Постанова

від 24.12.2008 по справі 2а-143/08

ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а-143/08

" 24 " грудня 2008 р.Фастівськи й міськрайонний суд Київсько ї області у складі:

головуючого Зуй Т.С.

при секретарі Антощенко Г.М. розглянувши у відкритому попередньому судовому засід анні в м. Фастові справу за поз овом ОСОБА_1 до Київської обла сної державної насіннєвої ін спекції, третя особа: Управлі ння Пенсійного фонду України у м. Фастові, про визнання дій неправомірними,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась до суду з зазначеним позовом, по силаючись на те, що з 29.12.1993 року в она працювала головним держа вним інспектором з насінницт ва Фастівського району, 10.07.2008 ро ку була звільнена з займаної посади в зв'язку з досягнення м граничного віку перебуванн я на державній службі. В 2003 році оформила пенсію за віком, як п остраждала від Чорнобильськ ої катастрофи 4 категорії. Піс ля звільнення звернулась до відповідача про надання дові дки про нарахування зарплати та інших виплат за останній р ік та нарахованих преміальни х виплат для звернення до пен сійного фонду за оформленням пенсії державного службовця . Відповідач відмовив видати довідку, посилаючись на те, що у неї немає 10 років роботи на п осаді державного службовця, оскільки на цю посаду поширю ється державна служба з моме нту набрання чинності Законо м № 411, який вступив в силу 01.01.2003 ро ку. Вона не погоджується з цим твердженням та просить зобо в'язати відповідача врахуват и до стажу державного службо вця записи № 8 а, 9, 10 в трудовій кн ижці та видати довідку про за робітну плату для нарахуванн я пенсії державного службовц я та зобов'язати третю особу п ровести нарахування пенсії, як державному службовцю.

Позивач в попередньому судовому засіданні підтрима ла свої позовні вимоги, посил аючись на вищевказані обстав ини.

Відповідач в попереднє судове засідання не з'явився , проте від них надійшла письм ова заява, в якій вони просять розглядати справу без їх уча сті, проти позову не заперечу ють.

Третя особа не запереч ує проти задоволення позовни х вимог.

Виходячи з наведеного , суд вважає, що рішення у спра ві можливо постановити при п роведенні попереднього судо вого засідання. Відповідно д о ч.4 ст.121 КАС України при визна нні відповідачем позову суд може прийняти постанову про задоволення адміністративн ого позову.

Суд, вислухавши пояснення позивача та третьої особи, ви вчивши письмові матеріали сп рави, дійшов висновку, що позо в підлягає задоволенню з нас тупних підстав.

Судом встановлено, що поз ивач з 29.12.1993 року працювала голо вним державним інспектором з насінництва Фастівського ра йону згідно з записом в трудо вій книжці № 8 а, 10.07.2008 року була з вільнена з займаної посади в зв'язку з досягненням гранич ного віку перебування на дер жавній службі (запис в трудов ій книжці № 11). В 2003 році оформила пенсію за віком, як постражда ла від Чорнобильської катаст рофи 4 категорії. Після звільн ення позивач звернулась до в ідповідача з проханням видат и їй довідку про нарахування зарплати та інших виплат за о станній рік та нарахованих п реміальних виплат для зверне ння до пенсійного фонду для о формленням пенсії державног о службовця, проте відповіда ч відмовив видати довідку, по силаючись на те, що у неї немає 10 років роботи на посаді держ авного службовця, оскільки н а цю посаду поширюється держ авна служба з моменту набран ня чинності Законом № 411, який в ступив в силу 01.01.2003 року. Позива ч не погодилась з вказаним тв ердженням відповідача, тому звернулась до суду та просит ь зобов'язати відповідача вр ахувати до стажу державного службовця записи № 8 а, 9, 10 в труд овій книжці та видати довідк у про заробітну плату для нар ахування пенсії державного с лужбовця та зобов'язати трет ю особу провести нарахування пенсії, як державному службо вцю.

2

До набрання чинності ЗУ «П ро насіння і садівний матері ал» від 26.12.2002 року № 411-IV в Україні діяв ЗУ «Про насіння» від 15.12.1993 р. № 3690 - XII. Згідно п.2 ст. 23 ЗУ «Про на сіння» головні та провідні с пеціалісти Української держ авної насіннєвої інспекції, Державної насіннєвої інспек ції Республіки Крим, обласни х, районних (міських) і міжрайо нних державних насінневих ін спекцій за посадою є одночас но державними інспекторами з насінництва. А згідно абз. 2 ст . 31 ЗУ «Про насіння і садівний м атеріал» головні та провідні спеціалісти державних інспе кцій, зазначених у ст. 30 цього З акону, за посадою є одночасно державними інспекторами з н асінництва та розсадництва. Тобто головні спеціалісти де ржавних інспекцій є державни ми інспекторами, як за першим , так і за другим законом.

Згідно з ЗУ «Про державн у службу» державна служба - це професійна діяльність осіб, які займають посади в держав них органах та їх апараті щод о практичного виконання завд ань і функцій держави та одер жують заробітну плату за рах унок державних коштів. Тому о скільки державна насіннєва і нспекція входить до системи міністерства та її фінансува ння здійснюється за рахунок коштів державного бюджету, т ому професійна діяльність ос оби, працюючої в державній на сіннєвій інспекції, відносит ь до державної служби.

Крім того з моменту наб рання чинності ЗУ «Про насін ня і садівний матеріал» функ ції позивача, як головного де ржавного інспектора з насінн ицтва, не змінилися порівнян о з функціями, які позивач вик онувала при дії ЗУ «Про насін ня», зарплату Фастівська рай онна державна насіннєва інсп екція весь час отримувала з д ержавного бюджету.

Також згідно абз. 2 п.2 Пос танови КМУ від 03.05.1994 р. № 283 «Про по рядок обчислення стажу держа вної служби» до стажу держав ної служби зараховується роб ота на посадах спеціалістів державних органів колишніх У РСР, а в Переліку до порядку ви значено, що це мінестерства і відомства УРСР, включаючи го ловні управління, управління .

Враховуючи вищевикла дене, суд вважає необгрунтов аними доводи відповідача, що період роботи позивача, позн ачений в трудовій книжці № 8а - № 10, не відноситься до державн ої служби, а тому вважає, що вк азані записи мають бути врах овані до стажу державного сл ужбовця, та відповідач зобов 'язаний видати позивачу дові дку про заробітну плату для н арахування пенсії державног о службовця.

Керуючись ЗУ «Про насі ння і садівний матеріал» від 26.12.2002 року № 411-IV, ЗУ «Про насіння» від 15.12.1993 р. № 3690 - XII, ЗУ «Про державн у службу», Постановою КМУ від 03.05.1994 р. № 283 «Про порядок обчисле ння стажу державної служби», ст. 6, 17, ч.4 ст. 121, 159 - 161, 163 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву задовол ьнити.

Зобов'язати Київську обласну державну насіннєву інспекцію врахувати до стажу державного службовця записи за № 8 а, 9, 10 в трудовій книжці на ім'я ОСОБА_1 та видати ОСОБА_1до відку про заробітну плату дл я нарахування пенсії державн ого службовця.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у м . Фастові провести нарахуван ня пенсії ОСОБА_1, як державном у службовцю.

Звільнити ОСОБА_1від сплат и державного мита, як постраж далу від аварії на Чорнобиль ській АЕС.