Постанова

від 02.09.2009 по справі 2-а-4629/09

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02

вересня  2009 року              м. Полтава             с права №2-а-4629/09  

 Полтавський окружний адміністративний суд в

складі:

Головуючого

судді - Удовіченко С.О.

при

секретарі - Ясківець М.П.

розглянувши

у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за

позовом Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві  до Товариства з обмеженою відповідальністю

«ВіО-Ле», Філії фабрика «Укрлакофарба» Товариства з обмеженою відповідальністю

«ВіО-Ле»  про відшкодування витрат на

виплату і доставку пільгових пенсій призначених за списками №2 та №1,-

В С Т А Н О В И В :

03 вересня

2008 року позивач Управління пенсійного фонду України в Київського району в м.

Полтаві звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду із позовом

до Товариства з обмеженою відповідальністю «ВіО-Ле» про стягнення

невідшкодованої суми витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених

за списками № 1 та  №2.

В

обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що в порушення пунктів

«а» ,«б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», частини 2

прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне

страхування» відповідач не сплатив фактичні витрати на виплату і доставку

пільгових пенсій за період   з 25.05.2008 р. по 25.08.2008 р. в розмірі

2030 грн. 62 коп.

Ухвалою

Полтавського окружного адміністративного суду 

від 06 жовтня 2008 року до участі у справі в якості другого відповідача

було залучено Філію фабрика «Укрлакофарба» Товариства з обмеженою

відповідальністю «ВіО-Ле».

Представник

позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав.

Уповноважені

представники відповідачів в судове засідання не з'явилися, хоча належним чином

повідомлялися про час та місце розгляду справи. Відповідач Товариство з

обмеженою відповідальністю «ВіО-Ле» направив суду відзив на позовну заяву, в

якому зазначає, що Товариство з обмеженою відповідальністю «ВіО-Ле» не є

належним відповідачем по справі, а порушником порядку відшкодування витрат на

доставку пенсій є Філія фабрика «Укрлакофарба» Товариства з обмеженою

відповідальністю «ВіО-Ле».

 Суд, заслухавши пояснення представника

позивача, вивчивши та дослідивши матеріали справи, надані сторонами докази,

повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги,

об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і

вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позов підлягає

задоволенню  з наступних підстав.

Судом

встановлено, що згідно з довідкою Головного управління статистики у Полтавській

області № 09/2-13-462з від 13.03.2008 р. Товариство з обмеженою

відповідальністю «ВіО-Ле» зареєстроване як юридична особа 28.12.1992 р.

рішенням Виконавчого комітету Полтавської міської ради №15881070010002620,

включене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України

(ЄДРПОУ), ідентифікаційний код  14365573,

зареєстровано за адресою:  вул.

Сінна,2/49 м. Полтава.

Як

вбачається із матеріалів справи, згідно наказу державного реєстратора

Управління з питань державної реєстрації юридичних та фізичних осіб -

підприємців виконавчого комітету Полтавської міської ради від 14.10.2005 р. № 50

Філія фабрика «Укрлакофарба» Товариства з обмеженою відповідальністю

«ВіО-Ле»,це змінена назва Філії українсько - литовського спільного підприємства

«Віо-Ле» фабрика «Хімпластамас», яка згідно з 

довідкою № 19/15 Полтавського обласного управління статистики,

зареєстрована за адресою: проїзд Червоний Хімік,2, м. Полтава,36003,

ідентифікаційний код 02971481 та знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного

фонду України Київського району в м. Полтаві як платник страхових внесків.

Однак згідно

з  положенням, затвердженим рішенням

зборів учасників Товариства з обмеженою відповідальністю «ВіО-Ле» від

30.09.2005 р.  Філія фабрика

«Укрлакофарба» Товариства з обмеженою відповідальністю «ВіО-Ле» не є

юридичною особою.

Згідно пунктів «а», «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне

забезпечення» від 06.12.1991 р. на пільгових умовах мають право на пенсію за

віком, незалежно від місця останньої роботи - працівники, зайняті повний

робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо

важкими умовами праці, - за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і

показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами

атестації робочих місць; працівники, зайняті повний робочий день на роботах зі

шкідливими і важкими умовами праці - за списком № 2 виробництв, робіт,

професій, посад і показників, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів, і за

результатами атестації робочих місць

Відповідно

до п. 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне

пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали

або працюють на  підземних  роботах, 

на  роботах з особливо шкідливими

і особливо  важкими  умовами 

праці  за  списком 

N 1 та  на  інших 

роботах  із  шкідливими і важкими умовами праці за

списком  N  2 

виробництв,  робіт,  професій, 

посад і  показників,

затверджених  Кабінетом  Міністрів 

України, та за результатами атестації 

робочих місць,  на посадах,  що дають право на призначення пенсії за віком

на пільгових умовах або за  вислугу

років,  які  відповідно до законодавства,  що діяло раніше,  мали право 

на  пенсію  на 

пільгових  умовах  або 

за  вислугу років,

здійснюється  згідно з окремим

законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження

пенсійного забезпечення через професійні 

та корпоративні фонди зберігається   порядок покриття витрат на виплату і

доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

До набрання

чинності Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»

діяв Закон України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від

26.06.97 № 400/97-ВР.

Відповідно

до положень Закон України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне

страхування» для  платників збору,  визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього

Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського  податку,  

об'єктом оподаткування  є також

фактичні   витрати  на 

виплату  і  доставку пенсій ,  призначених відповідно до пунктів  "б" -  "з" статті 13 Закону України

"Про пенсійне  забезпечення" до

досягнення працівниками пенсійного віку, 

передбаченого  статтею 12 Закону

України "Про пенсійне 

забезпечення" ", за ставкою 100 % від об'єкта оподаткування

. Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до

Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку

пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на

роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1

виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом

Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день

на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з

видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт

та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів

України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків

з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру

відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття

права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Пунктом 6.8.

Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими

особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до

Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду

України від 19.12.2003 N 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України

16.01.2004 за N 64/8663 (далі - Інструкція), встановлено, що підприємства

щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні

місячну суму фактичних витрат  на

виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

 Згідно наданих суду розрахунків фактичних

витрат на виплату та доставку пенсій : по списку № 2, підлягають сплаті а

червень -липень  2008 року, призначених

відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове

державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до

пунктів «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», зазначені

витрати становлять 47 грн.01 коп., по списку № 1 підлягають сплаті за період з

травня по серпень 2008 року , призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих

положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»

в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «а» ст. 13 Закону України

«Про пенсійне забезпечення», зазначені витрати становлять 1 983 грн.61 коп.

Згідно

розрахунку заборгованості, сума 

невідшкодованих фактичних витрат по спискам №1 та № 2  з 25.05.2008 р. по 25.08.2008 р. становить

2030,62 грн.

Таким чином,

відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю «ВіО-Ле» в особі Філії

фабрика «Укрлакофарба» зобов'язана відшкодовувати органам Пенсійного фонду суми

фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

  В порушення  

6.8. Інструкції, відповідач  не

сплатив позивачу суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,

призначених за списком №1 та №2, в розмірі 2030,62 грн. період з 25.05.2008 р.

по 25.08.2008 р..

Враховуючи вищевикладене, та з огляду на те, що заборгованість в повному

обсязі добровільно відповідачем Товариством з обмеженою відповідальністю

«ВіО-Ле» в особі філії фабрика «Укрлакофарба» не сплачено, суд приходить до

висновку що позов є обґрунтованим  і

підлягає задоволенню.

  Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у

справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -

фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача

не стягуються.

           На підставі викладеного,

керуючись   п. 2 Прикінцевих положень

Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне

страхування", абз. 4 п. 1 ст. 2, абз. 3 п. 1 ст. 4 Закону України

"Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", ст. 12, ст.

13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", ст. ст. 7, 8, 9, 10,

11, 71, ч.4 ст. 94, 160 - 163 Кодексу адміністративного судочинства

України,  -          

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний

позов Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві  до Товариства з обмеженою відповідальністю

«ВіО-Ле», Філії фабрика «Укрлакофарба» Товариство з обмеженою відповідальністю

«ВіО-Ле»  про відшкодування витрат на

виплату і доставку пільгових пенсій призначених за списками №2 та №1 задовольнити

.

Стягнути з

Товариства з обмеженою відповідальністю «ВіО-Ле   в особі Філії фабрика «Укрлакофарба» на

користь Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві  ( вул. Червоноармійська, 3, кім. 705,м.

Полтава, код ЄДРПОУ 22529729, р\р 25607302299, в філії Полтавського обласне

управління ВАТ «Державний ощадний банк України») відшкодування витрат на

виплату і доставку пільгових пенсій  за

період з 25.05.2008 р. по 25.08.2008 р . 

за списками № 1 та № 2 в сумі 2030 ( дві тисячі тридцять) грн. 62 коп.

Постанова

відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення

строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом,

якщо таку заяву не було подано.

Постанова

може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду  через Полтавський окружний адміністративний

суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний термін з дня

складання постанови в повному обсязі та подачі апеляційної скарги у 20-денний

термін після подачі заяви про апеляційне оскарження, в порядку, визначеному ст.

186 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 07 вересня 2009 року.

Суддя                                     С.О.

Удовіченко