Ухвала

від 04.01.2010 по справі 2а-7168/09/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ АДМІНІСТРАТИВНОГО ПОЗОВУ

04 січня 2010 року Справа № 2а-7168/09/0870

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Нечипуренко О.М.,перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорізька інвестиційно-торгівельна компанія», м. Запоріжжя

до: Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного Управління юстиції в Запорізькій області Міністерства юстиції України, м. Запоріжжя

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору:

1. Публічне акціонерне товариства «Державний експортно-імпортний банк», в особі філії АТ «Укрексімбанк», м. Запоріжжя

2. Товариство з обмеженою відповідальністю «Південна асоціація товаровиробників», м. Запоріжжя

про визнання протиправними дій державного виконавця у виконавчому провадженні ВП № 10918970,-

ВСТАНОВИВ:

ТОВ «Запорізька інвестиційно-торгівельна компанія» звернулось до судуз адміністративним позовом до Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного Управління юстиції в Запорізькій області Міністерства юстиції України про визнання протиправними дій державного виконавця у виконавчому провадженні ВП № 10918970, а саме:

- визнати протиправним рішення відповідача щодо передачі будівлі міні-готелю літ. А, що знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, пр. Маяковського, 19 на відповідальне зберігання публічному акціонерному товариству «Український експортно-імпортний банк»,

- визнати протиправними дії відповідача щодо передачі будівлі міні-готелю літ. А, що знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, пр. Маяковського, 19 на відповідальне зберігання публічному акціонерному товариству «Український експортно-імпортний банк»,

- здійснити поворот виконання рішення підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області Міністерства юстиції України щодо передачі будівлі міні-готелю літ. А, що знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, пр. Маяковського, 19 на відповідальне зберігання публічному акціонерному товариству «Український експортно-імпортний банк», шляхом передачі будівлі міні-готелю літ. А, що знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, пр. Маяковського, 19 на відповідальне зберігання товариству з обмеженою відповідальністю «Запорізька інвестиційно-торгівельна компанія».

04.01.2010 судом, на підставі ст. ст. 104-107 КАС України, винесено ухвалу про відкриття провадження у адміністративній справі.

Разом з позовною заявою від позивача в порядку ст. ст. 117, 118 КАС України надійшла заява про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, шляхом заборони державним виконавцям підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області Міністерства юстиції України та/або відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України та/або інших органів державної виконавчої служби вчиняти будь-які дії в виконавчому провадженні ВП №10918970 з виконання виконавчого напису, вчиненого приватним нотаріусом ОСОБА_1 № 5920 від 11.11.2008р.

Пояснюючи необхідність вжиття заходів, позивач зазначає, що подальше вчинення виконавчих дій, унеможливить виконання рішення по даній справі, оскільки в разі примусової реалізації майна, на яке звернено стягнення відповідно до виконавчого напису, його витребування від набувача буде неможливим з огляду на приписи ч. 2 ст. 388 ЦК України, оскільки майно не може бути витребуваним від добросовісного набувача, якщо воно було продане в порядку, встановленому для виконання судових рішень.

Крім того, до вирішення даного спору по суті майно, що є предметом оспорюваного договору, або його частина можуть бути продані, або іншим чином відчужені третім особам, що призведе до необхідності витребовувати майно із чужого володіння.

У зв'язку із такими діями державним виконавцям підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області Міністерства юстиції України та/або відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України та/або інших органів державної виконавчої служби існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам та інтересам позивача.

Оскільки законність та обґрунтованість дій державних виконавців у виконавчому провадженні № ВП № 10918970 оскаржується позивачем в порядку адміністративного судочинства, яке передбачає обов'язок суб'єкта владних повноважень щодо доведення правомірності свого рішення (ч.1 ст. 71 КАС України), суд вважає, що до моменту такого доведення, зафіксованого у рішенні суду, вчинення державними виконавцями будь-яких дій у виконавчому провадженні № ВП № 10918970, є передчасним та таким, що може заподіяти шкоду правам та інтересам позивача, а також може привести до того, що відновлення майнових прав позивача буде потребувати зусиль та витрат, відшкодування збитків за рахунок держави.

Відповідно до п. 1 ст. 117 КАС України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Відповідні підстави, згідно п. 1 ст. 118 КАС України, повинні бути зазначені та обґрунтовані у клопотанні особи щодо забезпечення позову.

За таких обставин суд вважає заяву позивача обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 117, 118, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

УХВАЛИВ:

1. ТОВ «Запорізька інвестиційно-торгівельна компанія» про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову задовольнити.

2. Вжити заходи забезпечення адміністративного позову шляхом заборони державним виконавцям підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області Міністерства юстиції України та/або відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України та/або інших органів державної виконавчої служби вчиняти будь-які дії в виконавчому провадженні ВП №10918970 з виконання виконавчого напису, 6справи за даним позовом по суті.

3. Копію даної ухвали направити сторонам у справі.

4. Ухвала підлягає виконанню негайно.

Ухвала набирає чинності відповідно до ст. 254 КАС України.

Ухвала з питань забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена відповідно до ст. ст. 185 - 187 КАС України.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя О.М. Нечипуренко