Ухвала

від 21.07.2015 по справі 2а/0570/13260/2011

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий у 1 інстанції - Тарасенко І. М.

Суддя-доповідач - Сухарьок М.Г.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 липня 2015 року справа №2а/0570/13260/2011

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Сухарька М.Г., Гаврищук Т.Г., Блохіна А.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Добропіллявугілля" на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 16 березня 2015р. за заявою Управління Пенсійного фонду України в м. Добропіллі та Добропільському районі Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а/0570/13260/2011 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Добропіллі та Добропільському районі Донецької області до Державного підприємства "Добропіллявугілля" про стягнення з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій у суді 2031132,85 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернув до суду із заявою, в якій просив:

- замінити у виконавчому провадженні №46499047 сторону виконавчого провадження - стягувача іншою юридичною особою, а саме управління ПФУ в м. Добропіллі та Добропільському районі Донецької області;

- замінити у виконавчому провадженні №46499047 сторону виконавчого провадження - боржника іншою юридичною особою, а саме Товариство з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Добропіллявугілля».

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 16 березня 2015р. заяву задоволено.

Замінено у виконавчому провадженні №46499047 сторону виконавчого провадження - стягувача іншою юридичною особою, а саме управління ПФУ в м. Добропіллі та Добропільському районі Донецької області.

Замінено у виконавчому провадженні №46499047 сторону виконавчого провадження - боржника іншою юридичною особою, а саме Товариство з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Добропіллявугілля».

Ухвалюючи оскаржуване рішення суд першої інстанції дійшов висновку, що заява УПФУ підлягає задоволенню на підставі п.5 Наказу Міністерства вугільної промисловості №50 від 07.02.2011 року, яким передбачено правонаступництво усіх прав та обов'язків ДП "Добропіллявугілля" ТОВ «ДТЕК Добропіллявугілля».

Товариство з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Добропіллявугілля» з ухвалою суду першої інстанції не погодилось, подало апеляційну скаргу, в якій посилається на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просило скасувати ухвалу суду першої інстанції та постановити нове рішення, яким відмовити у задоволенні заяви Управління Пенсійного фонду України в м. Добропіллі та Добропільському районі Донецької області про заміну сторони у виконавчому провадженні.

Всі особи, які беруть участь у справі, до апеляційного суду не прибули, були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання. Від Управління Пенсійного фонду України в м. Добропіллі та Добропільському районі Донецької області надійшло клопотання про розгляд справи без присутності представника. Згідно пункту 2 частини першої статті 197 КАС України, суд апеляційної інстанції розглянув справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції може вийти за межі доводів апеляційної скарги в разі встановлення під час апеляційного провадження порушень, допущених судом першої інстанції, які призвели до неправильного вирішення справи.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм процесуального права, дійшла висновку про те, що апеляційна скарга підлягає задоволенню виходячи з наступного.

07 лютого 2011 року наказом Міністерства вугільної промисловості України припинено діяльність ДП «Добропіллявугілля» шляхом його реорганізації через приєднання до ТОВ «ДТЕК Добропіллявугілля». Зазначеним наказом від 07.02.2011 року №50 утворено комісію з припинення діяльності ДП «Добропіллявугілля», якій наказано провести у законодавчому порядку процедуру припинення діяльності ДП «Добропіллявугілля».

Відповідно до підпунктів 3.3, 3.5, 3.7 вищевказаного наказу зобов'язано Голову комісії з припинення діяльності ДП «Добропіллявугілля» повідомити державного реєстратора про прийняте рішення щодо припинення діяльності юридичної особи та подати йому необхідні документи для внесення до Єдиного державного реєстру відповідних записів; підготувати передавальний баланс станом на 01.05.2011 року, але не раніше закінчення строку для пред'явлення вимог кредиторів, та у тижневий термін подати його Мінвуглепрому на затвердження. Після завершення процедури припинення діяльності ДП «Добропіллявугілля» надати Управлінню майнових відносин Мінвуглепрому інформацію про внесення до державного реєстру запису про припинення його діяльності.

Згідно із частиною 3 статті 59 Господарського кодексу України у разі приєднання одного або кількох суб'єктів господарювання до іншого суб'єкта господарюванні до останнього переходять усі майнові права та обов'язки приєднаного суб'єкта господарювання.

Частиною 2 статті 104 Цивільного кодексу України визначено, що юридична особа вважається такою, що припиняється з дня внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису про її припинення.

Порядок внесення відповідного запису, перелік необхідних дій та документів встановлюється Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» №755-IV від 15.05.2003р.

З аналізу вищенаведених вимог законодавства вбачається, що права та обов'язки переходять до правонаступника після державної реєстрації факту припинення юридичної особи.

Відповідно до положень статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» відомості про юридичну особу включаються до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців на підставі відомостей з відповідних реєстраційних карток та відомостей, що надаються реєстратору за місцем знаходження реєстраційної справи.

Згідно з даними спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців за електронним запитом від 12.12.2014 року № 19761206, станом на 12.12.2014 року Державне підприємство «Добропіллявугілля» (код ЄДРПОУ 32186934) знаходиться в стані припинення підприємницької діяльності.

Оскільки запис про державну реєстрацію припинення юридичної особи ДП «Добропіллявугілля» державним реєстратором не внесено, правонаступництво ТОВ «ДТЕК Добропіллявугілля» фактично не відбулося.

Об'єм прав та зобов'язань, що передаються правонаступнику визначаються у передавальному чи ліквідаційному балансі юридичної особи, що ліквідується чи реорганізується. В матеріалах справи відсутні відомості щодо факту складання такого балансу між ДП «Добропіллявугілля» та ТОВ «ДТЕК Добропіллявугілля».

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції ухвала прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права, що є підставою для скасування рішення та прийняття нового про відмову у задоволенні заяви про заміну сторони виконавчого провадження в частині заміни у виконавчому провадженні №46499047 сторони виконавчого провадження - боржника іншою юридичною особою, а саме Товариством з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Добропіллявугілля».

Керуючись ст.ст. 195, 196, 197, 198, 202, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Добропіллявугілля" на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 16 березня 2015р. за заявою Управління Пенсійного фонду України в м. Добропіллі та Добропільському районі Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а/0570/13260/2011 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Добропіллі та Добропільському районі Донецької області до Державного підприємства "Добропіллявугілля" про стягнення з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій у суді 2031132,85 грн. - задовольнити частково.

Скасувати ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 20 від 16 березня 2015р. у справі № 2а/0570/13260/2011 в частині задоволення заяви Управління Пенсійного фонду України в м. Добропіллі та Добропільському районі Донецької області про заміну у виконавчому провадженні №46499047 сторони виконавчого провадження - боржника іншою юридичною особою, а саме Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Добропіллявугілля».

В іншій частині ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 20 від 16 березня 2015р. у справі № 2а/0570/13260/2011 - залишити без змін.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили. Ухвала прийнята за наслідками розгляду в письмовому проваджені набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі.

Колегія суддів М.Г. Сухарьок

Т.Г. Гаврищук

А.А. Блохін