Ухвала

від 13.03.2015 по справі 2а-12381/11/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

13 березня 2015 року №2а-12381/11/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі судді Клименко О.М. за участю секретаря судового засідання Рехліцької Ю.Р. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

державного виконавця: представник не прибув;

позивача: не прибув;

відповідача: представник не прибув;

третьої особи: представник не прибув;

розглянувши в судовому засіданні заяву Головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби головного управління юстиції у Хмельницькій області Кота А.М. про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Держкомзему у Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Хмельницька регіональна філія Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

14.02.2014 року Головний державний виконавець Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби головного управління юстиції у Хмельницькій області Кіт А.М. звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження у справі №2а-12381/11/1370 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Держкомзему у Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Хмельницька регіональна філія Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії.

Заяву обґрунтовує тим, що 23.12.2014 року Державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби головного управління юстиції у Хмельницькій області відкрито виконавче провадження ВП №41352997 з виконання виконавчого листа у справі №2а-12381/11/1370, виданого 02.12.2013 року Львівським окружним адміністративним судом, у якому боржником визначено Управління Держкомзему у Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області (код ЄДРПОУ 23829652). Зазначає, що відповідно до Наказу Державного комітету України із земельних ресурсів №29 від 15.01.2013 року «Про реорганізацію Управління Держкомзему у Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області» Управління Держкомзему у Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області реорганізовано шляхом приєднання до Відділу Держземагентства у Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області. Відтак, є необхідність замінити боржника у виконавчому провадженні ВП №41352997.

У зв'язку з наведеним, просить замінити боржника у виконавчому провадженні ВП №41352997 з Управління Держкомзему у Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області (код ЄДРПОУ 23829652) на Відділ Держземагентства у Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області (код ЄДРПОУ 38427639).

Державний виконавець, позивач, представник відповідача та представник третьої особи в судове засідання не прибули, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлялись належним чином.

Відповідно до ч. 6 ст. 12 та ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у зв'язку з неприбуттям сторін у судове засідання, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

При постановленні ухвали суд виходить з наступного.

Судом встановлено, що постановою Львівського окружного адміністративного суду від 24.02.2012 року адміністративний позов ОСОБА_2 задоволено повністю: «визнано протиправною бездіяльність Управління Держкомзему у Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області при вирішенні питання за зверненням ОСОБА_2 про приведення у відповідність даних, які містяться у земельно-кадастровій документації, з фактичними даними, щодо реального місця знаходження земельної ділянки площею 0,6293 га, кадастровий номер 6822481500:02:001:0007, розташованій у с. Каштанівка Кам'янець-Подільського району Хмельницької області з цільовим призначенням: «для ведення особистого селянського господарства», яка належить ОСОБА_2 на праві власності на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку (бланк серія ЯЕ №047998), виданого 06.03.2008р. головою Грушківської сільської ради, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №0108755450035.

Зобов'язано Управління Держкомзему у Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області на підставі Технічної документації та обмінного файлу, виготовлених Приватним підприємством «Пріорітет», привести у відповідність дані, які містяться у земельно-кадастровій документації, з фактичними даними, щодо реального місця знаходження земельної ділянки площею 0,6293 га, кадастровий номер 6822481500:02:001:0007, розташованої у с. Каштанівка Кам'янець-Подільського району Хмельницької області з цільовим призначенням: «для ведення особистого селянського господарства», яка належить ОСОБА_2 на праві власності на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку (бланк серія ЯЕ №047998), виданого 06.03.2008р. головою Грушківської сільської ради, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №0108755450035».

Як вбачається з матеріалів справи, Львівським окружним адміністративним судом 02.12.2013 року видано виконавчий лист №2а-12381/11/1370, в якому боржником вказано Управління Держкомзему у Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області.

Згідно ч. 1 ст. 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Постановою Кабінету Міністрів України «Про утворення територіальних органів Державного агентства земельних ресурсів» №974 від 17.08.2011 року утворені як юридичні особи публічного права територіальні органи Державного агентства земельних ресурсів за переліком згідно з додатком. Пунктом 2 цієї постанови КМУ встановлено, що реорганізувати територіальні органи Державного комітету із земельних ресурсів шляхом приєднання до новоутворених територіальних органів Державного агентства земельних ресурсів за переліком згідно з додатком.

Відповідно до п. 1 Наказу Державного комітету України із земельних ресурсів №29 від 15.01.2013 року «Про реорганізацію Управління Держкомзему у Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області» Управління Держкомзему у Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області реорганізовано шляхом приєднання до Відділу Держземагентства у Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області.

Суд зазначає, що під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків від неї до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні.

Разом з цим, статтею 33 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» передбачено, що юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам у результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, за судовим рішенням або за рішенням органу державної влади, прийнятим у випадках, передбачених законом. Юридична особа є такою, що припинилася, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.

З аналізу вищезазначеної норми випливає, що юридична особа є такою, що припинилася, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.

Частиною 5 статті 8 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців 29.10.2008 року внесено запис №16761120003001828 про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи - Управління Держкомзему у Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області.

28.12.2012 року проведено державну реєстрацію юридичної особи Відділу Держземагентства у Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області та присвоєно ідентифікаційний код 38427639, що підтверджується випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

З огляду на вищевикладене, враховуючи те, що Відділ Держземагентства у Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області є правонаступником Управління Держкомзему у Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області, суд вважає за необхідне задовольнити заяву Головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби головного управління юстиції у Хмельницькій області Кота А.М. про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Держкомзему у Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Хмельницька регіональна філія Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії у відповідності до вимог ст. 264 КАС України.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 264 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби головного управління юстиції у Хмельницькій області Кота А.М. про заміну сторони у виконавчому провадженні ВП №41352997 з виконання виконавчого листа у справі №2а-12381/11/1370, виданого 02.12.2013 року Львівським окружним адміністративним судом - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження ВП №41352997 з Управління Держкомзему у Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області (код ЄДРПОУ 23829652) на Відділ Держземагентства у Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області (код ЄДРПОУ 38427639).

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Повний текст ухвали складено та підписано 16.03.2015 року.

Суддя Клименко О.М.