Рішення

від 30.07.2009 по справі 12/1797

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

12/1797

                                   ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- РІШЕННЯ            

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

          "30" липня 2009 р.                                                                        Справа №  12/1797

Господарський суд Черкаської області в складі головуючого судді Грачова В.М., при секретарі Кадусі Н.В., за участю старшого помічника прокурора Юрченка Ю.Ф., представників сторін: позивача –Душки О.М. за довіреністю, відповідача –не з'явились, у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду в м. Черкаси, розглянувши справу за позовом заступника прокурора Черкаської області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Черкаській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Шрамківський цегельний завод»про стягнення 8859 грн. 13 коп.,

                            ВСТАНОВИВ:

Заявлено позов до відповідача про відшкодування ним збитків, заподіяних державі наднормативним викидом забруднюючих речовин в атмосферне повітря, у розмірі 8859 грн. 13 коп. та судових витрат.

В судовому засіданні представники прокурора і позивача позовні вимоги з підстав, викладених в позовній заяві, підтримали і просили суд їх задовольнити.

Відповідач письмовий відзив на позов не подав, в судове засідання явку свого представника не забезпечив, хоч про час, дату і місце судового засідання був належним чином повідомлений.

Відповідно до ст. 75 ГПК України, суд розглянув справу за наявними в ній матеріалами.

Заслухавши пояснення представників прокурора, позивача, дослідивши наявні в справі письмові докази та оцінивши їх у сукупності, суд позов задовольняє повністю з наступних підстав.

Із акта перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства від 27.05.2009 року вбачається, що працівниками позивача проведена планова перевірка відповідача. За результатами перевірки на обстеженій території відповідача встановлено джерело викидів в атмосферне повітря від печі кільцевої. Дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря відсутній, що є порушенням ст. 11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря». За результатами перевірки підприємству винесено припис на усунення встановлених порушень №84 від 28.05.2008.

Постановою позивача від 27.05 2008 року фінансовий директор ТОВ «Шрамківський цегельний завод»Римська І.О. визнана винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 20 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», яке полягає у тому, що вона, будучи відповідальною посадовою особою, допустила невиконання припису від 09.07.2007 року, за наслідками попередньої перевірки від 09.07.2007 року, за його вчинення на неї накладено адміністративне стягнення у виді штрафу.

Проведеною 19.05.2009 року позаплановою перевіркою Державною екологічною інспекцією в Черкаській області виявлено порушення відповідачем природоохоронного законодавства, та встановлено, що відповідно довідки від 21.05.2009 року ТОВ «Шрамківський цегельний завод»відпрацював 1712 годин, внаслідок чого здійснив викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря: оксиду азоту –0,4 т.; оксиду вуглецю –0,18 т.; пилу неорганічного –0,27 т. Дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря відсутній, що є порушенням ст. 11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря».

Постановою позивача від 19.05.2009 року директор ТОВ «Шрамківський цегельний завод»Зданевич А.К. визнаний винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 68 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», яке полягає у тому, що він, будучи відповідальною особою, допустив невиконання припису № 84 від 28.05.2008 року, за його вчинення на нього накладено адміністративне стягнення у виді штрафу.

Згідно розрахунку позивача, проведеному у відповідності з Методикою розрахунку розмірів відшкодування збитків, які заподіяні державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, затвердженою наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 10.12.2008 року № 639, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 21.01.2009 року за № 48/16064, розмір збитків складає 8859 грн. 13 коп.

За змістом ст.ст. 1, 2, 11, 28, 33 Закону України «Про охорону атмосферного повітря», джерело викиду –це об'єкт (підприємство, цех, агрегат, установка, транспортний засіб тощо), з якого надходить в атмосферне повітря забруднююча речовина або суміш таких речовин; відносини в галузі охорони атмосферного повітря регулюються цим Законом, Законом України «Про охорону навколишнього природного середовища»та іншими нормативно-правовими актами; викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами можуть здійснюватися після отримання дозволу, який видається територіальним органом спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів за погодженням із територіальним органом спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань охорони здоров'я; державний контроль у галузі охорони атмосферного повітря здійснюється спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів, його територіальними органами, а також іншими спеціально уповноваженими на це органами виконавчої влади; особи, винні у викидах забруднюючих речовин в атмосферне повітря без дозволу спеціально уповноважених на те органів виконавчої влади, несуть відповідальність згідно з законодавством.

Відповідно до ст. 68 ч. 4 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища”, ст. 34 Закону України «Про охорону атмосферного повітря», підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.

Особливості застосування відповідальності за порушення природоохоронного законодавства визначено у ст. 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», в якій, зокрема, визначено, що шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації, як правило, в повному обсязі без застосування норм зниження розміру стягнення та незалежно від збору за забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів.

Розрахунок розмірів відшкодування збитків, які заподіяні державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, визначається Методикою, затвердженою наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 10.12.2008 року № 639, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 21.01.2009 року за № 48/16064.

Розрахунок розміру збитків, що підлягає відшкодуванню відповідачем, позивачем здійснено у відповідності до норм вищеназваного законодавства, судом перевірений і визнаний вірним.

Судом, відповідно до ст. 22 ГПК України, було запропоновано сторонам подати докази в обґрунтування позову і заперечень проти нього, брати участь в засіданнях суду, вони своїми правами скористались на свій розсуд, подали всі наявні у них докази і на їх підставі судом прийнято рішення у справі.

Відповідно до ст.ст. 33 ч. 1, 34 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, обставини справи повинні підтверджуватись лише належними і допустимими доказами.

Враховуючи викладене, суд визнає позов обґрунтованим, доказаним і таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до статті 49 ГПК України, з відповідача в доход бюджету підлягають стягненню судові витрати, від сплати яких прокурор звільнений, - державне мито в розмірі 102 грн. та 312 грн. 50 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Керуючись ст.ст. 49, 82-85 ГПК України, господарський суд

                                                                    ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Шрамківський цегельний завод», Драбівський район, смт. Шрамківка, вул. Пролетарська, 1-а, р/р 26004301480 в АКБ «Меркурій»м. Києва, МФО 3200755, ОКПО 32506704, на користь:

спеціального фонду Шрамківської сільської ради № 31516921700034, ОКПО 22809191, отримувач УДКУ в Драбівському районі, МФО 854018, код платежу 24062100 –8859 грн. 13 коп. шкоди, заподіяної наднормативним викидом забруднюючих речовин в атмосферне повітря;

в доход державного бюджету України на рахунок 31117095700002, банк ГУДКУ в Черкаській області, МФО 854018, код бюджетної класифікації –22090200, символ звітності банку - 095, отримувач –УДК м. Черкаси, код 22809222 через ДПІ у Драбівському районі –державне мито в сумі 102 грн.; на р/р 31210259700002 в ГУДКУ в Черкаській області, МФО 854018, ЄДРПОУ 22809222, УДК в м. Черкаси –312 грн. 50 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Рішення може бути оскаржене до Київського міжобласного апеляційного господарського суду через господарський суд Черкаської області протягом десяти днів з дня підписання.

          Суддя                                                                                  В.М. Грачов