Ухвала

від 03.09.2010 по справі 2-а-1680/10/0270

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця, вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua

У Х В А Л А

про заміну неналежної сторони

03 вересня 2010 р. Справа № 2-а-1680/10/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Воробйової І.А.

при секретарі судового засідання: Балан М.А.

за участю представника позивача ОСОБА_1

у відсутність відповідачів

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи:

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Екстрема-Сервіс"

до: ОСОБА_2 об'єднаної державної податкової інспекції Київської області, Головного управління Державного казначейства України у Київській області

про: визнання протиправною бездіяльності та стягнення коштів

ВСТАНОВИВ :

До Вінницького окружного адміністративного суду звернулось з позовом товариство з обмеженою відповідальністю В«Екстрема–СервісВ» до ОСОБА_2 об'єднаної державної податкової інспекції Київської області, Головного управління Державного казначейства України у Київській області про визнання протиправною бездіяльність та стягнення коштів.

До початку розгляду справи по суті представником позивача подано заяву якою просить допустити заміну первинного відповідача - ОСОБА_2 об'єднану державну податкову інспекцію Київської області на належного відповідача - Фінансове управління ОСОБА_2 міської ради Київської області, мотивована наступним.

Як з’ясовано позивачем після звернення з позовом до суду, ОСОБА_2 ОДПІ Київської області виконані вимоги чинного законодавства стосовно повернення з бюджету коштів платнику податків ТОВ "Екстрема-Сервіс" в частині підготовки висновків та передачі їх відповідному фінансовому управлінню на погодження, однак, не зважаючи на встановлений чинним законодавством порядок повернення надміру сплачених податків, зборів (обов'язкових платежів) і отримання висновків податкового органу, Фінансовим управлінням ОСОБА_2 міської ради не виконані вимоги чинного законодавства щодо вжиття заходів по поверненню грошових коштів позивачу, чим допущена протиправна бездіяльність. В зв’язку з чим, представник позивача вважає за необхідне здійснити заміну неналежного відповідача ОСОБА_2 об'єднану державну податкову інспекцію Київської області на належного відповідача - Фінансове управління ОСОБА_2 міської ради Київської області та позовні вимоги звернути до останнього.

Суд, розглянувши вказану заяву, вислухавши думку представника позивача, дійшов висновку про наступне.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивачем оскаржується бездіяльність суб'єкта владних повноважень щодо не вжиття заходів по поверненню сплачених за торгові патенти кошти.

ОСОБА_2 ОДПІ Київської області виконані вимоги чинного законодавства та вчинені всі дії щодо повернення з бюджету надміру сплачених коштів платнику податків ТОВ "Екстрема-Сервіс" шляхом підготовки висновків на повернення коштів та передано їх відповідному фінансовому управлінню на погодження, натомість, на думку позивача, Фінансовим управлінням ОСОБА_2 міської ради Київської області допущена протиправна бездіяльність щодо не вжиття заходів по поверненню грошових коштів позивачу, а тому фінуправління є особою, яка має відповідати за даним адміністративним позовом.

В силу статті 52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що заява про заміну неналежного відповідача підлягає задоволенню, а відтак, слід допустити заміну первинного відповідача - ОСОБА_2 об'єднану державну податкову інспекцію Київської області на належного відповідача - Фінансове управління ОСОБА_2 міської ради Київської області.

Разом з тим, беручи до уваги те, що у відповідності із вимогами частини 4 статті 52 КАС України після заміни сторони розгляд адміністративної справи починається спочатку та керуючись положеннями статті 150 КАС України суд вважає за необхідне розгляд справи відкласти.

Керуючись ст.ст. 52, 165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Замінити неналежного відповідача - ОСОБА_2 об'єднану державну податкову інспекцію Київської області на належного відповідача - Фінансове управління ОСОБА_2 міської ради Київської області

2. Розгляд справи відкласти на 13 вересня 2010 р. о 11:30 в залі судового засідання № 4 Вінницького адміністративного суду м. Вінниця, вул. Островського 14.

3. Викликати в судове засідання осіб, що беруть участь у справі.

4. У разі представництва сторін довіреними особами надати в судовому засіданні оригінали або належним чином засвідчені копії довіреностей представників, оформлені відповідно до вимог КАС України.

5. Зобовязати сторони надати суду необхідні для вирішення спору докази через відділ прийому суду за три робочих дні, в тому рахунку :

6. Роз’яснити відповідачу 1 - Фінансовому управлінню ОСОБА_2 міської ради Київської області, що він має право подати письмові заперечення проти позову та докази, якими вони обґрунтовуються, також роз’яснити, що відповідно до статті 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Ухвалу, пам’ятку про процесуальні права та обов'язки сторін, а також копію позовної заяви та копію заяви про заміну неналежної сторони надіслати Фінансовому управлінню ОСОБА_2 міської ради Київської області за адресою: 08200, Київська область, м. Ірпінь, вул. Шевченка,2а

Ухвала оскарженню не підлягає.

Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з дня її постановлення

Суддя Воробйова Інна Анатоліївна