Рішення

від 16.10.2014 по справі 925/1346/14

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 45-24-38, inbox@ck.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 жовтня 2014 року Справа № 925/1346/14

Господарський суд Черкаської області в складі:

головуючого - судді Єфіменка В.В.,

з секретарем судового засідання Литвин М.О.;

за участю представників сторін:

від позивача - Горецька О.О., Кушнір С.В. за довіреністю,

від відповідача - Літовкіна Л.В. за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні господарського суду Черкаської області в м. Черкаси справу

за позовом підприємства об'єднання громадян "Редакція газети "Антена" м.Черкаси до Департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради про визнання протиправними дій та визнання договору оренди укладеним, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач заявив позов, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради з розміщення оголошення з пропозицією оренди нежитлового приміщення загальною площею 155,10 кв. м, розташованого за адресою: бульвар Шевченка,218-220 в м. Черкаси та ухилення від укладення договору оренди з підприємством об'єднання громадян "Редакція газети "Антена";

- визнати укладеним договір оренди об'єкта нерухомості № 1842 без дати між Департаментом економіки та розвитку Черкаської міської ради та підприємством об'єднання громадян "Редакція газети "Антена" на об'єкт: нежитлове приміщення, літ.А-10 (прибудоване приміщення 1-й поверх з № 1-1 по № 1-17), що розташоване за адресою: м. Черкаси, бульв.Шевченка,218-220, загальною площею 155,10 кв.м, у тому числі допоміжна площа - 31.60 кв.м, з протоколом розбіжностей від 08.04.2014 № 3227-01-15 з моменту набрання чинності рішення суду;

- стягнути з відповідача на користь позивача витрати по сплаті судового збору та понесені судові витрати.

У судовому засіданні 03.10.2014 представники позивача подали письмову заяву, в якій пояснили суду за які позовні вимоги позивачем було сплачено судовий збір:

- визнати протиправними дії Департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради з розміщення оголошення з пропозицією оренди нежитлового приміщення загальною площею 155,10 кв. м, розташованого за адресою: бульвар Шевченка,218-220 в м. Черкаси та ухилення від укладення договору оренди з підприємством об'єднання громадян "Редакція газети "Антена";

- визнати укладеним договір оренди об'єкта нерухомості № 1842 без дати між Департаментом економіки та розвитку Черкаської міської ради та підприємством об'єднання громадян "Редакція газети "Антена" на об'єкт: нежитлове приміщення, літ.А-10 (прибудоване приміщення 1-й поверх з № 1-1 по № 1-17), що розташоване за адресою: м. Черкаси, бульв.Шевченка,218-220, загальною площею 155,10 кв.м, у тому числі допоміжна площа - 31.60 кв.м, з протоколом розбіжностей від 08.04.2014 № 3227-01-15 з моменту набрання чинності рішення суду.

Представники позивача вищевикладені позовні вимоги підтримали повністю з мотивів викладених у позовній заяві та додаткових письмових поясненнях. Зокрема позивач посилався на те, що приміщення , яке є предметом спірного договору займала із 20 липня 2000 р. і займає тепер редакція друкованого засобу масової інформації - газети «Антена».

Відповідно до Конституції України та Міжнародного пакту про громадянські та політичні права кожна людина має право на свободу думки, на безперешкодне дотримання своїх поглядів та на вільне вираження свого погляду. Останнє включає свободу шукати, одержувати і поширювати будь-яку інформацію та ідеї, незалежно від державних кордонів, усно, письмово чи за допомогою друку або художніх форм вираження. :

Кожна людина має право на свободу виявлення своїх поглядів (пункт 1, стаття 10 Європейської конвенції).. Це право включає свободу дотримуватися своїх поглядів, одержувати і поширювати інформацію та ідеї без втручання держави і незалежно від кордонів.

Відповідно до ст.13 Європейської Конвенції про захист прав людини кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб захисту у національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

Ст.14 Європейської Конвенції з прав людини визначає, що «користування правами та свободами, визнаними в цій Конвенції, має бути забезпечене без дискримінації за будь-якою ознакою - статі, раси, кольору шкіри мови, релігії, політичних чи інших переконань, національного чи соціального походження, належності до національних меншин, майнового стану, народження, або за іншою ознакою». Не укладення органом місцевого самоврядування договору оренди з редакцією газети «Антенна» розцінюється позивачем як переслідування та дискримінація засобу масової інформації.

Позивач вважає, що намагаючись позбавити редакцію гарантованих законами та Конституцією прав, втручаючись таким чином у діяльність ЗМІ, нехтуючи законодавством, орган місцевого самоврядування порушує не лише право редакції поширювати інформацію. Одночасно з цим та частина населення - невизначене коло осіб, права яких одночасно порушуються, -

яка отримує інформацію зі сторінок газети «Антена», може позбавитися джерела інформації, яке вони обрали, спираючись на власні переконання та гарантію держави вільно одержувати інформацію.

Представник відповідача у відзиві на позов та в судовому засіданні позов не визнав повністю, вважаючи його безпідставним та необґрунтованим. Свої заперечення відповідач обґрунтовує наступним.

По-перше, позовна вимога щодо визнання протиправними дій департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради з розміщення оголошення з пропозицією оренди спірного нежитлового приміщення не підлягає до задоволення, оскільки відповідно до ст. ч.2 ст. І 9 Конституції України органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Правовідносини щодо оренди комунальної власності ґрунтуються на законах України, в тому числі на Цивільним кодексом України.

По-друге, щодо позовної вимоги про визнання укладеним договору оренди об'єкта нерухомості, вважаємо що вона не підлягає до задоволення з огляду на передчасне звернення до суду.

Відповідно до п.п. 1.5 Положення про оренду комунального майна територіальної громади м. Черкаси затвердженого Рішенням Черкаської міської ради від 06.09.2012 за № 3-1129, передача в оренду вільних об'єктів нерухомого майна здійснюється на конкурсних засадах.

При цьому, станом на сьогоднішній день дане приміщення займає ЧМГО «Центр Медіаініціатив», тому укладення договору з іншою юридичною особою є неможливим.

По-третє, відповідно до ст. 627 Цивільного кодексу України сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні» визначає, що діяльність друкованих засобів масової інформації - це збирання, творення, редагування, підготовка інформації до друку та видання друкованих засобів масової інформації з метою її поширення серед читачів.

Діяльність друкованих засобів масової інформації, спрямована на отримання прибутку, є підприємницькою діяльністю у цій сфері і здійснюється на основі цього Закону, Закону України "Про підприємництво" та інших актів чинного законодавства України.

Ст. 6 Закон України «Про державну підтримку засобів масової інформації та соціальний захист журналістів» вказаного закону встановлює регулювання фінансово-господарської діяльності, зокрема, засобам масової інформації у встановленому порядку передаються у безстрокову оренду приміщення загальнодержавної і комунальної власності, якими вони користуються для здійснення виробничої діяльності. В свою чергу, Позивач ніколи не користувався вказаним майном, отже і не набув права на його користування.

Суд вислухавши представників сторін дослідивши матеріали справи та подані сторонами докази, а також матеріали господарських справ №13/5026/1299/2012 і №18/5026/1467/2011 дослідивши в судовому засіданні записи подані позивачем на компакт-дисках, суд приходить до такого.

Як вбачається із матеріалів справи №18/5026/1467/2011 та встановлено судом під час розгляду даного спору 20 липня 2000 року між управлінням комунального майна міста Черкаси (орендодавець) та Черкаською міською організацією "Центр Медіаініціатив" (орендар) було укладено договір оренди № 662 нежитлового приміщення.

На підставі рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради від 25 жовтня 2002 року № 678 "Про структуру, штатний розпис апарату ради та її виконавчих органів" було ліквідовано управління комунального майна м. Черкаси та створено управління власністю міста, яке визнано правонаступником управління комунального майна м. Черкаси.

Відповідно до п. 1.1. даного договору орендодавець зобов'язався передати, а орендар - прийняти в оренду нежитлове приміщення, що розташоване за адресою: бул. Шевченка, 220, в м. Черкаси, загальною площею 190,00 кв.м., згідно з планом (Додаток 1).

Вартість орендованого майна визначена експертним шляхом станом на 01 лютого 2000 року становить - 101 849,00 грн.

Відповідно до п. 1.3 договору приміщення буде використовуватись для розміщення громадської організації та редакції газети "Антена". Використання орендованого приміщення третіми особами, без дозволу "Орендодавця" не допускається.

Розділом 2 договору встановлено, що договір оренди укладений на термін з 01 серпня 2000 року по 31 липня 2020 року і вступає в дію з моменту його підписання.

Факт місцезнаходження редакції газети «Антена» у приміщенні по бульв. Шевченка 220, м. Черкаси із 2000 року по день розгляду цього спору відповідачем не оспорюється.

Суд приходить до висновку, що в силу положень ст. 35 ГПК України та на підставі наявних у справі доказів, судом встановлено місцезнаходження газети «Антена» - місто Черкаси, бульвар Шевченка 220.

Із матеріалів справи вбачається, що громадсько - політичне видання газети «Антена», зареєстроване як друкований засіб масової інформації 28.10.2009, про що Міністерством юстиції України видано свідоцтво серії ЧС №629 ПР(а.с.8).

Сфера розповсюдження та категорія читачів - місцева. Засновником газети «Антена» на час видачі свідоцтва була Черкаська громадська організація «Центр медіаініціатив».

19.06.2013 державним реєстратором виконкому Черкаської міської ради зареєстровано Статут підприємства об'єднання громадян «редакція газети «Антена» (а.с.32-38).

Із дослідженого в судовому засіданні Статуту підприємства об'єднання громадян «Редакція газети «Антена» (далі - Редакція) вбачається, що підприємство утворено з метою забезпечення діяльності редакції засобу масової інформації газети «Антена», засновником якої є Черкаська громадська організація «Центр мадіаініціатив».

Редакція є юридичною особою від дня її державної реєстрації.

Статті 6 і 7 ЗУ «Про оренду державного та комунального майна мітять, зокрема, такі положення:

орендарями згідно з цим Законом можуть бути господарські товариства, створені членами трудового колективу підприємства, його структурного підрозділу, інші юридичні особи та громадяни України, фізичні та юридичні особи іноземних держав, міжнародні організації та особи без громадянства.

Ініціатива щодо оренди майна може виходити від фізичних та юридичних осіб, які можуть бути орендарями відповідно до статті 6 цього Закону, пропозиція може надходити від орендодавців, зазначених у статті 5 цього Закону. Орендодавець може оголосити про передачу майна в оренду в порядку, встановленому цим Законом.

«Редакція газети «Антена» (далі - позивач) відповідно до ч. 1 ст. 7 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» від 10.04.1992 №2269-ХП (із змінами) (далі - Закон № 2269) листом від 27.02.2014 без вихідного номера звернулось до Департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради (далі - Департамент відповідач) щодо оренди нежитлового приміщення загальною площею 155,10 кв. м., розташованого за адресою: бульвар Шевченка, 218-220 в м. Черкаси, для розміщення редакції друкованого засобу масової інформації редакції газети «Антена» (а.с.11).

Згідно ч, З ст. 6 Закону України «Про державну підтримку засобів масової інформації та соціальний захист журналістів» від 23.09,1997 №540/97-ВР (із змінами) редакції періодичних видань, заснованих об'єднаннями громадян, користуються орендою в порядку, встановленому для бюджетних організацій.

Абзацом 4 ч. 4 ст. 9 Закону №2269 встановлений порядок передачі майна в оренду бюджетним організаціям, за яким у разі надходження заяви про оренду майна від бюджетної установи, оголошення про намір передати майно в оренду це розміщується і договір оренди укладається з таким заявником без проведення конкурсу.

Після звернення Редакції до Департаменту з пропозицією про оренду нежитлового приміщення площею 155,10 кв.м розташованого по бульв. Шевченка в м. Черкаси, Департамент розмістив на офіційному сайті Черкаської міської ради та в газеті «Нова доба» (№20 за 18.03.2014) оголошення із пропозицією оренди вищевказаного приміщення.

14.03.2014 Департамент передав Редакції проект договору оренди №1842 на який Редакція відреагувала 18.03.2014 протоколом розбіжностей на 3 аркушах (а.с.12-15).

17.03.2014 листом №3-03/14 позивач запропонував відповідачу вилучити оголошення про намір передати вищевказані приміщення в оренду із офіційного сайту Черкаської міської ради та припинити дії щодо розміщення аналогічних оголошень в інших засобах масової інформації (а.с.16).

08.04.2014 за №3227-01-15 Департамент з метою узгодження умов договору, надав Редакції протокол узгодження розбіжностей до Договору №1842 (а.с.17-24).

На лист позивача від 08.04.2014 позивач надіслав два відповіді: 28.05.2014 за №7-05/14 та 05.06.2014 №7-05/14 про згоду із умовами договору №1842 запропонований Департаментом (а.с.26-27).

Аналізуючи вищевикладені обставини суд приходить до висновку, що сторони при укладанні договору №1842 діяли в межах загального порядку укладання господарських договорів визначеного ст. 181 ГК України.

Листом від 14.04.2014 Департамент повідомив Редакцію про те, що приміщення по бульв. Шевченка 218-220 не є вільним. Передача в оренду нежитлового приміщення буде здійснюватись на конкурсних засадах, про позивача буде повідомлено додатково (а.с.25).

Доводи відповідача про те, що приміщення, яке Редакція пропонує надати в оренду не є вільним, суд оцінює критично, так як в судовому засіданні встановлено, що в період узгодження розбіжностей по договору так і на час розгляду спору, в приміщенні по бульв. Шевченка №218-220 знаходиться Редакція газети «Антена».

Суд бере до уваги, що як на час взаємовідносин сторін так і на день прийняття рішення діє Постанова Верховної Ради України від 16.01.2009 №901-VI «Про запровадження мораторію на виселення редакцій друкованих засобів масової інформації, закладів культури, у тому числі бібліотек, видавництв, книгарень, підприємств з розповсюдження книг та преси».

Зважаючи на те, що сьогодні у м. Києві та інших регіонах України відбувається виселення редакцій друкованих засобів масової інформації, закладів культури, у тому числі бібліотек, видавництв, книгарень, підприємств книгорозповсюдження з приміщень, які вони займали на законних підставах упродовж десятків років, та з метою розвитку вітчизняної книговидавничої справи, створення сприятливих умов для друкованих засобів масової інформації, закладів культури, суб'єктів господарювання, що спеціалізуються на виданні, виготовленні та розповсюдженні книговидавничої продукції, Верховна Рада України постановляє:

Органам виконавчої влади, органам місцевого самоврядування тимчасово, до схвалення відповідного закону:

- припинити прийняття рішень та призупинити виконання раніше прийнятих рішень про виселення редакцій друкованих засобів масової інформації, закладів культури, у тому числі бібліотек, видавництв, книгарень, підприємств з розповсюдження книг та преси із займаних ними на законних підставах приміщень державної та комунальної власності, а також про знесення існуючих кіосків з продажу друкованих засобів масової інформації;

- не допускати практики безпідставного розірвання чи припинення договорів оренди з редакціями друкованих засобів масової інформації, закладами культури, у тому числі бібліотеками, видавництвами, книгарнями, підприємствами з розповсюдження книг та преси, а також закріпити за ними переважне право на укладення договору оренди на новий строк.

Рекомендувати Кабінету Міністрів України:

- затвердити нормативи мінімального забезпечення громадян кіосками з продажу друкованих засобів масової інформації (преси) у розрахунку на одну тисячу мешканців та книготорговельними послугами в кожній адміністративно-територіальній одиниці;

- розробити порядок розміщення книжкових магазинів у будівлях державної власності, а також кіосків з продажу друкованих засобів масової інформації (преси) на земельних ділянках у розрахунку на одну тисячу мешканців та встановлення пільгових ставок орендної плати за наймання у будівлях державної власності площ, які використовуватимуться для продажу книговидавничої продукції, а також за користування земельними ділянками, які використовуватимуться для розміщення кіосків з продажу друкованих засобів масової інформації (преси);

- невідкладно розробити проект закону щодо заборони виселення редакцій друкованих засобів масової інформації, закладів культури, у тому числі бібліотек, видавництв, книгарень, підприємств з розповсюдження книг та преси із займаних ними на законних підставах приміщень державної та комунальної власності, а також знесення існуючих кіосків з продажу друкованих засобів масової інформації.

За приписами ч.2 п.1 Постанови №901-VI Верховна Рада України закріпила за редакціями друкованих засобів масової інформації преважне право на укладення договору оренди на повний строк.

З огляду на вищевикладене суд приходить до висновку, що Редакція газети «Антена» має переважене право на укладення договору оренди приміщення в якому знаходиться Редакція - нежитлове приміщення, літ.А-10 (прибудоване приміщення 1-й поверх з №1-1 по №1-17), що розташоване за адресою: м. Черкаси, бульв. Шевченка, 218-220, загальною площею 155,10кв.м. у тому числі допоміжна площа - 31,60кв.м., на умовах договору оренди №1842 із протоколом розбіжностей від 08.04.2014 №3227-01-15 в редакції Департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради.

Вимоги позивача про визнання дій відповідача протиправними суд вважає недоведеними оскільки доказів передачі приймання по бульв. Шевченка, 218-220 за результатами проведеного конкурсу суду не подано. В цій частині вимоги задоволенню не підлягають.

Судові витрати позивача по сплаті судового збору підлягають стягненню з відповідача пропорційно задоволених вимог.

Керуючись ст.ст. 49,82-85 ГПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити частково.

Вважати укладеним договір оренди об'єкта нерухомості № 1842 без дати між Департаментом економіки та розвитку Черкаської міської ради та редакцією газети «Антена» підприємства об'єднання громадян "Редакція газети "Антена" на об'єкт: нежитлове приміщення, літ.А-10 (прибудоване приміщення 1-й поверх з № 1-1 по № 1-17), що розташоване за адресою: м. Черкаси, бульв.Шевченка,218-220, загальною площею 155,10 кв.м, у тому числі допоміжна площа - 31.60 кв.м, з протоколом розбіжностей від 08.04.2014 № 3227-01-15 з дня набрання законної сили рішення суду в такій редакції:

Д О Г О В І Р О Р Е Н Д И

об'єкта нерухомості

м. Черкаси № 1842

---

ДЕПАРТАМЕНТ ЕКОНОМІКИ ТА РОЗВИТКУ ЧЕРКАСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ , надалi Орендодавець, в особі директора департаменту,

---

що діє на підставі Положення про департамент економіки та розвитку, з однiєї сторони, та редакцією газети «Антена» ПІДПРИЄМСТВА ОБ'ЄДНАННЯ ГРОМАДЯН „РЕДАКЦІЯ ГАЗЕТИ „АНТЕНА",

---

(свідоцтво про державну реєстрацію друкованого засобу масової інформації серії ЧС №629ПР, видане головним управлінням юстиції у Черкаській області 28.10.2009 р.), надалі Орендар, в особі головного редактора Воротніка Валерія Леонідовича, що дiє на підставі статуту, з іншої сторони, (які далі за текстом іменуються Сторонами), керуючись Законами України «Про оренду державного та комунального майна», «Про державну підтримку засобів масової інформації та соціальний захист журналістів», уклали цей Договiр про наступне.

1. Предмет договору

1.1. У порядку та на умовах, визначених договором, Орендодавець зобов'язується передати Орендареві, а Орендар зобов'язується прийняти у строкове платне користування нежитлове приміщення (далі-Об'єкт) , що належить до міської комунальної власності на підставі рішення Черкаської міської ради від 26.06.2003 № 3-531 „Про перелік об'єктів права міської комунальної власності та уповноважених органів, яким вони передаються в оперативне управління".

1.2. Характеристика Об'єкта:

1.2.1. вид - нежитлове приміщення, літ.А-10 (прибудоване приміщення 1-й поверх з № 1-1 по № 1-17) ;

1.2.2. адреса (місцезнаходження): м. Черкаси, бульв. Шевченка,218-220

1.2.3. загальна площа 155,10 кв.м. в тому числі:

допоміжна площа 31,60 кв.м., згідно з планом (Додаток № 1),

1.2.4. технічний стан Об'єкта задовільний.

2. Мета оренди

2.1. Об'єкт передається Орендарю для розміщення редакції газети «Антена» Підприємства об'єднання громадян „Редакція газети «Антена».

3. Порядок передачі об'єкта в оренду

3.1. При передачі Об'єкта складається Акт прийому-передачі, який підписується Сторонами (Додаток № 2 ). В Акті відображається санітарно-технічний стан Об'єкта.

3.2. Об'єкт вважається переданим в оренду з моменту підписання Акту, зазначеного у п.3.1. Договору.

4. Термін дії Договору

4.1. Договір оренди укладено на термін три роки і вступає в дію з дати набрання судового рішення законної сили.

4.2. Якщо жодна зі Сторін в місячний термін після закінчення терміну дії Договору не заявить про намір його припинити, він вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені Договором.

4.3. Після закінчення терміну Договору Орендар, який належним чином виконував свої обов'язки, має переважне право за інших рівних умов, на продовження Договору на новий термін з дотриманням вимог Законів України «Про оренду державного та комунального майна», «Про державну підтримку засобів масової інформації та соціальний захист журналістів».

5. Орендна плата та порядок розрахунків за Договором

5.1. Розмір орендної плати встановлюється відповідно до ч.3 ст.6 Закону України «Про державну підтримку засобів масової інформації та соціальний захист журналістів» та Положення про оренду комунального майна територіальної громади м. Черкаси, затвердженого рішенням міської ради від 06.09.2012 №3-1129 (Додаток 3).

5.2. Орендна плата встановлюється з розрахунку на один місяць.

5.3. У випадках передбачених ст.21 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» розмiр орендної плати може бути змiнено на вимогу однієї з сторін.

5.4. Орендна плата вноситься платіжним дорученням шляхом попередньої оплати: отримувач - Департамент економіки та розвитку Черкаської міської ради, код: 33457208, р/р 35424201039739 в ГУДКСУ у Черкаській області, код банку: 854018, та є платежем до місцевого бюджету .

Орендодавець не є платником податку на прибуток.

5.5. Встановлена орендна плата перераховується щомiсячно до 20 числа мiсяця, за який проводиться розрахунок. В платiжних документах чiтко вказується період, за який проводиться оплата, та номер договору.

5.6. Орендар самостiйно або через вiдповiдну органiзацiю сплачує плату вiдповiдним пiдприємствам за фактично отримуванi комунальнi послуги (водопостачання, каналiзацiя, газ, теплова енергiя i т.п) та електропостачання, а також сплачує вартiсть послуг по технiчному обслуговуванню iнженерного обладнання.

6. Права та обов'язки Орендодавця

6.1. Орендодавець зобов'язаний:

6.1.1. передати Орендарю Об'єкт згідно з розділом 3 Договору;

6.1.2. не втручатися в господарську дiяльнiсть Орендаря та не вимагати виконання будь-яких зобов'язань, не передбачених цим Договором.

6.2. Орендодавець має право:

6.2.1. здiйснювати контроль за станом та умовами експлуатації Об'єкта;

6.2.2. вимагати використання Об'єкта згiдно з умовами Договору;

6.2.3. вносити пропозицiї по змiнi умов Договору;

6.2.4. відмовити Орендарю в наданні згоди на поліпшення Об'єкта.

7. Права та обов'язки Орендаря

7.1. Орендар зобов'язаний:

7.1.1. Використовувати Об'єкт вiдповiдно до п.2.1. Договору;

7.1.2. Своєчасно і в повному обсязі сплачувати орендну плату;

7.1.3. Самостійно та за власний рахунок здійснювати поточний ремонт Об'єкта упродовж строку дії Договору;

7.1.4. Нести всі витрати з експлуатації Об'єкта;

7.1.5. Забезпечувати пожежну безпеку Об'єкта;

7.1.6. Забезпечувати належне утримання та ремонт інженерних комунікацій Об'єкта;

7.1.7. Протягом місяця з дати укладення Договору застрахувати Об'єкт на користь Орендодавця на весь строк дії договору від вогневих ризиків, ризиків стихійних явищ, аварії інженерних комунікацій, інших майнових ризиків та ризику знищення або пошкодження майна в результаті протиправних дій;

7.1.8. Не здійснювати без попередньої письмової згоди Орендодавця капітальний ремонт або реконструкцію Об'єкта;

7.1.9. Забезпечувати доступ на Об'єкт представників Орендодавця відповідно до п.6.2.1 Договору;

7.1.10. В разi своєї реорганізації, змiни юридичної адреси або розрахункового рахунку в десятиденний термін з моменту виникнення однієї з перелічених обставин письмово повідомити Орендодавця та надати копії відповідних документів;

7.1.11. Утримувати (при наявностi) прилеглу територiю вiдповiдно до «Правил утримання територiї м.Черкаси»;

7.1.12. Укласти договір на надання послуг з утримання будинку та прибудинкової території;

7.1.13. Відшкодувати Орендодавцеві збитки, пов'язані з погіршенням стану Об'єкта або його загибеллю, якщо погіршення або загибель Об'єкта сталися з вини Орендаря.

7.1.14. надавати службам з утримання будинків доступ до комунікацій, які проходять в орендованому приміщенні.

7.2.Орендар має право:

7.2.1. Здiйснювати дiяльнiсть, використовуючи Об'єкт згiдно п.2.1 Договору;

7.2.2. Виконувати капітальний ремонт або реконструкцію Об'єкта за письмовою згодою Орендодавця;

7.2.3. Отримати компенсацію за зроблені ним за згодою Орендодавця невід'ємні полупшення Об'єкта у випадках, передбачених у п. 11.5. Договору. Порядок компенсації погоджується Сторонами при наданні згоди на поліпшення;

7.2.4. Залишити за собою проведені ним поліпшення орендованого майна, здійснені за рахунок власних коштів, якщо вони можуть бути відокремлені від майна без заподіяння йому шкоди.

8. Порядок повернення Об'єкта Орендодавцеві

8.1. Повернення Об'єкта Орендодавцеві оформляється відповідним Актом приймання-передачі, який підписується представниками Сторін.

8.2. Сторони повинні призначити своїх представників для приймання-передачі Об'єкту не пізніше, ніж за п'ять робочих днів до закінчення строку дії Договору.

8.3. Об'єкт вважається фактично переданим Орендарем Орендодавцеві з дати підписання Акта приймання-передачі.

8.4. Об'єкт повинен бути переданий Орендодавцеві у стані, не гіршому, ніж при передачі в оренду, з урахуванням нормального зносу.

9. Відповідальність сторін

9.1. При порушенні своїх зобов'язань за Договором Сторона несе відповідальність, визначену Договором та/або чинним законодавством України.

9.2. За порушення строків внесення орендної плати, встановлених в п.5.5 Договору, Орендарем сплачується пеня від суми простроченого платежу за кожен день несплати у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, яка діяла в період, за який сплачується пеня.

Пеня сплачується в 10-тиденний термін від дня нарахування.

9.3. За порушення або невиконання умов, передбачених п.7.1. Договору, Орендар сплачує Орендодавцю штраф у розмiрi 50 (п'ятидесяти) неоподатковуваних мiнiмумiв за кожен випадок порушень. Сплата штрафу не звiльняє Орендаря вiд усунення допущених порущень.

10. Порядок укладення, внесення змін та розірвання Договору

10.1. Договір набуває чинності в момент, визначений у п.3.2. Договору.

10.2. Закінчення строку Договору не звільняє Сторони від відповідальності за порушення зобов'язань, які відбулися під час дії Договору.

10.3. Зміни до Договору можуть бути внесені тільки за взаємною домовленістю Сторін, яка оформлюється додатковою угодою до Договору і є його невід'ємною частиною.

10.4. Зміни до Договору набирають чинності з моменту належного оформлення Сторонами відповідної додаткової угоди до Договору.

10.5. Дія Договору припиняється у разі:

- закінчення строку, на який його було укладено;

- ліквідації Орендаря;

- загибелі Об'єкта;

- розірвання Договору за згодою сторін;

- розірвання договору за рішенням суду;

- в інших випадках, передбачених Договором та чинним

законодавством України.

10.6. Договір оренди може бути розірвано за погодженням сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірвано за рішенням суду, господарського суду у разі невиконання сторонами своїх зобов'язань по договору та з інших підстав, передбачених чинним законодавством України.

11. Інші умови Договору

11.1. З моменту прийняття Об'єкту до моменту страхування останнього ризик його випадкової загибелi та пошкодження несе Орендар.

11.2. Одностороння вiдмова вiд виконання Договору не допускається.

11.3. Поточний ремонт Об'єкта проводиться Орендарем за власний рахунок і компенсації Орендодавцем не підлягає.

11.4. Капітальний ремонт або реконструкція Об'єкта здійснюється Орендарем за рахунок власних коштів за згодою Орендодавця та відшкодуванню не підлягає, за винятком випадків, передбачених у пункті 11.5. цього договору.

11.5. Компенсація коштів на виконання капітального ремонту або реконструкції Об'єкта здійснюється Орендодавцем в процесі приватизації Об'єкта шляхом викупу Орендарем.

Якщо Орендар відмовився від приватизації Об'єкта шляхом викупу, він втрачає право на компенсацію коштів, витрачених на виконання капітального ремонту або реконструкції Об'єкта.

11.6. Сума витрат орендаря, яка підлягає компенсації, визначається з урахуванням діючих Державних Будівельних Норм України (ДБН), затверджених наказами Державного комітету з будівництва та архітектури, якими визначаються граничні норми вартості робіт та матеріалів, виконаних та використаних орендарем при здійсненні ним невід'ємних поліпшень.

11.7. Взаємовiдносини Сторiн, не врегульовані цим договором, регламентуються законодавством України.

11.8. Договiр складено у 2-х примiрниках, що мають однакову юридичну силу та зберiгаються по одному у кожної Сторони.

Додатки: 1) план приміщення;

2) акт прийому-передачi;

3) розрахунок орендної плати.

12. Юридичні адреси та реквізити сторін:

ОРЕНДОДАВЕЦЬ: Департамент економіки та розвитку Черкаської міської ради 18000, м.Черкаси, вул. Б.Вишневецького,36 Код: 33457208 Банк одержувача: ГУДКСУ у Черкаській області Код банку: 854018 Розрахунковий рахунок: 354 242 010 397 39 тел. 35-21-53, 35-01-33 е-mail: depec@ukr.net ОРЕНДАР: Підприємство об'єднання громадян «РЕДАКЦІЯ ГАЗЕТИ «АНТЕНА» 18001, м.Черкаси, бульвар Шевченка, 218-220 e-mail: r.g.antena@gmail.com www.antenna.com.ua код 38764535 Директор департаменту економіки і розвитку Черкаської міської ради

---

Головний редактор редакції газети «Антена» підприємства об'єднання громадян «Редакція газети «Антена»

---

Додаток №2

до договору оренди №1842

А К Т

Приймання-передачі нежитлового приміщення

за адресою м. Черкаси, бул.Шевченка, 218-220

Від « »

---

2014 року м. Черкаси

На підставі договору оренди № 1842 від

---

.2014 р., укладеного департаментом економіки та розвитку Черкаської міської ради (Орендодавець), в особі директора департаменту Удод Ірини Іванівни, та підприємством об'єднання громадян «Редакція газети «Антена», в особі головного редактора Воротніка Валерія Леонідовича, складено Акт про передачу нежитлового приміщення (частина першого поверху прибудови до десятиповерхової будівлі) за адресою:

м. Черкаси, бул. Шевченка, 218-220, площею 155,10 кв.м.

в оренду терміном на три роки.

1. Основні техніко-економічні показники

1.1 Площа приміщення -155,10м 2 .

1.2. Вид приміщення - прибудована частина першого поверху десятиповерхової цегляної будівлі.

2.Технічний стан приміщень

Фундаменти -

---

---

Стіни -

---

---

Перегородки -

---

---

Перекриття -

---

---

Підлога -

---

Дверні блоки -

---

---

Віконні блоки -

---

Опоряджувальні роботи:

---

Інженерне обладнання -

---

---

Приміщення передаеться у

---

санітарно-технічному стані.

Передав Директор департаменту

Прийняв Головний редактор редакції газети «Антена»

Департамент економіки та розвитку

ДОДАТОК №3

до договору оренди №1842 від

---

РОЗРАХУНОК ОРЕНДНОЇ ПЛАТИ

Договір Об'єктПлоща в м 2Вартість за 1 кв.м. згідно з рішенням Черкаської міської ради від 06.09.12 р. №3-1129 та ч.1, 3 ст. 6 Закону України «Про державну підтримку засобів масової інформації та соціальний захист журналістів»Розрахункова орендна плата за місяць №1842бул. Шевченка, 218-220 (засоби масової інформації) 155,10 2,00 грн. 310,20 грн.

В т.ч. ПДВ - 51,70 грн.

Директор департаменту економіки та розвитку

Черкаської міської ради

---

Головний редактор редакції

газети «Антена» підприємства

об'єднання громадян

«Редакція газети «Антена»

---

В іншій частині заявлених вимог відмовити

Стягнути 1218 грн. витрат по сплаті судового збору з Департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради (код 33457208, вул. Б. Вишневецького, б. 36, м. Черкаси, 18000) на користь підприємства об'єднання громадян "Редакція газети "Антена" ( код 38764535, бульвар Шевченка, 220, м. Черкаси, 18001).

Рішення може бути оскаржено до Київського апеляційного господарського суду протягом 10 денного строку з дня складення повного тексту рішення.

СУДДЯ В.В.Єфіменко

Повний текст рішення

складено і підписано

20.10.2014 (понеділок).