Ухвала

від 25.11.2013 по справі 2а/0270/4535/12

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

м. Вінниця

25 листопада 2013 р. Справа № 2а/0270/4535/12

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бошкової Юлії Миколаївни, розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача в порядку ч. 9 ст. 267 КАС України про визнання протиправним рішення державного реєстратора виконавчого комітету Вінницької міської ради у справі

за позовом: ОСОБА_1

до: Державного реєстратора виконкому Вінницької міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, товариство з обмеженою відповідальністю "Екран - сервіс"

про: визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Державного реєстратора виконкому Вінницької міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, товариство з обмеженою відповідальністю "Екран - сервіс" про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити певні дії.

06.11.2012 року постановою Вінницького окружного адміністративного суду у справі № 2а/0270/4535/12 адміністративний позов задоволено частково, зокрема, визнано неправомірними дії державного реєстратора щодо залишення без розгляду документів, що подані для проведення державної реєстрації ОСОБА_1 та зобов'язано державного реєстратора при розгляді документів, що подані для проведення державної реєстрації ОСОБА_1, вчинити дії, що передбачені ст. 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" та прийняти відповідне рішення.

14.11.2013 року на адресу Вінницького окружного адміністративного суду від представника позивача надійшла заява за вх. №26804 в порядку ч. 9 ст. 267 КАС України про визнання протиправним рішення державного реєстратора виконавчого комітету Вінницької міської ради.

Позивач в судове засідання не з’явився, в заяві про визнання протиправним рішення державного реєстратора виконавчого комітету Вінницької міської ради просив суд розгляд вказаної заяви здійснювати в письмовому проваджені.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про причини неявки суду не повідомив, хоча про час та дату розгляду справи повідомлявся належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до ч. 9 ст. 267 КАС України особа - позивач, на користь якої ухвалено постанову суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такої постанови суду або порушення прав позивача, підтверджених такою постановою суду.

У разі відповідності заяви вказаним вище вимогам вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви.

Дослідивши матеріали заяви, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку про відмову у задоволені заяви з огляду на наступне.

Так, постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 06.11.2012 року визнано неправомірними дії державного реєстратора щодо залишення без розгляду документів, що подані для проведення державної реєстрації ОСОБА_1 та зобов'язано державного реєстратора при розгляді документів, що подані для проведення державної реєстрації ОСОБА_1, вчинити дії, що передбачені ст. 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" та прийняти відповідне рішення.

На виконання рішення суду та постанови про відкриття виконавчого провадження від 13.02.2013 року ОСОБА_1 15.10.2013 року для внесення змін до відомостей про юридичну особу - ТОВ "Екран-Сервіс" звернувся до державного реєстратора виконавчого комітету Вінницької міської ради з заявою в порядку ст. 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців".

22.10.2013 року державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Вінницького міського управління юстиції заявника було повідомлено про залишення поданих документів без розгляду з наступних підстав: документи подані особою, що не має на це повноважень, документи подані не в повному обсязі.

Статтею 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" передбачений порядок внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі.

В свою чергу, п.6, 7 ст. 19 вищезазначеного Закону державний реєстратор залишає без розгляду документи, подані для внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, якщо:

- документи подані не за місцем проведення державної реєстрації;

- документи не відповідають вимогам, встановленим частинами першою - п'ятою статті 8 цього Закону;

- документи подані не у повному обсязі;

- документи подані особою, яка не має відповідних повноважень.

Якщо документи про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, залишені без розгляду, державний реєстратор видає (надсилає поштовим відправленням з описом вкладення) не пізніше наступного робочого дня з дати їх надходження заявнику відповідне повідомлення із зазначенням підстав залишення без розгляду та подані документи.

Отже, надаючи оцінку рішенню державного реєстратора про залишення документів без розгляду, прийнятого в межах виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 06.11.2012 року, суд дійшов висновку, що відповідач при виконанні рішення суду діяв у відповідності до ст. 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" та прийняв рішення в межах наданих йому повноважень.

Окремо суд звертає увагу заявника, що постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 06.11.2013 року державного реєстратора при розгляді документів зобов'язано вчинити дії, передбачені ст. 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" та прийняти відповідне рішення, а не, зокрема, внести зміни до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі.

Згідно п.10 ст. 267 КАС України за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення.

Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку, що заяву ОСОБА_1 в порядку ч. 9 ст. 267 КАС України слід залишити без задоволення у зв'язку з відсутністю обставин протиправності дій чи бездіяльності державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Вінницького міського управління юстиції та порушення ним прав, свобод, інтересів позивача.

Керуючись ст.ст. 254, 267 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1, подану в порядку ч. 9 ст. 267 КАС України про визнання протиправним рішення державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Вінницького міського управління юстиції, залишити без задоволення.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя (підпис) Бошкова Юлія Миколаївна

З оригіналом згідно:

Суддя: Секретр: