Ухвала

від 20.05.2013 по справі 2а/0270/4535/12

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

м.Вінниця

20 травня 2013 р. Справа № 2а/0270/4535/12

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Чернюк Алла Юріївна, розглянувши заяву про визнання протиправним рішення державного реєстратора виконкому ВМР у справі № 2а/0270/4535/12 за позовом: ОСОБА_1 до: Державного реєстратора виконкому Вінницької міської ради про: визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Державного реєстратора виконкому Вінницької міської ради про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити певні дії.

Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 06.11.2012р. позовні вимоги задоволено частково.

22.03.2013р. на адресу суду від представника позивача ОСОБА_1 надійшла заява, яка містила вимоги, щодо визнання рішення державного реєстратора виконкому ВМР по залишенню документів, що подані для проведення державної реєстрації ОСОБА_1 без розгляду, протиправним та зобов'язання виконати постанову суду від 06.11.2012р. Листом від 27.03.2013р. за вих. №866/13 дану заяву повернуто представнику позивача ОСОБА_2

16.04.2013р. на адресу суду від представника позивача надійшло клопотання про розгляд заяви від 22.03.2013р. у відповідності до вимог ч.9 ст. 267 КАС України. Ухвалою суду від 17.04.2013р. дане клопотання, з підстав не відповідності ч.9 ст. 267 КАС України, повернуто заявнику.

15.05.2013р. на адресу суду від представника позивача ОСОБА_2 надійшла заява про визнання протиправним рішення державного реєстратора виконкому ВМР.

Дослідивши дану заяву, суд приходить до наступного.

Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 06.11.2012р. позовні вимоги задоволено частково. Зокрема, визнано неправомірними дії державного реєстратора щодо залишення без розгляду документів, що подані для проведення державної реєстрації ОСОБА_1 та зобов'язано державного реєстратора при розгляді документів, що подані для проведення державної реєстрації ОСОБА_1, вчинити дії, що передбачені ст. 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" та прийняти відповідне рішення.

Як слідує із поданої заяви, заявник просить визнати рішення державного реєстратора виконкому ВМР по залишенню документів, що поданні для проведення державної реєстрації ОСОБА_1 без розгляду, протиправними та просив зобов'язати державного реєстратора виконати рішення Вінницького окружного адміністративного суду. В обґрунтування даної заяви посилався на положення ч.9 ст. 267 КАС України.

Так, частиною 9 статті 267 КАС України визначено що особа-позивач, на користь якої ухвалено постанову суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень відповідачем на виконання такої постанови суду або порушення прав позивача, підтверджених такою постановою суду. Дане право позивач реалізовує шляхом подання заяви в встановленій формі до суду. У такій заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява; 2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 4) ім'я (найменування) третіх осіб, які брали участь у розгляді справи, поштова адреса, номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 5) номер адміністративної справи; 6) відомості про набрання постановою законної сили та про наявність відкритого касаційного провадження; 7) інформація про день отримання виконавчого листа та пред'явлення його до виконання; 8) інформація про хід виконавчого провадження; 9) документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяви; 10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються. Крім того, до заяви додаються докази її надсилання рекомендованим поштовим відправленням з повідомленням про вручення відповідачам і третім особам, не раніше семи робочих днів до дня подання заяви до суду. Заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дня її підписання. У разі якщо заява подається представником, у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі. Одночасно із заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника. Таку заяву може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідною постановою суду.

Визначаючись, щодо заяви, судом встановлено, що заявником не дотримано вищезазначену норму КАС України, адже пропущено строк подання такої заяви.

Як свідчать матеріали справи, повідомлення про залишення документів, що поданні для проведення державної реєстрації без розгляду датоване 25.02.2013р., однак з заявою про визнання протиправним даного рішення заявник звернувся лише 22.03.2013р.

Поряд з цим, частина 2 поданої заяви містить вимоги щодо зобов'язання державного реєстратора виконати рішення Вінницького окружного адміністративного суду.

Суд зауважує, що посилання представника позивача стосовно застосування до ч.2 поданої заяви, порядку визначеного ч.9 ст. 267 КАС України є безпідставними. Оскільки, нормами КАС України врегульовано питання, щодо належного чи не належного виконання рішень суду та закріплено, що вирішення таких питань віднесено до компетенції органів державної виконавчої служби.

Зокрема ч.1 ст. 181 КАС України передбачає, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Як свідчить поданні матеріали, в додаток до заяви долучено копію виконавчого листа на виконання постанови суду від 06.11.2012р., докази направлення його органу державної виконавчої служби, копію постанови про відкриття виконавчого провадження від 13.02.2013р., вимогу державного виконавця від 27.02.2013р.

Отже, вимоги ч.2 заяви від 15.05.2013р. розгляду в порядку визначеної ч.9 ст. 267 не підлягають.

Водночас вимоги ч.1 даної заяви підлягають поверненню заявнику, оскільки, імперативність вищезгаданої норми полягає в тому, що у разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику.

Таким чином, суд приходить до висновку, що заява від 15.05.2013р. підлягає поверненню заявнику з підстав не відповідності вимогам ч.9 ст. 267 КАС України.

Керуючись ст.ст. 181,267 КАС України суд, -

УХВАЛИВ :

Заяву ОСОБА_1 про визнання протиправним рішення державного реєстратора виконкому ВМР, разом з доданими до неї матеріалами повернути заявнику.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України. Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя(підпис) Чернюк Алла Юріївна

З оригіналом згідно

Суддя

Секретар