Ухвала

від 13.05.2015 по справі 813/7768/13-а

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2015 року Справа № 876/1523/14

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Онишкевича Т.В.,

суддів Дяковича В.П., Іщук Л.П.,

розглянувши у порядку письмового провадження у м. Львові апеляційну скаргу спільного українсько-канадського підприємства «Студія Лева» у формі товариства з обмеженою відповідальністю на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 23 грудня 2013 року у справі за позовом Львівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі виконавчої дирекції Львівського обласного відділення Фонду до спільного українсько-канадського підприємства «Студія Лева» у формі товариства з обмеженою відповідальністю про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ :

15 жовтня 2013 року Львівське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі виконавчої дирекції Львівського обласного відділення Фонду (далі - Львівське обласне відділення Фонду) звернулося до суду з адміністративним позовом, у якому просило стягнути з спільного українсько-канадського підприємства «Студія Лева» у формі товариства з обмеженою відповідальністю (далі - СП «Студія Лева») на користь позивача 1553,45 грн. заборгованості.

Оскаржуваною постановою Львівського окружного адміністративного суду від 23 грудня 2013 року у справі № 813/7768/13-а вказаний позов задоволено та стягнуто з СП «Студія Лева» на користь позивача заборгованість по сплаті страхових коштів у розмірі 1035,63 грн. та штраф за неправомірну витрачену суму страхових коштів у розмірі 517,82 грн., всього 1553,45 грн.

У поданій апеляційній скарзі відповідач СП «Студія Лева» просить зазначене судове рішення скасувати та залишити позовну заяву без розгляду. Апеляційну скаргу обґрунтовує тим, що рішення позивача, на підставі якого стягуються з СП «Студія Лева» фінансові санкції оскаржується в судовому порядку, а тому є неузгодженим.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання апеляційного суду не з'явилися, а відтак на підставі п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України суд прийшов до висновку про можливість розгляду справи у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та проаналізувавши доводи апеляційної скарги, апеляційний суд приходить до переконання, що подана апеляційна скарга задоволенню не підлягає з таких мотивів.

Задовольняючи позовні вимоги Львівське обласне відділення Фонду, суд першої інстанції виходив із того, що оскільки заборгованість СП «Студія Лева» у сумі 1553,45 грн. є узгодженою, належним чином обґрунтованою, проте відповідачем несплачена, то позовні вимоги про примусове стягнення даної заборгованості слід задовольнити.

Такі висновки суду першої інстанції, на думку апеляційного суду, відповідають нормам матеріального права та є правильними.

Відповідно до частини 1 статті 21 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами зумовленими похованням», фінансування страхувальників-роботодавців для надання матеріального забезпечення найманим працівникам здійснюється районними, міжрайонними, міськими виконавчими дирекціями відділень Фонду в порядку, встановленому правлінням Фонду. Районні, міжрайонні, міські виконавчі дирекції відділень Фонду здійснюють фінансування страхувальників-роботодавців протягом десяти робочих днів після надходження заяви. У разі якщо сума отриманих страхувальником від Фонду страхових коштів перевищує фактичні витрати на надання матеріального забезпечення, невикористані страхові кошти повертаються до робочого органу Фонду, що здійснив фінансування, протягом трьох робочих днів.

Частиною 1 статті 30 зазначеного Закону передбачено, що страхувальники та інші одержувачі страхових коштів у разі порушення порядку використання страхових коштів відшкодовують Фонду в повному обсязі неправомірно витрачену суму страхових коштів та/або вартість наданих соціальних послуг і сплачують штраф у розмірі 50 відсотків такої суми.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 28 цього Закону, страховик, крім іншого, має право накладати фінансової санкції та адміністративні штрафи, передбачені цим же Законом та іншими актами законодавства.

Судом встановлено, що плановою перевіркою виявлено порушення СП «Студія Лева» вимог п. 3 ч. 2 ст. 27 абз. 1 і абз. 2 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» та ст. 2 Закону України «Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування» в частині неправомірно витрачених страхових коштів та наданих соціальних послуг у сумі 1035,63 грн.

На підставі акту перевірки Львівської міської виконавчої дирекції Львівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності прийнято рішення від 11.06.2013 року № 175, яким визначено грошове зобов'язання СП «Студія Лева», яке підлягає поверненню до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності у сумі 3192,00 грн. та застосовано штрафну санкцію у розмірі 517,82 грн.

Зазначене рішення скеровувалось на адресу відповідача, та було отримане ним 18.06.2013 року, що підтверджується розпискою про його вручення. Рішення №506 від 11.06.2013 року було оскаржене відповідачем в адміністративному порядку до Львівської міської виконавчої дирекції Львівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, однак за результатом розгляду скарги позивачем, рішенням №1 від 02.07.2013 року залишено без змін.

Частиною 2 статті 22 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами зумовленими похованням» встановлено, що страхувальники, інші одержувачі коштів Фонду зобов'язані у десятиденний строк після отримання рішення органу Фонду про повернення коштів перерахувати страхові кошти, використані з порушенням встановленого порядку використання, а також фінансові санкції, визначені у статті 30 цього ж Закону.

За несвоєчасне повернення або повернення не в повному обсязі страхових коштів відповідно до частини першої статті 21 та статті 22 цього ж Закону на страхувальників та інших одержувачі коштів Фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків несвоєчасно повернутих або повернутих не в повному обсязі страхових коштів.

Одночасно на суми несвоєчасно повернутих або повернутих не в повному обсязі страхових коштів і штрафних санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 16 березня 2015 року у справі № 876/6484/14 було залишено без задоволення апеляційну скаргу спільного українсько-канадського підприємства «Студія Лева» у формі товариства з обмеженою відповідальністю, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 30.05.2014 року у справі № 813/6371/13-а - без змін.

Таким чином, на думку апеляційного суду, доводи апелянта на правомірність прийнятої постанови не впливають та висновків суду не спростовують, а відтак апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України апеляційний суд,

УХВАЛИВ :

апеляційну скаргу спільного українсько-канадського підприємства «Студія Лева» залишити без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 23 грудня 2013 року у справі № 813/7768/13-а - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, що беруть участь у справі, та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя Т.В.Онишкевич

Судді В.П.Дякович

Л.П.Іщук