Постанова

від 14.01.2009 по справі 2а-2333/09/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" січня 2009 р. Справа № 2а-2333/09/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Панікара І.В.

при секретарі Богусевич A.C.

за участю сторін:

представників позивача - ОСОБА_1 та ОСОБА_2Б, представника відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом: Богородчанського районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття

до відповідача: Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Дружба» про стягнення заборгованості в сумі 16344,47 грн.,-

На підставі статті 124 Конституції України, керуючись статтями 158-163, 167, 258 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ВСТАНОВИВ:

19 серпня 2009 року Богородчанський районний центр зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття звернувся з адміністративним позовом до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Дружба» про стягнення заборгованості в сумі 16344,47 грн.

Позовні вимоги мотивував тим, що Богородчанським районним центром зайнятості 28.11.2008 року на Сільськогосподарському виробничому кооперативі «Дружба» проведено перевірку правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на випадок безробіття відповідно до підпункту 5 пункту 2 статті 12 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», за період з 01.10.2007 року по 20.10.2008 року. За наслідками якої було встановлено порушення підпункту 2 пункту 2 статті 35 даного Закону. 16 грудня 2008 року директором Богородчанського районного центру зайнятості було винесено рішення про стягнення недоїмки в сумі 10416,95 грн. та пені в сумі 5161,72 грн. 20.01.2009 року Сільськогосподарським виробничим кооперативом «Дружба» подано розрахункову відомість про нарахування та перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за 12 місяців 2008 року, згідно якої відповідачу збільшено прострочену заборгованість в розмірі 765,80 грн. Оскільки відповідачем не погашено дану заборгованість, просив позов задовольнити повністю та стягнути із сільськогосподарського виробничого кооперативу «Дружба» на користь Богородчанського районного центру зайнятості заборгованість по сплаті страхових внесків.

Представники позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали з підстав викладених в позовній заяві. Просили суд позов задовольнити повністю.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча про час, місце та дату був повідомлений належним чином. Своїм правом на подання заперечення не скористався.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши представників позивача та оцінивши подані докази, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення з наступних підстав.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Статтею 17 Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» передбачено, що у випадку, якщо роботодавці несвоєчасно чи не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються санкції, передбачені статтею 38 цього Закону.

Підпунктом 2 пункту 2 статті 35 Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» передбачено, що роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

В статті 38 Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» зазначено, що роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Штраф накладається у розмірі прихованої суми виплат, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, а в разі повторного порушення - у трикратному розмірі зазначеної суми. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк. Право накладати фінансові санкції та адміністративні штрафи від імені Фонду мають керівник виконавчої дирекції Фонду, його заступники, керівники робочих органів виконавчої дирекції Фонду - центру зайнятості Автономної Республіки Крим, обласних, Київського і Севастопольського міських, районних, міськрайонних, міських та районних у містах центрів зайнятості та їх заступники.

Згідно підпункту 5 пункту 2 статті 12 Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», виконавча дирекція Фонду контролює правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття, проводять розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення в порядку, встановленому центральними органами виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, державної податкової політики, Пенсійним фондом України за погодженням з правлінням Фонду.

Як встановлено в судовому засіданні, Богородчанським районним центром зайнятості 28.11.2008 року на сільськогосподарському виробничому кооперативі «Дружба» проведено перевірку правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на випадок безробіття, в результаті якої було встановлено факт порушення підпункту 2 пункту 2 статті 35 даного Закону, що призвело до недоїмки зі сплати страхових внесків в розмірі 10416,95 гривень та пені в сумі 5161,72 гривень.

16 грудня 2008 року директором Богородчанського районного центру зайнятості -робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового соціального страхування України на випадок безробіття було винесено рішення про стягнення недоїмки в сумі 10416,95 гривень та пені в сумі 5161,72 гривень, але відповідачем дана недоїмка в цілому сплачена не була. 20.01.2009 року сільськогосподарським виробничим кооперативом «Дружба» подано розрахункову відомість про нарахування та перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за 12 місяців 2008 року, згідно якої відповідачу збільшено прострочену заборгованість на 765,80 грн.

Станом на момент розгляду справи відповідачем не погашено вищезазначену заборгованість та не подано документального підтвердження щодо сплати заборгованості в розмірі 11182,75 гривень та пеню в сумі 5161,72 гривень.

Оскільки вищевказана заборгованість боржником не сплачена, суд приходить до переконання про необхідність її стягнення в судовому порядку.

На підставі статті 124 Конституції України, керуючись статтями 158-163,167,258 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Дружба», вул. Незалежності, 2, с. Горохово, Богородчанський район, Івано-Франківська область, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 на користь Богородчанського районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття прострочену заборгованість в сумі 11182,75 гривень(одинадцять тисяч сто вісімдесят дві гривні сімдесят п'ять копійок) та пеню в сумі 5161,72 гривень(п'ять тисяч сто шістдесят одна гривня сімдесят дві копійки).

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня ухвалення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя: Панікар І.В.

Постанова складена в повному обсязі 19.01.2010 року.