Постанова

від 07.07.2015 по справі 380/86/15-а

ТЕТІЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

07.07.2015 Провадження по справі № 2-а/380/15/15

Справа № 380/86/15-а

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

07 липня 2015 року Тетіївський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді : Косович Т.П.

при секретарі: Козуб І.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тетієві адміністративну справу за позовом приватного акціонерного товариства «Тетіївське ремонтно-транспортне підприємство», акціонерного товариства закритого типу «Тетіївагрохім», товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Дібрівка», товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарське підприємство» Володар», приватного орендного племінного підприємства «Еліта» до Тетіївської міської ради, третя особа на стороні відповідача Державне підприємство «Науково-дослідний і проектний інститут містобудування» про визнання протиправним та скасування рішення,-

встановив:

Позивачі звернулися до суду із позовом в якому просили визнати протиправним та скасувати рішення 62 сесії шостого скликання Тетіївської міської ради № 881 від 27.11.2014 року «Про затвердження генерального плану міста Тетієва», посилаючись на те, що оскаржуваним рішенням порушуються їх права та інтереси, як господарюючих суб»єктів, земельні ділянки яких, без погодження із ними були внесені в межі міста Тетієва, внаслідок чого вони в майбутньому не зможуть розвивати господарську діяльність. Окрім того, посилаються на порушення процедури затвердження генерального плану міста.

В ході судового розгляду позивачі уточнили позовні вимоги і просили суд: визнати протиправним та скасувати рішення 62 сесії шостого скликання Тетіївської міської ради № 881 від 27.11.2014 року «Про затвердження генерального плану міста Тетієва» зі змінами, внесеними до нього рішенням 69 сесії шостого скликання Тетіївської міської ради № 964 від 19.03.2014 року «Про внесення змін до рішення Тетіївської міської ради № 881 від 27.11.2014 року «Про затвердження генерального плану міста Тетієва».

Представник позивачів приватного акціонерного товариства «Тетіївське ремонтно-транспортне підприємство», акціонерного товариства закритого типу «Тетіївагрохім», товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Дібрівка» ОСОБА_1 уточнені позовні вимоги підтримав, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.( Т.2 а.с.- 18-19)

Представники позивачів товариства з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарське підприємство «Володар» ОСОБА_2, Приватного орендного племінного підприємства «Еліта» ОСОБА_3 та ОСОБА_4 в судовому засіданні уточнені позовні вимоги підтримали в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві. (Т.2 а.с.-21-22)

Представник відповідача ОСОБА_5 позовних вимог не визнала, посилаючись на обґрунтування, викладені у письмовому запереченні на позов. (Т.1 а.с.- 141-144)

Представник третьої особи на стороні відповідача Державного підприємства «Науково-дослідний і проектний інститут містобудування» в судове засідання не з»явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін та дослідивши письмові докази вважає, що позовні вимоги задоволенню не підлягають, виходячи із наступного.

В судовому засіданні встановлено, що позивачі ПАТ «Тетіївське РТП», АТ ЗТ «Тетіївагрохім», ТОВ «Агро-Дібрівка» для ведення господарської діяльності використовують під цілісними майновими комплексами земельні ділянки, що розташовані на території Тетіївської міської ради за межами населеного пункту по вул. Ломоносова,1, Ломоносова,3, Дзержинського,31. (Т.1 а.с.-12-15)

Позивач ТОВ СП «Володар» є власником нежитлового приміщення, об»єкта бойні, що підтверджується копією витягу з Державного реєстру прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 21.01.2013 року, який розташований на земельній ділянці Тетіївської міської ради за межами населеного пункту площею 1,7114 га, що перебуває в оренді позивача на підставі договору оренди земельної ділянки від 20.04.2011 року, зареєстрованого в Управлінні Держкомзему у Тетіївському районі Київської області за № 322461014000581. (Т.1 а.с.-101-106, Т.2 а.с.-11-13)

Позивач ПОПП «Еліта» є власником тваринницької ферми, яка складається із наступних господарських будівель і споруд:

- корівники по вул. Дзержинського, які розташовані на земельній ділянці із кадастровим номером 3224610100:05:013:0003, яка перебуває в користуванні у позивача на підставі договору оренди земельної ділянки від 28.02.2011 року, укладеного з Тетіївською районною державною адміністрацією, зареєстрованого в Управління Держкомзему у Тетіївському районі Київської області за № 322461014000041.(Т.1 а.с.-84-86, 165-187)

- нежитлова будівля по вул. Стефаника,18, зерносклад по вул. Стефаника,18б, вага на 30 тонн по вул. Стефаника,20б, електропідстанція по вул. Стефаника,12а, склад по вул. Стефаника,22, приміщення складу по вул. Стефаника,18В, акумуляторна по вул. Стефаника,12, механічна майстерня по вул. Стефаника,14, приміщення зерноскладу по вул. Стефаника,18а, котельня по вул. Стефаника,16, зерносклад на 250 тонн по вул. Стефаника,20а, столярна майстерня по вул. Стефаника,20, які розташовані на земельній ділянці з кадастровим номером 32246110100:06:019:0001, які використовуються позивачем на підставі договору оренди землі від 28.02.2011 року, зареєстрованого в Управлінні Держкомзему Тетіївському районі Київської області за № 3224611014000042.(Т.1 а.с.-88-91, 165-187)

- ангар по вул. Стефаника,32, зерносклад з ваговою 2,5 тонн по вул. Стефаника,38, склад будівельний по вул. Стефаника,36, що розташовані на земельній ділянці з кадастровим номером 3224610100:06:019:0002, що використовується ПОПП «Еліта» згідно договору оренди землі від 28.02.2011 року, зареєстрованого в Управлінні Держкомзему в Тетіївському районі № 322461014000046.( Т.1 а.с.-93-95)

- земельна ділянка під господарськими дворами та будівлями з кадастровим номером 3224610100:05:013:0002, що передана в оренду позивачу на підставі договору від 28.02.2011 року, зареєстрованого Управлінні Держкомзему у Тетіївському районі за № 322461014000040.( Т.1 а.с.-97-99)

Рішенням 62 сесії шостого скликання Тетіївської міської ради № 881 від 27.11.2014 року затверджено генеральний план міста Тетієва, відповідно до якого затверджено містобудівну документацію «Генеральний план міста Тетієва Тетіївського району Київської області», розроблений ДП НДПІ»Містобудування» (Т.1 а.с.-5)

Рішенням 69 сесії шостого скликання № 964від 19 березня 2015 року внесено зміни до рішення Тетіївської міської ради № 881 від 27.11.2014 року, а саме назву рішення викладено у наступній редакції: »Про затвердження містобудівної документації «Генеральний план міста Тетієва Тетіївського району Київської області» (Т.2 а.с.- 3)

Відповідно до ч.1 ст. 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням дією чи бездіяльністю суб»єкта владних повноважень порушені її права, свободи чи інтереси.

Частиною 2 ст. 11 КАС України встановлено, що суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

Відповідно до ч.1,2 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб»єкта владних повноважень обов»язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Проте, в судовому засіданні представники позивачів та позивачі ОСОБА_2, ОСОБА_3 не довели суду що оскаржуваним рішенням порушуються їх права на даний час, вказавши , що дане рішення може в подальшому негативно впливати на їх господарську діяльністю, не доводячи це жодними доказами.

Окрім того, просять скасувати рішення 62 сесії шостого скликання Тетіївської міської ради № 881 від 27.11.2014 року «Про затвердження генерального плану міста Тетієва» зі змінами, внесеними до нього рішенням 69 сесії шостого скликання Тетіївської міської ради № 964 від 19.03.2014 року «Про внесення змін до рішення Тетіївської міської ради № 881 від 27.11.2014 року «Про затвердження генерального плану міста Тетієва», хоча зміни внесені до оскаржуваного рішення рішенням 69 сесії шостого скликання Тетіївської міської ради № 964 від 19.03.2015 року «Про внесення змін до рішення Тетіївської міської ради № 881 від 27.11.2014 року «Про затвердження генерального плану міста Тетієва»

Враховуючи вищевикладене, а також враховуючи правомірність оскаржуваного рішення, суд приходить до переконання про безпідставність заявлених позивачами вимог, в зв»язку з чим позов задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст.104-106, ст.ст.158-163 КАС України, Конституцією України суд,-

Постановив:

В задоволенні позовних вимог приватного акціонерного товариства «Тетіївське ремонтно-транспортне підприємство», акціонерного товариства закритого типу «Тетіївагрохім», товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Дібрівка», товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарське підприємство» Володар», приватного орендного племінного підприємства «Еліта» до Тетіївської міської ради, третя особа на стороні відповідача ОСОБА_6 підприємство «Науково-дослідний і проектний інститут містобудування» про визнання протиправним та скасування рішення - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Тетіївський районний суд протягом десяти днів. У разі застосування судом ч.3 ст.160 КАС України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови .

Суддя ОСОБА_7