Постанова

від 02.06.2015 по справі 6/63-10-1719

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" червня 2015 р.Справа № 6/63-10-1719Колегія суддів Одеського апеляційного господарського суду у складі:

головуючого судді: О.Л. Воронюка

суддів: В.В. Лашина, М.А. Мирошниченко

при секретарі Кияшко Р.О.

За участю у судовому засіданні 05.05.2015:

Від Мисливсько - рибальського підприємства "Сокіл" Громадської організації "Військово - мисливське товариство "Південь" - Приміч Д.В.; довіреність б/н; дата видачі: 30.04.2015;

Від Кабінету Міністрів України - Касьянова О.В.; довіреність № 9-32/213; дата видачі: 24.02.2015;

Від Міністерства оборони України - Дідух С.П.; довіреність № 220/884/д; дата видачі: 17.11.2014;

Від прокуратури Південного регіону з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері - Риженко М.Ю.; посвідчення № 025403; 07.04.2014;

Інші представники сторін у судове засідання не з`явилися. Про дату, час та місце розгляду апеляційної скарги повідомлені належним чином.

За участю у судовому засіданні 19.05.2015:

Від Мисливсько - рибальського підприємства "Сокіл" Громадської організації "Військово - мисливське товариство "Південь" - Приміч Д.В.; довіреність б/н; дата видачі: 30.04.2015;

Від Кабінету Міністрів України - Касьянова О.В.; довіреність № 9-32/213; дата видачі: 24.02.2015;

Від Міністерства оборони України - Дідух С.П.; довіреність № 220/884/д; дата видачі: 17.11.2014;

Від прокуратури Південного регіону з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері - Риженко М.Ю.; посвідчення № 025403; дата видачі: 07.04.2014;

Інші представники сторін у судове засідання не з`явилися. Про дату, час та місце розгляду апеляційної скарги повідомлені належним чином.

За участю у судовому засіданні 02.06.2015

Від Міністерства оборони України - Дідух С.П., довіреність № 220/884-д, дата видачі : 17.11.14;

Від Кабінету Міністрів України - Нероденко М.М., довіреність № 03-43/2830, дата видачі : 04.03.15;

Від прокуратури Південного регіону України з нагляду за додерженням законів у воєнній сфері - Риженко М.Ю., № 025403, дата видачі : 07.04.14;

Від Мисливсько - рибальського підприємства "Сокіл" Громадської організацій

"Військово - мисливське товариство "Підень" - Приміч Д.В., № б/н, дата видачі : 30.04.15;

Від Регінального відділення Фонду державного майна України по Одеській області - Десятова Н.А., довіреність № 387, дата видачі : 30.12.14;

Інші представники сторін в судове засідання не з`явилися. Про дату, час та місце розгляду апеляційної скарги повідомлені належним чином.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Мисливсько - рибальського підприємства "Сокіл" Громадської організації "Військово - мисливське товариство "Південь"

на рішення господарського суду Одеської області від 11.03.2015р.

по справі № 6/63-10-1719

за позовом Військового прокурора Одеського гарнізону, в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України, в особі Міністерства оборони України, в особі Квартирно-експлуатаційного відділу м. Одеси;

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Фонд державного майна України;

до відповідачів: 1.Чорноморської селищної ради Комінтернівського району Одеської області; 2. Мисливсько - рибальського підприємства "Сокіл" Громадської організації "Військово - мисливське товариство "Південь";

про визнання недійсним рішення Чорноморської селищної ради Комінтернівського району Одеської області та визнання права державної власності

Відповідно до ст.ст. 44, 811 ГПК України здійснювалась фіксація судового процесу технічними засобами.

В судовому засіданні 02.06.2015р. відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Встановила:

Ухвалою господарського суду Одеської області від 16.04.2010р. порушено провадження у справі № 6/63-10-1719 за позовом Військового прокурора Одеського гарнізону, в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України, в особі Міністерства оборони України, в особі Квартирно-експлуатаційного відділу м. Одеси до відповідачів Чорноморської селищної ради Комінтернівського району Одеської області та Мисливсько-рибальського підприємства "Сокіл" Південної регіональної організації товариства військових мисливців та рибалок Збройних Сил України про визнання недійсним рішення Чорноморської селищної ради Комінтернівського району Одеської області від 10.11.2005р. №87 "Про видачу дозволу на виготовлення технічної документації на будівлі та споруди, які стоять на балансі Мисливсько-рибальського підприємства "Сокіл" Південної регіональної організації товариства військових мисливців та рибалок Збройних Сил України і розміщені на території Чабанського будинку рибалки" та визнання права державної власності.

Рішенням господарського суду Одеської області від 08.05.2012р. в задоволенні позову відмовлено в повному обсязі та стягнуто з Міністерства оборони України (03168, м.Київ-168, Повітряно флотський проспект, 6, код 00034022): до Державного бюджету України по коду бюджетної класифікації 22090200 (символ звітності 095), рахунок №31114095700008, банк одержувача ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011, одержувач ГУДКУ в Одеській області, код ЄДРПОУ 23213460 державного мита 85 гривень; до Державного бюджету України по коду бюджетної класифікації 22050003 (символ звітності 264), рахунок № 31213264700008, банк одержувача ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011, одержувач ГУДКУ в Одеській області, код ЄДРПОУ 23213460, витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу 236 гривень.

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 06.08.2012р. рішення господарського суду Одеської області від 08.05.2012р. у справі № 6/63-10-1719 частково скасовано, позов задоволено частково та визнано недійсним рішення Чорноморської селищної ради Комінтернівського району Одеської області від 10.11.2005р. № 87, в решті рішення суду залишено без змін.

Постановою Вищого господарського суду України від 08.11.2012р. по справі №6/63-10-1719 постанову Одеського апеляційного господарського суду від 06.08.2012р. по справі та рішення господарського суду Одеської області від 08.05.2012р. скасовано та справу передано на новий розгляд до господарського суду Одеської області.

02.02.2015р. прокурором надано суду заяву про уточнення змісту позовних вимог, із змісту якої вбачається що, останній просить суд визнати незаконним та скасувати рішення Чорноморської селищної ради Комінтернівського району Одеської області від 10.11.2005р. №87 Про видачу дозволу на виготовлення технічної документації на будівлі та споруди, які стоять на балансі мисливсько-рибальського підприємства "Сокіл" Південної регіональної організації товариства військових мисливців та рибалок Збройних Сил України і розміщені на території Чабанського будинку рибалки та визнати за державою Україна в особі Міністерства оборони України право власності на нерухоме майно Чабанського будинку рибалки, розташованого за адресою: Одеська область, Комінтернівський район, смт. Чорноморське, вул. Рибацька, 1, а саме: їдальня за генеральним планом №888 площею 72кв.м.; котедж за генеральним планом №864 96кв.м.; котеджі за генеральним планом №№865, 866, 867, 868, 869, 870, 871, 872, 873 площею по 12кв.м. кожний; котеджі за генеральним планом №№ 874, 875, 876, 877, 878, 879, 880, 881, 882, 883 площею 32кв.м. кожен; котедж за генеральним планом №884 площею 126кв.м.; котедж за генеральним планом №887 площею 75кв.м.; сторожева за генеральним планом №889 площею 20кв.м.; туалет за генеральним планом №890 площею 6кв.м.; туалети за генеральним планом №№891, 892 площею по 3кв.м. кожен; гараж за генеральним планом №836 площею 18кв.м. та навіс для човнів за генеральним планом №885 площею 512 кв.м.

Рішенням господарського суду Одеської області від 11.05.2015 позов задоволено.

Визнано незаконним та скасовано рішення Чорноморської селищної ради Комінтернівського району Одеської області від 10.11.2005р. №87 Про видачу дозволу на виготовлення технічної документації на будівлі та споруди, які стоять на балансі мисливсько-рибальського підприємства "Сокіл" Південної регіональної організації товариства військових мисливців та рибалок Збройних Сил України і розміщені на території Чабанського будинку рибалки.

Визнано за державою Україна в особі Міністерства оборони України (03168, м. Київ, Повітрофлотський проспект, 6; код ЄДРПОУ 00034022) право власності на нерухоме майно Чабанського будинку рибалки, розташованого за адресою: Одеська область, Комінтернівський район, смт. Чорноморське, вул. Рибацька, 1, а саме: їдальня за генеральним планом №888 площею 72кв.м.; котедж за генеральним планом №864 96кв.м.; котедж за генеральним планом №865 площею 12кв.м.; котедж за генеральним планом №866 площею 12кв.м.; котедж за генеральним планом №867 площею 12кв.м.; котедж за генеральним планом №868 площею 12кв.м.; котедж за генеральним планом №869 площею 12кв.м.; котедж за генеральним планом №870 площею 12кв.м.; котедж за генеральним планом №871 площею 12кв.м.; котедж за генеральним планом №872 площею 12кв.м.; котедж за генеральним планом №873 площею 12кв.м.; котедж за генеральним планом № 874 площею 32кв.м.; котедж за генеральним планом № 875 площею 32кв.м.; котедж за генеральним планом № 876 площею 32кв.м.; котедж за генеральним планом №877 площею 32кв.м.; котедж за генеральним планом №878 площею 32кв.м.; котедж за генеральним планом №879 площею 32кв.м.; котедж за генеральним планом №880 площею 32кв.м.; котедж за генеральним планом № 881 площею 32кв.м.; котедж за генеральним планом №882 площею 32кв.м.; котедж за генеральним планом №883 площею 32кв.м.; котедж за генеральним планом №884 площею 126кв.м.; котедж за генеральним планом №887 площею 75кв.м.; сторожева за генеральним планом №889 площею 20кв.м.; туалет за генеральним планом №890 площею 6кв.м.; туалет за генеральним планом № 891 площею 3кв.м.; туалет за генеральним планом №892 площею 3кв.м.; гараж за генеральним планом №836 площею 18кв.м. та навіс для човнів за генеральним планом №885 площею 512 кв.м.

Стягнено з Чорноморської селищної ради Комінтернівського району Одеської області (67570, Одеська обл., Комінтернівський р-н, с.Чорноморське вул. Гвардійська,буд.19; код ЄДРПОУ 05583176) на користь Державного бюджету України (р/р 31210206783008 отримувач УДКСУ у м. Одесі код ЄДРПОУ 38016923, банк отримувача ГУ ДКСУ в Одеській області МФО 828011 код класифікації: 22030001) судові витрати в розмірі 1 522 /одна тисяча п`ятсот двадцять дві/ грн. 50 коп.

Стягнено з Мисливсько-рибальського підприємства "Сокіл" Південної регіональної організації товариства військових мисливців та рибалок Збройних Сил України (65012, Одеська обл., м. Одеса, вул. Пироговська, буд. 11; код ЄДРПОУ 20963976) на користь Державного бюджету України (р/р 31210206783008 отримувач УДКСУ у м. Одесі код ЄДРПОУ 38016923, банк отримувача ГУ ДКСУ в Одеській області МФО 828011 код класифікації: 22030001) судові витрати в розмірі 1 522 /одна тисяча п`ятсот двадцять дві/ грн. 50 коп.

Задовольняючи позовні вимоги, господарський суд Одеської області обґрунтував свою позицію тим, що відчуження спірного майна було здійснено із порушенням правового режиму майна у Збройних Силах України, управління згідно законодавства закріплене за Міністерством оборони України, та із порушенням компетенції Кабінету Міністрів України, якому належить виключне право прийняття рішення по відчуженню державного(військового) нерухомого майна, а тому і рішення Чорноморської селищної ради Комінтернівського району Одеської області від 10 листопада 2005 року №87 було прийняте з порушенням норм законодавства.

Не погоджуючись із рішенням господарського суду Одеської області від 11.03.2015, до Одеського апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою звернулось Мисливсько-рибальське підприємство "Сокіл" Південної регіональної організації товариства військових мисливців та рибалок Збройних Сил України в якій просить скасувати вищевказане рішення та постановити нове, яким відмовити у задоволенні позову посилаючись на порушення господарським судом Одеської області при прийнятті оскаржуваного рішення норм матеріального та процесуального права.

05.05.2015 до Одеського апеляційного господарського суду від Кабінету Міністрів України надійшов відзив на апеляційну скаргу в якому КМУ просить залишити рішення господарського суду Одеської області від 11.03.2015 без змін а апеляційну скаргу без задоволення.

На думку КМУ оскаржуване рішення винесене з дотриманням матеріального та процесуального права.

14.05.2015 до Одеського апеляційного господарського суду від військової прокуратури Одеського гарнізону Південного регіону України надійшло клопотання про залучення до матеріалів справи документів.

14.05.2015 до Одеського апеляційного господарського суду від Мисливсько-рибальського підприємства "Сокіл" Південної регіональної організації товариства військових мисливців та рибалок Збройних Сил Українинадійшли пояснення .

14.05.2015 до Одеського апеляційного господарського суду від Мисливсько-рибальського підприємства "Сокіл" Південної регіональної організації товариства військових мисливців та рибалок Збройних Сил України надійшли пояснення щодо зміни назви юридичної особи.

19.05.2015 ухвалою Одеського апеляційного господарського суду встановлено, що відбулася зміна назви скаржника, а саме Мисливсько - рибальське підприємство "Сокіл" Південної регіональної організації товариства військових мисливців та рибалок Збройних сил України перейменовано на Мисливсько - рибальське підприємство "Сокіл" Громадської організації "Військово - мисливське товариство "Південь".

02.06.2015 до Одеського апеляційного господарського суду від Мисливсько - рибальського підприємства "Сокіл" Громадської організації "Військово - мисливське товариство "Південь" надійшла заява про застосування позовної давності в якій скаржник просить застосувати наслідки пропуску позовної давності до позовних вимог Військового прокурора Одеського гарнізону, в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України, в особі Міністерства оборони України, в особі Квартирно-експлуатаційного відділу м. Одеси; третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Фонд державного майна України; до відповідачів: 1.Чорноморської селищної ради Комінтернівського району Одеської області; 2. Мисливсько - рибальського підприємства "Сокіл" Громадської організації "Військово - мисливське товариство "Південь"; відносно визнання незаконним та скасування рішення Чорноморської селищної ради Комінтернівського району Одеської області від 10.11.2005р. №87 Про видачу дозволу на виготовлення технічної документації на будівлі та споруди, які стоять на балансі мисливсько-рибальського підприємства "Сокіл" Південної регіональної організації товариства військових мисливців та рибалок Збройних Сил України і розміщені на території Чабанського будинку рибалки та визнання за державою Україна в особі Міністерства оборони України право власності на нерухоме майно Чабанського будинку рибалки, розташованого за адресою: Одеська область, Комінтернівський район, смт. Чорноморське, вул. Рибацька, 1, а саме: їдальня за генеральним планом №888 площею 72кв.м.; котедж за генеральним планом №864 96кв.м.; котеджі за генеральним планом №№865, 866, 867, 868, 869, 870, 871, 872, 873 площею по 12кв.м. кожний; котеджі за генеральним планом №№ 874, 875, 876, 877, 878, 879, 880, 881, 882, 883 площею 32кв.м. кожен; котедж за генеральним планом №884 площею 126кв.м.; котедж за генеральним планом №887 площею 75кв.м.; сторожева за генеральним планом №889 площею 20кв.м.; туалет за генеральним планом №890 площею 6кв.м.; туалети за генеральним планом №№891, 892 площею по 3кв.м. кожен; гараж за генеральним планом №836 площею 18кв.м. та навіс для човнів за генеральним планом №885 площею 512 кв.м.

В обґрунтування заяви скаржник послався на те, що військовий прокурор звернувся до суду тільки в квітні 2010 тобто з пропуском позовної давності.

Судова колегією вважає зазначене клопотання таким, що не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Згідно із ст.267 ЦК України позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення.

Як вбачається із матеріалів справи, скаржник неодноразово приймав участь у судових засіданнях господарського суду по даній справі до винесення оскаржуваного рішення проте вищезгадане клопотання ним не заявлялося та не було предметом розгляду у господарському суді першої інстанції.

Колегія суддів, заслухавши присутніх представників сторін та обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування місцевим господарським судом норм матеріального та процесуального права, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з огляду на наступне:

Відповідно до приписів ст. 101 ГПК України апеляційна інстанція не зв`язана доводами апеляційної скарги і перевіряє законність та обґрунтованість рішення місцевого господарського суду в повному обсязі, а відповідно до приписів ст. 33, 34 ГПК України, кожна сторона повинна належними і допустимим доказами довести ті обставини, на які вона посилається в обґрунтування своїх вимог чи заперечень.

Як вбачається із матеріалів справи, відповідно до наказу командувача військами Червонопрапорного Одеського військового округу №22 від 12 лютого 1980 року Про ліквідацію Чабанської рибально-туристської бази ВМТ ОдВО і створення спортивної бази округу будівлі та споруди Чабанської рибально-туристської бази були передані спортивному клубу армії ОдВО - на баланс Квартирно - експлуатаційної частини Чабанського району.

Відповідно до п. 4 зазначеного наказу човникова станція Чабанської рибально-туристської бази була збережена за Радою військово-мисливського товариства ОдВО з перейменуванням в будинок рибалки Чабанка.

В 1983р. на земельну ділянку, на якій розташоване спірне майно видано Чабанською КЕЧ, яку в 1991р. перейменовано в Чорноморську КЕЧ, Державний акт на право постійного користування землею Б № 031728, про закріплення за Чабанською квартирно-експлуатаційною частиною безстроково 4382,6 га землі в межах згідно з планом землекористування, на який зокрема розташовані Чабанський будинок рибалки за адресою: Одеська обл., Комінтернівський район, смт. Чорноморське, вул. Рибацька, 1.

Відповідно до пунктів 1, 3 постанови Верховної Ради України №3943-ХЇЇ "Про майно загальносоюзних громадських організацій колишнього Союзу РСР", тимчасово, до законодавчого визначення суб`єктів права власності майна загальносоюзних громадських організацій колишнього Союзу РСР, розташованого на території України, зазначене майно є державною власністю.

Постановою Кабінету Міністрів України від 13.01.95 №18 "Про визначення органів управління майном загальносоюзних громадських організацій колишнього Союзу РСР" передбачено Міністерствам, зазначеним у додатку, прийняти до 15.01.95 року до сфери управління відповідне майно з наступним повідомленням органів державної статистики, податкових і фінансових органів.

Відповідно до переліку до зазначеної постанови на Міністерство оборони України покладено управління майном, зокрема, 7 мисливських господарств, 7 будинків рибалки, туристичної бази. З магазинів, 3 стрілецькі стендів військово-мисливського товариства Одеського військового округу.

25 жовтня 2000 року начальником розквартирування військ і капітального будівництва Збройних Сил - начальником головного управління розквартирування військ і капітального будівництва Міністерства оборони України видано розпорядження №12р щодо проведення інвентаризації та прийому майна товариств військових мисливців та рибалок.

Начальником Головного квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України видано наказ за № 137 від 31.10.2000 року Про проведення інвентаризації та прийому майна товариств військових мисливців та рибалок.

На підставі наведених розпоряджень, у Міністерстві оборони України було проведено, зокрема, інвентаризацію майна товариств військових мисливців та рибалок, розташованого на території Південного оперативного командування та поставлене це майно на картковий облік у квартирно-експлуатаційних органах, які уповноважені вести облік нерухомого майна Збройних Сил України.

Проте, Мисливсько - рибальське підприємство "Сокіл" Громадської організації "Військово - мисливське товариство "Південь" вказівки щодо складання та підписання актів прийому-передачі майна до квартирно-експлуатаційних органів Міністерства Оборони України не виконало.

Відповідно до наказу начальника квартирно-експлуатаційного управління Південного оперативного командування від 12.12.2000р. №86 Про прийняття на облік майна товариства військових мисливців та рибалок, за Чорноморською КЕЧ району (правонаступником якої є Квартирно-експлуатаційний відділ міста Одеси) було закріплено нерухоме майно Чабанського будинку рибалки, яке було прийнято на відповідний картковий облік.

Рішенням Чорноморської селищної ради Комінтернівського району Одеської області від 10 листопада 2005 року №87 Про видачу дозволу на виготовлення технічної документації на будівлі та споруди, які стоять на балансі Мисливсько - рибальського підприємства "Сокіл" Громадської організації "Військово - мисливське товариство "Південь" і розміщення на території Чабанського будинку рибалки мисливсько-рибальському підприємству Сокіл Південної регіональної організації товариства військових мисливців та рибалок Збройних Сил України видано свідоцтво на право власності на будівлі та споруди Чабанського будинку рибалки, а саме: адміністративно-готельну будівлю, А, а-а3; будівлю готелю літнього типу, Б,б; будівлю котеджу літнього типу, В, в; будівлю їдальні на 20 місць-обідів, Г; будівлю прохідної, Д,пд.(Д); будинок збірно-щитовий, Е-Е9; будинок збірно-щитовий Ж-Ж8, ж21-ж2111 ; ж41-ж61, ж71-ж711 ; будівля бару, З; підвал,пд.(З); рятувальна станція, И;, вбиральня, К; вбиральня, Л; вбиральня М; душ Н; будівлі для зберігання човнів, о; брукування, I.

В грудні 2005р. Чорноморська КЕЧ була ліквідована, і правонаступником визнаний КЕВ м. Одеси.

26.07.2007р. право власності на вказані споруди Комінтернівським районним бюро технічної інвентаризації було зареєстровано за Мисливсько-рибальським підприємством „Сокіл Південної регіональної організації товариства військових мисливців та рибалок Збройних Сил України.

11.03.2015 рішенням господарського суду Одеської області визнано незаконним та скасовано рішення Чорноморської селищної ради Комінтернівського району Одеської області від 10.11.2005р. №87 Про видачу дозволу на виготовлення технічної документації на будівлі та споруди, які стоять на балансі мисливсько-рибальського підприємства "Сокіл" Південної регіональної організації товариства військових мисливців та рибалок Збройних Сил України і розміщені на території Чабанського будинку рибалки.

Визнано за державою Україна в особі Міністерства оборони України (03168, м. Київ, Повітрофлотський проспект, 6; код ЄДРПОУ 00034022) право власності на нерухоме майно Чабанського будинку рибалки, розташованого за адресою: Одеська область, Комінтернівський район, смт. Чорноморське, вул. Рибацька, 1, а саме: їдальня за генеральним планом №888 площею 72кв.м.; котедж за генеральним планом №864 96кв.м.; котедж за генеральним планом №865 площею 12кв.м.; котедж за генеральним планом №866 площею 12кв.м.; котедж за генеральним планом №867 площею 12кв.м.; котедж за генеральним планом №868 площею 12кв.м.; котедж за генеральним планом №869 площею 12кв.м.; котедж за генеральним планом №870 площею 12кв.м.; котедж за генеральним планом №871 площею 12кв.м.; котедж за генеральним планом №872 площею 12кв.м.; котедж за генеральним планом №873 площею 12кв.м.; котедж за генеральним планом № 874 площею 32кв.м.; котедж за генеральним планом № 875 площею 32кв.м.; котедж за генеральним планом № 876 площею 32кв.м.; котедж за генеральним планом №877 площею 32кв.м.; котедж за генеральним планом №878 площею 32кв.м.; котедж за генеральним планом №879 площею 32кв.м.; котедж за генеральним планом №880 площею 32кв.м.; котедж за генеральним планом № 881 площею 32кв.м.; котедж за генеральним планом №882 площею 32кв.м.; котедж за генеральним планом №883 площею 32кв.м.; котедж за генеральним планом №884 площею 126кв.м.; котедж за генеральним планом №887 площею 75кв.м.; сторожева за генеральним планом №889 площею 20кв.м.; туалет за генеральним планом №890 площею 6кв.м.; туалет за генеральним планом № 891 площею 3кв.м.; туалет за генеральним планом №892 площею 3кв.м.; гараж за генеральним планом №836 площею 18кв.м. та навіс для човнів за генеральним планом №885 площею 512 кв.м.

Стягнено з Чорноморської селищної ради Комінтернівського району Одеської області на користь Державного бюджету України судові витрати в розмірі 1 522 /одна тисяча п`ятсот двадцять дві/ грн. 50 коп.

Стягнено з Мисливсько-рибальського підприємства "Сокіл" Південної регіональної організації товариства військових мисливців та рибалок Збройних Сил України на користь Державного бюджету України судові витрати в розмірі 1 522 /одна тисяча п`ятсот двадцять дві/ грн. 50 коп.

Судова колегія погоджується із такими висновками суду з огляду на наступне.

Відповідно до ст. ст. 13, 19 Конституції України від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ст. ст. 142-145 Конституції України до матеріальної основи органів місцевого самоврядування, крім інших об`єктів, належить земля, управління якою здійснюють територіальні громади через органи самоврядування в межах їх повноважень шляхом прийняття рішення. Права місцевого самоврядування захищаються в судовому порядку. Органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов`язковими до виконання на відповідній території.

Згідно із ст. 326 ЦК України у державній власності є майно, у тому числі грошові кошти, яке належить державі Україна.

Від імені та в інтересах держави Україна право власності здійснюють відповідно органи державної влади.

Управління майном, що є у державній власності, здійснюється державними органами, а у випадках, передбачених законом, може здійснюватися іншими суб`єктами.

Серед способів захисту цивільних прав та інтересів, закріплених у ч. 2 ст. 16 ЦК України передбачено, зокрема визнання права.

Відповідно до статті 326 ЦК України у державній власності є майно, у тому числі грошові кошти, яке належить державі Україна. Від імені та в інтересах держави Україна право власності здійснюють відповідно органи державної влади.

Управління майном, що є у державній власності, здійснюється державними органами, а у випадках, передбачених законом, може здійснюватися іншими суб`єктами.

Згідно з частиною 1 статті 4 Закону України «Про управління об`єктами державної власності» суб`єктами управління об`єктами державної власності є: Кабінет Міністрів України; центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері управління об`єктами державної власності; центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері економічного розвитку; міністерства, інші органи виконавчої влади та державні колегіальні органи (далі - уповноважені органи управління); Фонд державного майна України; органи, що забезпечують діяльність Президента України, Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України; органи, які здійснюють управління державним майном відповідно до повноважень, визначених окремими законами; державні господарські об`єднання, державні холдингові компанії, інші державні господарські організації (далі - господарські структури); Національна академія наук України, галузеві академії наук.

Відповідно до ст.1 Закону України від 10.09.1991 "Про підприємства, установи та організації союзного підпорядкування, що розташовані на території України", майно та фінансові ресурси підприємств, установ, організацій та інших об`єктів союзного підпорядкування, розташованих на території України, є державною власністю України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 13.01.95 №18 Про визначення органів управління майном загальносоюзних громадських організацій колишнього Союзу РСР передбачено Міністерствам, зазначеним у додатку, прийняти до 15.01.95 до сфери управління відповідне майно з наступним повідомленням органів державної статистики, податкових і фінансових органів.

Так, Міністерству оборони України приписано прийняти підприємства, організації та об`єкти колишнього військово-мисливського товариства Збройних Сил СРСР, зокрема: мисливські і риболовецькі господарства, будинки мисливця-рибалки, туристичні бази.

Міністерство оборони України як центральний орган управління Збройних Сил України здійснює відповідно до закону управління військовим майном, у тому числі закріплює військове майно за військовими частинами (у разі їх формування, переформування), приймає рішення щодо перерозподілу цього майна між військовими частинами Збройних Сил України, в тому числі у разі їх розформування.

Відповідно до ст. 1 Закону України „Про правовий режим майна у Збройних Силах України" військове майно - це державне майно, закріплене за військовими частинами, закладами, установами та організаціями Збройних Сил України (далі - військові частини).

До військового майна належать будинки, споруди, передавальні пристрої, всі види озброєння, бойова та інша техніка, боєприпаси, пально-мастильні матеріали, продовольство, технічне, аеродромне, шкіперське, речове, культурно-просвітницьке, медичне, ветеринарне, побутове, хімічне, інженерне майно, майно зв`язку тощо.

Відповідно до частини 2 статті 3 Закону України Про правовий режим майна у Збройних Силах України з моменту надходження майна до Збройних Сил України і закріплення його за військовою частиною Збройних Сил України воно набуває статусу військового майна. Облік, інвентаризація, зберігання, списання, використання та передача військового майна здійснюються у спеціальному порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України.

Отже на підставі вищевикладеного, судовою колегію не приймається посилання скаржника на те, що нерухоме майно Чабанського будинку рибалки не набуло статусу військового майна на час розгляду справи і не може бути військовим майном.

Згідно зі статею 2 Закону України Про правовий режим майна у Збройних Силах України вирішення питань щодо забезпечення Збройних Сил України військовим майном, а також визначення порядку вилучення і передачі його до сфери управління центральних або місцевих органів виконавчої влади, інших органів, уповноважених управляти державним майном, самоврядним установам і організаціям та у комунальну власність територіальних громад сіл, селищ, міст або у їх спільну власність (за згодою відповідних органів місцевого самоврядування з дотриманням вимог Закону України Про передачу об`єктів права державної та комунальної власності) належить до компетенції Кабінету Міністрів України.

За приписами статті 6 Закону України Про правовий режим майна у Збройних Силах України відчуження військового майна здійснюється Міністерством оборони України через уповноважені Кабінетом міністрів України підприємства та організації, визначені за результатами тендеру, після його списання.

Рішення про відчуження військового майна, що є придатним для подальшого використання, але не знаходить застосування у повсякденній діяльності військ, надлишкового майна, а також цілісних майнових комплексів та іншого нерухомого майна приймає Кабінет Міністрів України за поданням Міністерства оборони України.

Як вірно встановлено господарським судом Одеської області Міністерство оборони, як орган управління державним майном, згоди на відчуження спірного майна також не надавало, а Кабінетом Міністрів України не приймалось рішення щодо відчуження спірного майна, тому останнє є майном державної власності.

Колегією суддів встановлено, що під час перегляду Верховним судом України постанови Вищого господарського суду України по справі №18/375, Верховний суд прийшов до висновку, що майно загальносоюзних громадських організацій колишнього Союзу РСР, розташоване на території України є загальнодержавною власністю, а на Міністерство оброни України покладено повноваження органу управління майном підприємств, організацій та об`єктів колишнього військово-мисливського товариств Збройних сил СРСР.

Також колегія суддів вважає за необхідне зазначити, що 03.02.1994р. головою центральної ради Всеармійського військово-мисливського товариства затверджено акт (розподільчий) про перехід майна та фінансових ресурсів (прав та обов`язків) Військово-мисливського товариства Збройних сил України СРСР у зв`язку з припиненням його діяльності шляхом реорганізації (розподілу) до Товариства військових мисливців та рибалок України (правонаступнику), згідно з яким майно та фінансові ресурси (права та обов`язки) колишнього військово-мисливського товариства Збройних сил СРСР, розташоване та території України, а саме: виробниче мисливсько-риболовецьке об`єднання, 16 мисливських та 2 риболовецьких господарства, 3 будинки мисливця-рибалки, 3 магазини, 2 стрілецькі стенди військово-мисливського товариства Київського військового округу; 14 мисливських господарств, будинок мисливця-рибалки, магазин, 5 стрілецьких стендів військово-мисливського товариства Прикарпатського військового округу; 7 мисливських господарств, 7 будинків мисливця-рибалки, туристична база, 3 магазини, 3 стрілецькі стенди військово-мисливського товариства Одеського військового округу передано до Товариства військових мисливців та рибалок України.

Проте, Постановою Верховного суду України від 18.11.2003р. у справі №18/375 встановлено, що розподільчий акт від 03.02.1994р. про перехід майна та фінансових ресурсів (прав та обов`язків) Військово-мисливського товариства Збройних сил України СРСР у зв`язку з припиненням його діяльності шляхом реорганізації (розподілу) до Товариства військових мисливців та рибалок України, котрий є правонаступником, не може бути доказом того, що Товариство військових мисливців та рибалок України є власником цього майна, оскільки акт затверджений головою Центральної ради Загальноармійського мисливського товариства та складений без узгодження з відповідними органами управління, визначеними Кабінетом Міністрів України.

Також Верховний суд України зазначив, що на Міністерство оборони України тимчасово, до законодавчого визначення суб`єкта права власності майна загальносоюзних громадських організацій колишнього Союзу РСР, покладено повноваження органу управління спірним майном.

Відповідно до статті 35 ГПК України факти, встановлені рішенням господарського суду (іншого органу, який вирішує господарські спори) під час розгляду однієї справи, не доводяться знову при вирішенні інших спорів, в яких беруть участь ті самі сторони.

Згідно з пунктом 2.6 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011р. № 18 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» не потребують доказування преюдиціальні обставини, тобто встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини. При цьому не має значення, в якому саме процесуальному статусі виступали відповідні особи у таких інших справах - позивачів, відповідачів, третіх осіб тощо.

Отже, колегією суддів не приймається посилання скаржника на розподільчий акт майнових і фінансових ресурсів даного Товариства від 03.02.1994 як на такий, що підтверджує перехід всіх майнових об`єктів загальносоюзного Товариства, що розташовані на території України до Товариства військових мисливців та рибалок Збройних сил України (як її правонаступника).

Аналізуючи матеріали справи, судова колегія доходить до висновку про те, що судом першої інстанції цілком вірно встановлені обставини справи, ним дана правильна юридична оцінка із застосуванням належних норм матеріального права з дотриманням норм процесуального права.

Враховуючи, що інші доводи апеляційної скарги Мисливсько - рибальського підприємства "Сокіл" Громадської організації "Військово - мисливське товариство "Південь" не спростовують правильних висновків місцевого господарського суду, підстави для скасування рішення господарського суду Одеської області від 11.03.2015р. відсутні.

Керуючись ст.ст. 85, 99, 101; 105 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів

Постановила:

Рішення господарського суду Одеської області від 11.03.2015р. по справі № 6/63-10-1719 залишити без змін, а апеляційну скаргу Мисливсько - рибальського підприємства "Сокіл" Громадської організації "Військово - мисливське товариство "Південь" без задоволення.

Повний текст складено та підписано 08.06.2015

Головуючий суддя О.Л. Воронюк

Суддя В.В. Лашин

Суддя М.А. Мирошниченко