Ухвала

від 03.10.2013 по справі 2а-1597/11/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"03" жовтня 2013 р. Справа № 2a-1597/11/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі

Головуючого судді Боброва Ю.О.,

за участю секретаря судового засідання Дмитрашко О.М.,

представників сторін:

позивача - ОСОБА_1,

відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом Болехівської центральної міської лікарні

до державної фінансової інспекції в Івано-Франківській області

про визнання неправомірними дій, визнання нечинною та скасування вимоги від 12.01.2011 року за № 350-18-01/08,

В С Т А Н О В И В:

17.05.2011 року Болехівська центральна міська лікарня (надалі - позивач) звернулася з вказаним адміністративним позовом до державної фінансової інспекції в Івано-Франківській області (надалі - відповідач).

В судовому засіданні з ініціативи суду поставлено на обговорення питання про залучення в даній адміністративній справі спеціаліста в галузі бухгалтерського обліку та порядку нарахуваннзаробітної плати.

Представник позивача клопотав про залучення для допиту в якості спеціаліста в галузі бухгалтерського обліку та порядку нарахування заробітної плати аудитора приватного підприємства «Західно-українська консалтингова група «Лекс» (м. Івано-Франківськ, вул. Івасюка, 44/9).

Представник відповідача при вирішенні даного питання поклалася на розсуд суду.

Розглянувши клопотання суд дійшов висновку про необхідність його задоволення з огляду на наступне.

24.05.2013 року в Болехівській центральній міській лікарні Територіальною державною інспекцією з питань праці в Івано-Франківській області була проведена перевірка з питань дотримання трудового законодавства в тому числі, оплати праці працівникам лікарні. Перевіркою встановлені порушення статей 97 та 100 Кодексу законів про працю України, постанови Кабінету Міністрів України «Про умови оплати праці осіб, які працюють у гірських районах» від 14.08.1995 року №648 (надалі - Постанова №648) при нарахуванні медичним працівникам надбавки за тривалість безперервної роботи, а саме нарахування такої надбавки без врахування підвищеного посадового окладу за роботу в гірському районі.

За результатами перевірки складений акт від 24.05.2013 року за №09-02-037/537 та керівнику лікарні внесений припис про усунення порушень закону від 24.05.2013 року за №09-02-037/537-520.

Разом з тим, у ході ревізії, проведеної відповідачем у грудні 2010 року (акт від 24.12.2010 року №350-21/01) встановлені порушення пунктів 1.5, 4.6 спільного наказу Міністерства праці та соціальної політики України та Міністерства охорони здоров'я України «Про оплату праці працівників закладів охорони здоров'я та установ соціального захисту населення» від 05.10.2005 року за №308/519 (надалі - наказ №308/519) та пунктів 2.1, 2.2 Постанови №648, а саме, нарахування надбавки за безперервну роботу, виходячи з підвищеного посадового окладу за роботу в гірському районі.

Крім того, в ході ревізії відповідачем встановлені порушення Постанови №648 та Наказу №308/519 щодо нарахування працівникам Болехівської центральної районної лікарні надбавок за чергування вдома та за класність водіям з врахуванням підвищеного посадового окладу за роботу в гірському районі.

На усунення вказаних в акті порушень керівнику лікарні направлена вимога від 12.01.2011 року за №350-18-01/08.

Таким чином, у ході з'ясування обставин справи та перевірки їх доказами постало питання щодо правомірності нарахування вказаних вище надбавок з урахуванням підвищеного посадового окладу за роботу в гірському районі.

Судом установлено, що дані, вказані в акті перевірки Територіальної державної інспекції з питань праці в Івано-Франківській області від 24.05.2013 року за №09-02-037/537, приписі про усунення порушень закону від 24.05.2013 року за №09-02-037/537-520 та акті ревізії відповідача від 24.12.2010 року №350-21/01 і вимозі від 12.01.2011 року за №350-18-01/08 щодо врахування підвищеного посадового окладу за роботу в гірському районі при нарахуванні надбавок за тривалість безперервної роботи, за чергування вдома та за класність водіям суперечать один одному внаслідок різного підходу до застосування норм Постанови №648 та Наказу №308/519.

Для вирішення вказаного питання потрібні спеціальні знання в бухгалтерській галузі та порядку нарахування заробітної плати. Тому, відповідно до вимог статті 67 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі в даній адміністративній справі спеціаліста в галузі бухгалтерського обліку та порядку нарахування заробітної плати.

Відповідно до витягу з ЄДРПОУ приватне підприємство «Західно-українська консалтингова група «Лекс» (ідентифікаційний код 35764872) зареєстроване за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 та має право займатися діяльністю у сфері бухгалтерського обліку й аудиту.

На підставі вищенаведеного, керуючись статтями 67, 158-160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Залучити до участі в даній адміністративній справі в якості спеціаліста аудитора приватного підприємства «Західно-українська консалтингова група «Лекс» (ідентифікаційний код в ЄДРПОУ 35764872, АДРЕСА_1).

2. Зобов'язати директора ПП «Західно-українська консалтингова група «Лекс» забезпечити явку аудитора в судове засідання на 13:15 хв. 16 жовтня 2013 року, яке буде проводитися в приміщенні Івано-Франківського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Незалежності, 46, зал судових засідань №8.

3. Копію цієї ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі, та директору ПП «Західно-українська консалтингова група «Лекс» - для виконання.

Ухвала є обов'язковою для виконання і оскарженню не підлягає.

Відповідно до частини 3 статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Суддя /підпис/ ОСОБА_3