТ «Ощадбанк» є окремими рахунками із спеціальним режимом використання, які відкриті відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням».

Таким чином, кошти на вказаних рахунках використовуються лише за цільовим призначенням та є захищеними видатками бюджету.

Відповідно до ст. 121 2 ГПК України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена. Скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень. Неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги. За результатами розгляду скарги виноситься ухвала, яка надсилається стягувачеві, боржникові та органові виконання судових рішень. Ухвалу може бути оскаржено у встановленому цим Кодексом порядку.

Враховуючи те, що зазначені вище рахунки боржника мають використовуватись лише за цільовим призначенням та є захищеними видатками бюджету, суд приходить до висновку, що дана скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 86, 121 2 ГПК України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Скаргу Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» на дії відділу державної виконавчої служби Броварського міськрайонного управління юстиції задовольнити.

2. Визнати протиправними дії відділу державної виконавчої служби Броварського міськрайонного управління юстиції по накладенню арешту на рахунки: №26048000819193, №26046000219193, №26049000119193, №26047000519193, №26043000319193, №26044000619193, №26041000719193, №26040000419193, МФО 338879, Філія АТ «Укрексімбанк» у м. Тернополі; №26048017018846, МФО 315609 Філія АТ «Укрексімбанк» у м. Хмельницькому; №26045025214221, МФО 311324, Філія АТ «Укрексімбанк» у м. Житомирі; №26040000211238, №26043000111238, №26047000311238 МФО 353649, Філія АТ «Укрексімбанк» у м. Чернігові; №26041000112294, МФО 336688, Філія АТ «Укрексімбанк» у м. Івано - Франківську; №26045990051325, МФО 322313, АТ «Укрексімбанк»; №2604501862723, МФО 303547 філія АТ «Укрексімбанк» у м. Луцьку; №26040300551811, МФО 302076, Філія - Вінницьке обласне управління АТ «Ощадбанк»; №26043860633125, МФО 354507, Філія - Черкаське обласне управління АТ «Ощадбанк»; №26049990251325, №26042990151325, МФО 322313, АТ «Укрексімбанк»; №26048300161645, МФО 302076, Філія - Вінницьке обласне управління АТ «Ощадбанк».

3. Зобов'язати відділ державної виконавчої служби Броварського міськрайонного управління юстиції зняти арешт з рахунків №26048000819193, №26046000219193, №26049000119193, №26047000519193, №26043000319193, №26044000619193, №26041000719193, №26040000419193, МФО 338879, Філія АТ «Укрексімбанк» у м. Тернополі; №26048017018846, МФО 315609 Філія АТ «Укрексімбанк» у м. Хмельницькому; №26045025214221, МФО 311324, Філія АТ «Укрексімбанк» у м. Житомирі; №26040000211238, №26043000111238, №26047000311238 МФО 353649, Філія АТ «Укрексімбанк» у м. Чернігові; №26041000112294, МФО 336688, Філія АТ «Укрексімбанк» у м. Івано - Франківську; №26045990051325, МФО 322313, АТ «Укрексімбанк»; №2604501862723, МФО 303547 філія АТ «Укрексімбанк» у м. Луцьку; №26040300551811, МФО 302076, Філія - Вінницьке обласне управління АТ «Ощадбанк»; №26043860633125, МФО 354507, Філія - Черкаське обласне управління АТ «Ощадбанк»; №26049990251325, №26042990151325, МФО 322313, АТ «Укрексімбанк»; №26048300161645, МФО 302076, Філія - Вінницьке обласне управління АТ «Ощадбанк».

4. Копію ухвали надіслати сторонам у справі та до відділу державної виконавчої служби Броварського міськрайонного управління юстиції.

Суддя Заєць Д.Г.