Ухвала

від 03.02.2015 по справі 2-а/3219/08/1570

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2-а/3219/08/1570

У Х В А Л А

03 лютого 2015 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Соколенко О.М.,

при секретарі - Гаврилюк І.С.

за участю: представника позивача - ОСОБА_1 (за довіреністю);

представника відповідача - Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області - Ращенко Є.М. (за довіреністю),

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області, за участю третіх осіб, які не заявлять самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про визнання нечинною відмови у нарахуванні та виплаті грошової допомоги, стягнення допомоги та відшкодування моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області, за участю третіх осіб, які не заявлять самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про визнання нечинною відмови у нарахуванні та виплаті грошової допомоги, стягнення допомоги та відшкодування моральної шкоди.

У судовому засіданні 24.09.2014 року з метою повного та всебічного з'ясування всіх обставин у справі, в порядку, передбаченому КАС України, суд на місці ухвалив направити повторний запит до начальника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області щодо надання до суду:

- розрахунку грошової допомоги при звільненні ОСОБА_3 (ідент. номер НОМЕР_1) з органів внутрішніх справ 30.12.2006 року за період роботи в органах внутрішніх справ;

- належним чином засвідченої копії грошового атестату ОСОБА_3 (ідент. номер НОМЕР_1), який міститься у Пенсійному відділі управління ГУМВС в Одеській області ;

- належним чином засвідченої копії архівної довідки, в якій вказано, що ОСОБА_3 згідно наказу військової частини від 19.07.1995 року № 147 грошова допомога при звільненні виплачена в розмірі п'яти окладів грошового забезпечення, на яку міститься посилання у листі Управління фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку Головного управління МВС України в Одеській області № 14/1-767 від 10.09.2014 року;

- розрахунку вислуги років ОСОБА_3 (ідент. код НОМЕР_1) на момент звільнення з органів внутрішніх справ - 30 грудня 2006 року.

- інформації стосовно того чи виплачувалась після звільнення ОСОБА_3 з органів внутрішніх справ (30 грудня 2006 року) грошова допомога, та у разі її виплати, надати інформацію у якому розмірі вона надавалась та підтверджуючі документи стосовно її виплати.

Разом з цим, за клопотанням представника позивача, у зв'язку із необхідністю направлення, в тому числі, вищезазначеного запиту та з метою отримання відповіді на нього, судом зупинено провадження до терміну, встановленого судом.

При цьому, у зв'язку із неотриманням запитуваних судом документів та інформації, судом неодноразово продовжувався строк зупинення провадження у справі.

В свою чергу, оскільки станом на 24.12.2014 року з боку Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області запитуваних судом документів та інформації не надходило, враховуючи думку представника позивача, з метою повного та всебічного з'ясування всіх обставин у справі, суд, в порядку, передбаченому КАС України, на місці ухвалив: повторно направити запит до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області щодо надання запитуваної судом інформації та документів, а також, з метою здійснення заходів контролю щодо виконання запиту суду, - направити цей запит до Міністерства внутрішніх справ України.

Водночас, з метою дотримання строків розгляду справи у зв'язку із необхідністю направлення, в тому числі, вищезазначеного запиту та отримання відповіді на нього, за клопотанням представника позивача та представника відповідача судом зупинено провадження у справі до 03.02.2015 року.

В свою чергу, на виконання протокольної ухвали суду з боку Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області 30.01.2015 року до суду надані витребувані документи, окрім, розрахунку грошової допомоги при звільненні ОСОБА_3 (ідент. номер НОМЕР_1) з органів внутрішніх справ 30.12.2006 року за період роботи в органах внутрішніх справ, а також, інформації стосовно того чи виплачувалась після звільнення ОСОБА_3 з органів внутрішніх справ (30 грудня 2006 року) грошова допомога, та у разі її виплати, інформації стосовно того, у якому розмірі вона надавалась та підтверджуючі документи стосовно її виплати.

При цьому, у судовому засіданні представники сторін не заперечували щодо тієї обставини, що після звільнення ОСОБА_3 з органів внутрішніх справ (30 грудня 2006 року) грошова допомога йому не виплачувалась.

У зв'язку із неодноразовим ненаданням з боку Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області витребуваного судом розрахунку грошової допомоги при звільненні ОСОБА_3 (ідент. номер НОМЕР_1) з органів внутрішніх справ 30.12.2006 року за період роботи в органах внутрішніх справ, який має значення для повного та всебічного розгляду справи, у судовому засіданні поставлено на обговорення питання щодо витребування такого розрахунку з боку відповідача.

Представник позивача вважала за необхідне витребувати вказаний розрахунок.

Представник відповідача не заперечував проти витребування розрахунку грошової допомоги.

Треті особи у судове засідання 03.02.2015 року не з'явились, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином. Разом з цим, з боку третьої особи - Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до суду надійшло клопотання про розгляд справи без участі його представника.

Згідно із ч. 4, ч.5 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Згідно вимог ч. 2 ст. 69 КАС України суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно ч. 1 ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Таким чином, з метою повного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача розрахунок грошової допомоги.

Згідно ст. 3 КАС України ухвала - це письмове або усне рішення суду будь-якої інстанції в адміністративній справі, яким вирішуються питання, пов'язані з процедурою розгляду адміністративної справи, та інші процесуальні питання.

Відповідно до ст. 14 КАС України рішення суду є обов'язковими для виконання на всій території України усіма підприємствами, установами та організаціями, їхніми посадовими та службовими особами.

Статтею 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" передбачено, що невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, установлену законом. Прояв неповаги до суду чи судді з боку осіб, які є учасниками процесу або присутні в судовому засіданні, згідно приписів ст. 49 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" тягне за собою відповідальність, установлену законом.

Керуючись: ст.ст. 11, 14, 69, 71, 160, 165, 167 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Витребувати з Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області розрахунок грошової допомоги при звільненні ОСОБА_3 (ідент. номер НОМЕР_1) з органів внутрішніх справ 30.12.2006 року за період роботи в органах внутрішніх справ.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складений та підписаний суддею 05.02.2015 року.

Суддя О.М. Соколенко

інше

Дії