Ухвала

від 25.11.2014 по справі 23/120-11

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Київської області

01032, м. Київ - 32, вул. С.Петлюри, 16тел. 239-72-81

У Х В А Л А

"25" листопада 2014 р. Справа №23/120-11

за скаргою Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт», Київська область, м. Бровари

на дії Відділу державної виконавчої служби Броварського міськрайонного управління юстиції, Київська область, м. Бровари

у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Полісервіс», м. Київ

до Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт», Київська область, м. Бровари

про стягнення 1930727,35 грн.

Суддя Д.Г. Заєць

В засіданні суду приймали участь: від позивача/стягувача: не з'явився; від відповідача/боржника/заявника: Лук'янова І.Ю. (довіреність №22-01/01 від 22 січня 2014 року); від ВДВС: не з'явився.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Рішенням господарського суду Київської області від 23 листопада 2011 року у справі №23/120-11 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Полісервіс» до Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» про стягнення 1930727,35 грн. позовні вимоги задоволено повністю.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 16 січня 2012 року у справі №23/120-11 апеляційну скаргу Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» на рішення господарського суду Київської області від 23 листопада 2011 року залишено без задоволення, рішення господарського суду Київської області від 23 листопада 2011 року залишено без змін.

На примусове виконання рішення господарського суду Київської області від 23 листопада 2011 року видано наказ від 31 січня 2012 року.

Постановою Вищого господарського суду України від 20 березня 2012 року касаційну скаргу Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» залишено без задоволення, постанову Київського апеляційного господарського суду від 16 січня 2011 року у справі №23/120-11 - без змін.

До господарського суду Київської області звернулось Державне підприємство спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» зі скаргою №4-2/665/1 від 31 жовтня 2014 року (вх. №205/14 від 6 листопада 2014 року) на дії Відділу державної виконавчої служби Броварського міськрайонного управління юстиції у справі №23/120-11.

В обґрунтування своїх вимог скаржник зазначає, що 14 серпня 2014 року державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Броварського міськрайонного управління юстиції винесено постанову про арешт коштів боржника. Державне підприємство спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» не погоджується з вищезазначеною постановою в частині накладення арешту на страховий рахунок №26048000212294 АТ «Укрексімбанк» в м. Івано-Франківську у зв'язку з тим, що він відкритий скаржником відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням».

Відповідно до ч. 2 ст. 121 2 ГПК України скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень.

Ухвалою суду від 7 листопада 2014 року розгляд скарги №4-2/665/1 від 31 жовтня 2014 року (вх. №205/14 від 6 листопада 2014 року) призначено на 25 листопада 2014 року.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника скаржника, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Київської області від 23 листопада 2011 року у справі №23/120-11 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Полісервіс» до Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» про стягнення 1930727,35 грн. позовні вимоги задоволено повністю.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 16 січня 2012 року у справі №23/120-11 апеляційну скаргу Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» на рішення господарського суду Київської області від 23 листопада 2011 року залишено без задоволення, рішення господарського суду Київської області від 23 листопада 2011 року залишено без змін.

На примусове виконання рішення господарського суду Київської області від 23 листопада 2011 року видано наказ від 31 січня 2012 року.

Постановою Вищого господарського суду України від 20 березня 2012 року касаційну скаргу Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» залишено без задоволення, постанову Київського апеляційного господарського суду від 16 січня 2011 року у справі №23/120-11 - без змін.

16 грудня 2013 року заступником начальника Відділу державної виконавчої служби Броварського міськрайонного управління юстиції винесено постанову про відкриття виконавчого провадження за №41086050.

14 серпня 2014 року державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Броварського міськрайонного управління юстиції винесено постанову про арешт коштів боржника.

Вищезазначеною постановою накладено арешт на кошти, що належать Державному підприємству спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» та містяться на рахунках, серед яких рахунок №26048000212294 МФО 336688 Філія АТ «Укрексімбанк» у м. Івано-Франківську.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом. Державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право накладати арешт на кошти та інші цінності боржника, зокрема на кошти, які перебувають на рахунках і вкладах у банках, інших фінансових установах, на рахунки в цінних паперах, а також опечатувати каси, приміщення і місця зберігання грошей.

Частиною 1 ст. 27 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що у разі ненадання боржником у строки, встановлені ч. 2 ст. 25 цього Закону для самостійного виконання рішення, документального підтвердження повного виконання рішення державний виконавець на наступний день після закінчення відповідних строків розпочинає примусове виконання рішення.

Згідно ст. 52 Закону України «Про виконавче провадження» звернення стягнення на майно боржника полягає в його арешті, вилученні та примусовій реалізації. Стягнення за виконавчими документами звертається в першу чергу на кошти боржника у гривнях та іноземній валюті, інші цінності, у тому числі кошти на рахунках і вкладах боржника у банках та інших фінансових установах, на рахунки в цінних паперах у депозитарних установах. Готівкові кошти, виявлені у боржника, вилучаються. На кошти та інші цінності боржника, що знаходяться на рахунках, вкладах та на зберіганні у банках чи інших фінансових установах, накладається арешт. Арешт поширюється також на кошти на рахунках, які будуть відкриті після винесення постанови про накладення арешту.

Частиною 2 ст. 57 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що арешт на майно боржника може накладатися державним виконавцем шляхом: винесення постанови про арешт коштів та інших цінностей боржника, що знаходяться на рахунках і вкладах чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах; винесення постанови про арешт коштів, що перебувають у касі боржника або надходять до неї; винесення постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження; проведення опису майна боржника і накладення на нього арешту.

Відповідно до ч. 2 ст. 21 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням», страхувальник-роботодавець відкриває окремий поточний рахунок для зарахування страхових коштів у банках у порядку, встановленому Національним банком України.

Страхові кошти, зараховані на окремий поточний рахунок у банку або на окремий рахунок в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів (далі - окремий рахунок), можуть бути використані страхувальником виключно на надання матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам.

Страхові кошти, зараховані на окремий рахунок, не можуть бути спрямовані на задоволення вимог кредиторів, на стягнення на підставі виконавчих та інших документів, за якими здійснюється стягнення відповідно до закону.

Крім того, згідно листа Національного банку України №25-111/2972-22535 від 14 грудня 2010 року «Щодо відкриття страхувальниками - роботодавцями окремих поточних рахунків» банк відкриває окремий рахунок юридичній особі, в тому числі небанківській фінансовій установі, та фізичній особі - підприємцю за балансовим рахунком 2604 «Цільові кошти на вимогу суб'єктів господарювання», а окремий рахунок приватному нотаріусу або адвокату, який відповідно до Закону є роботодавцем, - за балансовим рахунком 2620 «Кошти на вимогу фізичних осіб».

Як встановлено в судовому засіданні 25 листопада 2014 року та підтверджено довідкою Філії Публічного акціонерного товариства «Державний експортно-імпортний банк України» в м. Івано-Франківську, рахунок №26048000212294 є окремим рахунком із спеціальним режимом використання, який відкритий відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням».

Отже, кошти на вищезаначеному рахунку використовуються лише за цільовим призначенням та є захищеними видатками бюджету.

Відповідно до ст. 121 2 ГПК України, скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена. Скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень. Неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги. За результатами розгляду скарги виноситься ухвала, яка надсилається стягувачеві, боржникові та органові виконання судових рішень. Ухвалу може бути оскаржено у встановленому цим Кодексом порядку.

Враховуючи те, що рахунок №26048000212294 має використовуватись лише за цільовим призначенням та є захищеними видатками бюджету, суд приходить до висновку, що дана скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 86, 121 2 ГПК України, ст. 21 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням», господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Скаргу Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» на дії Відділу державної виконавчої служби Броварського міськрайонного управління юстиції задовольнити.

2. Визнати протиправними дії Відділу державної виконавчої служби Броварського міськрайонного управління юстиції по накладенню арешту на рахункок №26048000212294 АТ «Укрексімбанк» у м. Івано-Франківську.

3. Зобов'язати Відділ державної виконавчої служби Броварського міськрайонного управління юстиції зняти арешт з рахунку №26048000212294 АТ «Укрексімбанк» у м. Івано-Франківську.

4. Копію ухвали надіслати сторонам у справі та до Відділу державної виконавчої служби Броварського міськрайонного управління юстиції.

Суддя Д.Г. Заєць