Рішення

від 09.11.2010 по справі 2-500/10

БЕРДИЧІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

Іменем України Справа № 2-500/10

09.11.2010 Бердичівський міськрайонний суд в складі: головуючого-І судді Шимка В.П., при секретарі - Жмурко В.І., з участю представників ОСОБА_1, ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Бердичеві справу за позовом ОСОБА_3 до Старосолотвинської сільської ради Бердичіського району Житомирської області, Бердичівської райдержадміністрації Житомирської області, відділу Держкомзему у Бердичівському районі та Житомирської регіональної філії Державного підприємства « Центр Державного земельного кадастру» про видачу нового Державного акту на право власності на земельну ділянку, -

встановив:

В жовтні 2009 року позивач звернувся до суду з позовом про визнання Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЖТ № 165909 від 25.10.2003 року виданого йому на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом № 1-1407 від 08.08.02 року, розташовану на території Старосолотвинської сільської ради Бердичівського району Житомирської області площею 1,90447 га. недійсним, скасуванні державної реєстрації вищевказаного акту та зобов»язанні видати йому державний акт на праві видати йому державний акт на право власності на земельну частку /пай/ на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом на земельну ділянку розміром 3,08 га на території Старосолотвинської сільської ради Бердичівського району Житомирської області.

В ході розгляду справи змінив позовні вимоги, просив зобов»язати Відділ Держкомзему у Бердичівському районі видати йому новий Державний акт на право | власності на земельну ділянку замість Державного акту серії ЖТ № 165909 від 25.10.2003 року в якому допущені помилки, використавши технічну документацію, яка була виготовлена при видачі попереднього державного акту. В разі відсутності технічної документації із землеустрою, просив зобов»язати виготовити її за рахунок відділу Держкомзему у Бердичівському районі, оскільки в цьому зобов»язанні зберігати вказані документи і технічні помилки у Державному акті допущені з вини працівників відділу.

Позивач зазначив, що 18.01.2002 року померла його сестра ОСОБА_4 і він єдиний спадкоємець після неї. Спадщина сестри - право власності на земельну частку /пай/, розташовану на території Старосолотвинської сільської ради Бердичівського району.

Згідно отриманого ним свідоцтва про право на спадщину за законом від 08.08.2002 року, 25.10.2003 року він отримав Державний акт серії ЖТ № 165909про те, що він є власником земельної ділянки за к4адастровим номером 1820886500:01:002:0002 площею 1,9042 га.

Але 17.06.2003 року на підставі розпорядження голови Бердичівської райдержадміністрації № 214 від 16.10.2002 року він отримав Державний акт серії ЖТ № 178843 про те, що він являється власником земельної ділянки за тим же кадастровим номером.

Очевидно, що при видачі йому державного акту на право власності на земельну ділянку, яку він успадкував від сестри, допущена технічна помилка. На момент видачі і реєстрацій державного акту діяв Тимчасовий порядок ведення державного реєстру земель, затверджений наказом Держкомзему України № 174 від 02.07.2003 року , згідно п.10.4, якого технічні помилки, допущені при здійсненні державної реєстрації і виявленні власником, виправляються у 10-ти денний термін з моменту отримання типової заяви від власника, якому надсилається письмове повідомлення .

На теперішній час діє Інструкція про заповнення бланків державних актів на право власності на земельну ділянку, затверджена наказом Держкомзему № 325 від 22.06.2009 року, розділ четвертий якої передбачає порядок видачі нового державного акту замість того, в якому виявлені технічні помилки.

21.06.2010 року він звернувся з відповідною заявою до Відділу Держкомзему у Бердичівському районі, але у видачі нового державного акту йому було відмовлено на підставі того, що він не надав технічну документацію із землеустрою. Але вищезгадана інструкція не вимагає виготовлення нової технічної документації, він просив використати технічну документацію, яка була виготовлена при видачі йому попереднього державного акта і перший примірник якої має зберігатися відповідно наказу Держкомітету України по земельних ресурсах № 43 від 04.05.99 року в районному відділі земельних ресурсів Держкомзему України. Виготовлення нової технічної документації тягне за собою значні матеріальні витрати, але помилка в державному акті сталася з вини відділу Держкомзему і він не може віднести ці витрати на свій рахунок.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав з підстав, викладених в позові.

Представники Старосолотвинської сільської ради , Бердичівської райдержадміністрації, Житомирської регіональної філії Державного підприємства « Центр Державного земельного кадастру» в судове засідання не з»явилися, хоча про час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином, про причини своєї неявки, крім останнього , суд не повідомили і суд вважає можливим розглянути справу в їх відсутність на підставі наявних у справі доказів.

Представник відділу Держкомзему у Бердичівському районі позов не визнав, суду пояснив, що відповідно до Інструкції про заповнення бланків державних актів на право власності на земельну ділянку, затвердженої наказом Держкомзему № 325 від 22.06.09 р. передбачено право громадян на зміну державних актів у разі їх псування, втрати або пошкодженні. Пунктом 4.4 вказаної Інструкції передбачається, що саме громадянин додає до заяви обов»язкові документи згідно яких може бути надруковано новий державний акт.В архіві відділу відсутня технічна технічна документація із землеустрою, оскільки на час видачі державних актів на право власності на земельну частку / пай/ позивачеві, заповнення державних актів покладалося на Державне підприємство « Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті Україні по земельних ресурсах » та його структурні підрозділи згідно п.2.9 Інструкції про порядок складання , видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування землею та договір оренди землі, затв. наказом Держкомзему № 43 від 04.05.99 року, а тому в відділі і не могло бути вказаної позивачем документації.

3»ясувавши обставини справи, суд дійшов до висновку про повне задоволення позову зі слідуючих підстав.

Судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини. Судом встановлено , що 18.01.2002 року померла сестра позивача - ОСОБА_4 /а.с.9/. Після її смерті він отримав її спадщину- право на земельну частку /пай/, розташовану на території Старосолотвинської сільради Бердичівського району /а.с.11-12/. Згідно отриманого ним свідоцтва про право на спадщину за законом від 08.08.2002 року /а.с.12/, 25.10.2003 року він отримав Державний акт серії ЖТ № 165909 прро те, що він є власником земельної ділянки площею 1, 9047 га за кадастровим номером 1820886500:01:002:0002 /ах. 13/.

Але 17.06.2003 року на підставі розпорядження голови Бердичівської райдержадміністрації № 214 від 16.10.02 року він отримав Державний акт серії ЖТ № 178843 про те, що він являється власником земельної ділянки площею 1,9046 га, розташованої також на території Старосолотвинської сільської ради за тим же кадастровим номером -1820886500:01:002:0002 /а.с.Ю/, тобто при видачі йому державного акту на земельну частку, яку він успадкував від сестри, допущена технічна помилка в кадастровому номері, яку він просить зобов»язати виправити відповідача - Відділ Держкомзему у Бердичівському районі шляхом видачі йому нового державного акту на земельну ділянку, успадковану від сестри, оскільки в цьому йому було відмовлено згідно його заяви /а.с.50-52/ та за їх «рахунок виготовити технічну документацію.

Згідно п.4.4. Інструкції про заповнення бланків і державних актів на право власності на земельну ділянку і на право постійного користування земельною ділянкою, затв. наказом Держкомзему України із земельних ресурсів 22.06.2009 року № 325 у разі виявлення у виданому державному акті орфографічних або технічних помилок землевласником /землекористувачем/ такий землевласник / землекористувач/ звертається до відповідного територіального органу Держкомзему із заявою /клопотанням/ про видачу нового державного акта.

Пунктом 4.5. вказаної Інструкції встановлено, що новий державний акт видається протягом 15 робочих днів з дати надходження вищезазначених документів до територіального органу Держкомзему за рахунок органу, який здійснив реєстрацію такого державного акту. Отже позов в частині видачі нового державного акту до відділу Держкомзему у Бердичівському районі являється підставним і таким, що підлягає задоволенню, оскільки позивач звертався до нього з заявою про видачу нового державного акту, але в цьому йому було відмовлено /а.с.50-52/.

Підлягає задоволенню позов до відділу Держкомзему у Бердичівському районі і в частині" зобов»язання виготовлення технічної документації із землеустрою за їх рахунок оскільки, згідно п. 1.19. Інструкції про порядок складання , видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі, затв. наказом Держкомзему України від 04.06.99 року із змінами та доповненнями /а.с.53-54/, технічна документація зі складання державних актів на право власності на земельну ділянку або на право постійного користування земельною ділянкою розробляється у двох примірниках. Перший із матеріалами нольових вимірювань і обчислень/зберігається у районних / міських/ відділах / управліннях/ земельних ресурсів Держкомзему України, другий - у виконавця робіт.

Як заявив представник відповідача - таких документів у них немає, хоча, згідно вказаної Інструкції вони повинні в них зберігатися . В позові до Старосолотвинської сільради Бердичівського району, Бердичівської райдержадміністрації та Житомирської регіональної філії Державного підприємства « Ценрт Державного земельного кадастру» слід відмовити за безпідставністю, оскільки належним відповідачем посправі являється Відділ Держкомзему у Бердичівському районі.

Керуючись ст. ст. 10,11,60, 88,212-215, ЦПК України, Інструкцією про порядок складання , видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право приватної власності на землю, право колективної власності на землю, право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею / в тому числі на умовах оренди / та договорів оренди землі, затвердженої наказом Держкомзему від 04.05.99 року № 43 із змінами та доповненнями, Інструкцією про заповнення бланків державних актів на право власності на земельну ділянку і на право постійного користування земельною ділянкою, затв. наказом Держкомзему від 22.06.2009 року № 325 , суд, -

вирішив:

В позові ОСОБА_3 до Старосолотвинської сільської ради Бердичівського району Житомирської області, Бердичівської районної державної адміністрації Житомирської області, та Житомирської регіональної філії Державного підприємства « Центр Державного земельного кадастру» відмовити за безпідставністю.

Позов ОСОБА_3 до Відділу Держкомзему у Бердичівському районі задовільнити.

Зобов»язати Відділу Держкомзему у Бердичівському районі видати ОСОБА_3 новий Державний акт на право власності на земельну ділянку замість Державного акту серії ЖТ № 165909 від 25.10.2003 року, в якому допущені помилки, використавши технічну документацію, яка була виготовлена при видачі попереднього державного акта.

Оскільки така документація відсутня, зобов»язати Відділ Держкомзему у Бердичівському районі виготовити її за власний рахунок.

Апеляційна скарга на рішення може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення , можуть пордати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: