Ухвала

від 26.12.2012 по справі 10/5025/1237/12

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

УХВАЛА

"26" грудня 2012 р.Справа № 10/5025/1237/12

Господарський суд Хмельницької області у складі: судді Виноградова В.В., розглянувши матеріали

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Старокостянтинів- риба 2010" с.Деркачі, Старокостянтинівського району

до 1. відкритого акціонерного товариства "Хмельницьке виробниче сільськогосподарсько-рибоводне підприємство" смт. Меджибіж

2. приватного підприємства "Шелтер Плюс" м. Хмельницький

третьої особи на стороні позивача без самостійних вимог на предмет спору -Державне підприємство "Селекційно-генетичний центр по рибництву „ ПоділляВ» , м. Хмельницький

про відновлення становища, яке існувало на момент приймання майна за актами приймання - передачі від 16.07.2012 року по нагульному ставу с. Деркачі, с. Немиренці шляхом покладення обов'язку на відповідача - 1 припинити несанкціонований вилов товарної риби на зазначених вище об'єктах водного фонду та припинити дії, щодо недопущення представників власника державного майна Державного підприємства В«Селекційно-генетичний центр по рибництву В«ПоділляВ» та представників товариства з обмеженою відповідальністю В«Староконстянтинів - риба 2010В»до майна - гідротехнічних споруд ставу с.Деркачі, ставу с. Немиренці.

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1 - за довіреністю від 03.11.2012р.

від відповідача- 1: ОСОБА_2 - за довіреністю від 01.09.2011р.

від відповідача-2 : не з'явився

від третьої особи : ОСОБА_1 - за довіреністю від 28.11..2012р.

встановив: позивач звернувся з позовом, в якому просить відновити становище, яке існувало на момент приймання майна за актами приймання- передачі від 16.07.2012 року по нагульному ставу с. Деркачі, с. Немиренці шляхом покладення обов'язку на відповідача - 1 припинити несанкціонований вилов товарної риби на зазначених вище об'єктах водного фонду та припинити дії, щодо недопущення представників власника державного майна Державного підприємства В«Селекційно-генетичний центр по рибництву В«ПоділляВ» та представників товариства з обмеженою відповідальністю В«Староконстянтинів - риба 2010В» до майна - гідротехнічних споруд ставу с. Деркачі, ставу с. Немиренці.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що ТОВ "Староконстянтинів - риба - 2010" відповідно до договору зберігання державного майна гідротехнічних споруд - ставів №6 від 16.07.2012р. отримало від державного підприємства "Селекційно-генетичний центр по рибництву "Поділля" на зберігання державне майно-гідротехнічні споруди-стави, які знаходяться на балансі ДП "Селекційно-генетичний центр по рибництву "Поділля" та розташовані за територіально-адміністративною ознакою: по Миролюбинської, Немиринецької, Сковородківської сільської ради Староконстянтинівського району Хмельницької області. При цьому зазначає, що ДП "Селекційно-генетичний центр по рибництву "Поділля" використовує землі водного фонду на території Миролюбинської, Немиринецької сільської ради Староконстянтинівського району на підставі договорів оренди земельної ділянки, укладених з Староконстянтинівською районною державною адміністрацією від 22.02.2012р.

Вказує на те, що відповідно до акту приймання - передачі , укладеного в день підписання договору зберігання третя особа передала , а позивач прийняв на зберігання зокрема став с.Деркачі площею 126,49 га та став с.Немиринці площею 245,26 га.

Звертає увагу , що враховуючи положення п. 3.1 договору зберігання №6 від 16.07.2012 року, яким передбачено можливість позивачу використовувати майно, яке передано на збереження для риборозведення, позивач 19.04. 2012 р., 10.05.2012 р. та 15.05. 2012 р. виконав роботи з вселення водних живих ресурсів про що складено акти.

Стверджує, що незважаючи на наявність договору , факт зариблення водоймищ позивачем, відповідач, починаючи з 17.03.2012 вчиняє дії, які порушують права позивача на вільне розпорядження об'єктами державної власності - гідротехнічними спорудами - ставами шляхом вчинення дій, які перешкоджають третій особі здійснити вилов товарної риба, яка є його власністю.

На думку позивача, незаконні дії відповідача-1 полягають у тому, що ним укладено договір з охороною фірмою - відповідачем - 2, предметом якого є охорона інтересів відповідача -1, яким є вилов риби, що знаходиться у водоймищі ставу с. Деркачі, ставу с. Немиренці. Незаконні дії відповідача-2 полягають у тому, що працівники останнього вживають заходи фізичної протидії третій особі та позивачеві, перекривають підходи та під'їзди та гідротехнічних споруд механічними перешкодами, в тому числі власним автотранспортом.

Звертає увагу суду на те, що гідротехнічні споруди є державним майном, товарна риба є майном позивача, тому незаконні дії направленні на фізичному недопущенні до майна та водного об'єкту порушує право позивача на вільне володіння державним майном, яке знаходиться на його балансі та порушує право позивача на вільне розпорядження об'єктами власності - товарної риби. Факт незаконності дій відповідачів встановлено судовим рішенням у справі №13/5025/420/12 від 23.08.2012 року, яким зобов'язано ВАТ "Хмельницькрибгосп" та приватне підприємство "Шелтер Плюс" припинити порушення права державного підприємства "СГЦР "Поділля" в користуванні державним майном гідроспорудами -ставами, доказами, які підтверджують викладені обставини є акт , складений про факт порушення прав позивача та третьої особи та фотознімки.

Посилаючись на ст. ст. 316, 321 ЦК України зазначає, що позивач, який здійснив зариблення ставів не може бути позбавлений результатів своєї діяльності, наслідком чого є втрата товарно- матеріальних цінностей через неправомірне створення перешкод у доступі до об'єкту, який знаходиться на праві зберігання.

Стверджує, що доводи відповідача -1 та надані ним в якості доказів письмові документи та судові рішення не відповідають дійсності . Звертає увагу, що відповідно до переліку гідротехнічних споруд, які не увійшли до СФ ВАТ "Хмельницькрибгосп" та передаються на баланс державного підприємства "Укрриба" відносяться став Немиренці (п.1 Переліку) та став Деркачі (п.2 переліку). Дане майно є державним, його розпорядником є ДП В«СГРЦ В«ПоділляВ» . Стверджує, що ВАТ "Хмельницькрибгосп" не є правонаступником Хмельницького державного виробничого обласного рибокомбінату, оскільки у відповідності до Плану приватизації даного товариства (розділ 6 ч.2 п.2) зазначено, що у власності держави залишаються водні ресурси, в т.ч. Став Немиренці (п.1 Плану) та став Деркачі (п.2 Плану).

Щодо Державних актів на право постійного користування землею І-ХМ№ 000970 від 26.11.1997р. загальною площею 128,62 га , І-ХМ№000966 від 25.12.1997р. загальною площею 320,04 га, Б№041577 від 1978р. на загальну площу 157 га вважає, що останні не можуть слугувати доказом права відповідача 1 користування земельними ділянками, оскільки згідно п.2 розділу 8 Плану приватизації акти на право постійного користування землею подаються голові комісії з приватизації, що свідчить про безпідставність твердження Відповідача-1 про його право на земельні ділянки під майном, яке передано у власність держави.

Зазначає, що Державні акти на право постійного користування землею є дійсним для визначення та переоформлення його, але не надає його володільцеві право користування землею (така позиція міститься і у Постанові Київського апеляційного господарського суду у справі №13/67 від 09.09.2008 року та Роз'ясненні Державного агентства земельних ресурсів України викладеному у листі від 05.06.2012 року).

Щодо площ земельних ділянок та змісту актів на постійне користування та договорів оренди зазначає, що позивач у справі користується земельними ділянками водного фонду у відповідності за правом реєстрації договорів оренди контрагентом за договором зберігання площею 164,8405 га (став Немиренці) та площею 126,4871 га (став Деркачі), які мають кадастровий номер та місцезнаходження яких встановлено у визначений державою спосіб, а відповідач надав д/а площами 320,04 га (став Немиренці) та 132,66 га (став Деркачі) місцезнаходження яких встановити не можливо через відсутність кадастрового номера.

З приводу рішення господарського суду Хмельницької області від 31.10.2011 р. по справі №16/5025/1461/11 зазначає, що слід керуватись нормою статті 204 ЦК України, так як договора які є підставою для ведення господарської діяльності не скасовані.

Вважає, що Відповідачем-1 відповідною заявою суд введено в оману, а рішення про скасування забезпечення позову прийнято передчасно, тому просить суд забезпечити позов Позивача у спосіб згідно ухвали суду від 12.11.2012р. по справі № 10/5025/1237/12.

Представник позивача позовні вимоги підтримує та наполягає на їх задоволенні, посилаючись на тому, що вони підтвердженні поданими доказами.

Відповідач 1 у відзиві на позов та повноважний представник в судовому засіданні проти позовних вимог заперечує , вважаючи, що вони не підтверджені поданими доказами.

Вказуючи на неукладеність договору з правом користування від 16.07.2012р. №6 між ДП "СГЦР "Поділля" та ТОВ "Старокостянтинів - риба 2010" (зберігач) , вважає, що у суду немає підстав вважати порушеним право позивача. Посилаючись на ст. 182 ЦК України , зазначає, що договір зберігання з правом користування , предметом якого є нерухоме майно - гідротехнічні споруди - стави , підлягає державній реєстрації. Стверджує, що оскільки даний договір не зареєстрований у Державному реєстрі прав , тому у ТОВ "Старокостянтинів -риба_2010" право на нерухоме майно як на гідротехнічні споруди, так і на землі водного фонду не виникло, тобто відсутнє.

У письмових поясненнях від 26.12.2012р. звертає увагу , що ВАТ "Хмельницькрибгосп" створене згідно наказу Регіонального відділення фонду державного майна України по Хмельницькій області від 08.12.1998р. №833 та є правонаступником Хмельницького державного виробничого обласного рибокомбінату та вже понад три десятиріччя займається рибогосподарською діяльністю на території Хмельницької області. Стверджує, що згідно плану приватизації, з моменту створення, ВАТ "Хмельницькрибгосп" свою рибогосподарську діяльність здійснює на земельних ділянках водного фонду на праві постійного користування, на підставі відповідних державних актів, що були додатками до плану приватизації. Зокрема, ВАТ " Хмельницькрибгосп" є землекористувачем земельних ділянок водного фонду на території Старокостянтинівського району Хмельницької області згідно державного акту на право постійного користування землею серії І-ХМ №000970 від 26.11.1997 р. (261,28 га на території Немиринецької сільради) та державного акту на право постійного користування землею серії І-ХМ № 000966 від 25.12.1997 р. (320,04 га на території Миролюбненської сільради). Дана обставина, щодо користування ВАТ "Хмельницькрибгосп" земельними ділянками на підставі зазначених державних актів на право постійного користування землею встановлена рішенням Вінницького апеляційного адміністративного суду від 05.04.2012 року № 2270/13319/11

Вважає, що ТОВ "Старокостянтинів - риба 2010" як новостворена юридична особа намагається привласнити майно ВАТ "Хмельницькрибгосп" , в тому числі неправомірно використовувати земельні ділянки товариства. Звертає увагу на те, що у 2011 року мало місце протиправне позбавлення ВАТ "Хмельницькрибгосп" можливості завершити технологічний цикл з вирощування товарної риби, а саме провести вилов за результатами 2011 року, шляхом захоплення земельних ділянок водного фонду ВАТ "Хмельницькрибгосп" (став Деркачі та став Немиренці) з боку ТОВ "Старокостянтинів-риба 2010", ДП "СГЦР "Поділля" на підставі недійсних договорів зберігання державного майна з правом користування.При цьому посилається на те, що у 2011 році за позовами прокуратури міста Хмельницького господарським судом Хмельницької області визнано недійсними більше 9 аналогічних за змістом договорів зберігання державного майна з правом користування (по справах №№ 16/5025/1457/11, 16/5025/1458/11, 16/5025/1459/11, 16/5025/1460/11, 16/5025/1461/11, 16/5025/1462/11, 16/5025/1463/11, 16/5025/1464/11, 16/5025/1465/11) та Хмельницьким міськрайонним судом (справа № 2-1142/2012) .

Посилаючись на Закон України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", стверджує, що наказ Державного комітету рибного господарства України від 01.11.2010 р. № 446 та акт приймання-передачі від 03.11.2010 p., наказ Державного агентства рибного господарства України від 15.02.2012 р. №88, не є документами, які посвідчують право ДП "СГЦР "Поділля" на нерухоме майно (гідротехнічні споруди), і не є документами, що засвідчують державну реєстрацію права на об'єкти нерухомого майна, в тому числі і право господарського відання. Акцентує увагу на тому, що постановою окружного адміністративного суду міста Києва від 29.02.2012 р. по справі № 2а-13452/11/2670 визнано протиправним та скасовано наказ Держкомрибгоспу від 01.11.2010 р. № 446.

На думку відповідача, акт з вселення водних живих ресурсів позивачем не є належним та допустимим доказом оскільки, жодним чином не підтверджує здійснення господарської діяльності, наявність прав на гідроспоруди, земельні ділянки та біоресурси тощо та складений в порушення вимог Інструкції про порядок проведення робіт з відтворення водних живих ресурсів, яка затверджена наказом Міністерства аграрної політики України від 08.06.2004 N215.

Вважає, що позивачем при зверненні до суду з позовом до ВАТ "Хмельницькрибгосп" та ПП "Шелтер-плюс" не дотримані вимоги ст. 20 Господарського кодексу України, а позов є безпідставним та необґрунтованим.

Відповідач -2 в судове засідання повноважного представника не направив, письмового відзиву на позов з документальним обґрунтуванням своїх доводів не подав, причини неявки та неподання доказів не повідомив.

Представник третьої особи на стороні позивача без самостійних вимог на предмет спору -Державне підприємство "Селекційно-генетичний центр по рибництву „ПоділляВ» у судовому засіданні стверджує, що викладені у позовній заяві вимоги є обґрунтованими.

У письмових поясненнях від 26.12.2012р. зазначає, що відповідно до наказу Фонду державного майна України від 08 грудня 1998 року №833 перетворено Хмельницький державний виробничий обласний рибокомбінат у ВАТ "Хмельницьке виробниче сільськогосподарсько-рибоводне підприємство" та затверджено перелік нерухомого майна, що передається у власність ВАТ "Хмельницькрибгосп" серед якого відсутні спірний став с Немиренці та став с.Деркачі та будь-яке інше майно, що знаходиться на території Старокостянтинівського району Хмельницької області та затверджено план приватизації Хмельницького державного виробничого сільськогосподарсько-рибоводного підприємства "Хмельницький облрибокомбінат" згідно пункту 2 розділу 6 якого у власності держави залишаються водні ресурси, в тому числі став с Немиренці та став с.Деркачі. При цьому зазначено, що згідно пункту 2 розділу 8 плану приватизації одночасно з планом приватизації до Фонду державного майна подаються в тому числі і ОСОБА_2 на право постійного користування землею. Звертає увагу, що згідно з Наказом Міністерства Аграрної політики України, Фонду державного майна України "Про передачу гідротехнічних споруд" від 06 травня 2003 року з метою ефективного використання гідротехнічних споруд, які не увійшли до статутних фондів господарських товариств, створених в процесі приватизації на базі підприємств рибного господарства передано до сфери управління Міністерства Аграрної політики України гідротехнічні споруди, включаючи ставкові рибоводні споруди, орендодавцем майна, переданого згідно з цим наказом визначено державне підприємство "Укрриба"та затверджено перелік господарських товариств, створених в процесі приватизації на базі підприємств рибного господарства, майно яких передається на баланс державного підприємства "Укрриба", в якій зокрема включено і ВАТ "Хмельницьке виробниче сільськогосподарсько-рибоводне підприємство" (смт. Меджибіж).

Зазначає, що Наказом державного департаменту рибного господарства Міністерства аграрної політики України від 21 серпня 2003 року №248 затверджено ОСОБА_2 прийому-передачі гідротехнічних споруд, які не увійшли до статутного фонду ВАТ "Хмельницькрибгосп" (смт. Меджибіж) на баланс державного підприємства "Укрриба" та закріплено зазначене в ОСОБА_2 майно за ДП "Укрриба" на праві повного господарського відання ,в тому числі і гідротехнічні споруди став с. Немиренці (№ п/п 1, № інв. 4-2) та став с.Деркачі (№ п/п 2, № інв. 4-3) . Звертає увагу , що відповідно до договору зберігання з правом користування №10 від 31 грудня 2003 року ДП "Укрриба" передало ВАТ "Хмельницькрибгосп" на зберігання з правом користування нерухоме державне майно, гідротехнічні споруди, які знаходяться на балансі ДП "Укрриба" та розташовані став с Немиренці (№ п/п 1, № інв. 4-2) та став с.Деркачі (№ п/п 2, № інв. 4-3), однак за згодою сторін даний договір припинив свою дію .

Просить врахувати , що згідно наказу Державного комітету рибного господарства України "Про приймання-передачу державного майна з балансу на баланс" від 01 листопада 2010 року №446 та акту приймання- передачі передано з балансу Держаного підприємства "Укрриба" на баланс Державного підприємства «Селекційно-генетичний центр по рибництву "Поділля" державне майно згідно додатку №2., зокрема гідротехнічні споруди став с Немиренці (№ п/п 32, № інв. 4-2) та став с.Деркачі (№ п/п 33, № інв. 4-3). Звертає увагу , що відповідно до наказу Державного агентства рибного господарства України "Про затвердження переліку державного майна" від 15 лютого 2012 року №88, враховуючи погодження Фонду державного майна України, затверджено, визначений в ОСОБА_2 комісії з інвентаризації від 15 лютого 2012 року Перелік державного майна, переданого на баланс ДП "Селекційно-генетичний центр по рибництву "ПОДІЛЛЯ" на праві повного господарського відання, визнано таким, що втратив чинність Наказ Держкомрибгоспу України «Про приймання-передачу державного майна з балансу на баланс» від 01 листопада 2010 року №446. У Перелік державного майна, переданого на баланс ДП ««Селекційно-генетичний центр по рибництву "Поділля" входять також став с.Деркачі (№ п/п 49, № інв. 4-3 та Став с Немиренці (№ п/п 50, № інв. 4-2).

Акцентує увагу, що 22.02.2012 року між Старокостянтинівською районною державною адміністрацією та ДП «Селекційно-генетичний центр по рибництву "Поділля" укладено договори оренди земельної ділянки водного фонду загальною площею 126,4871 га за межами населених пунктів Немиринецької сільської ради Старокостянтинівського району та площею 164,8405 га за межами населених пунктів Миролюбненської сільської ради Старокостянтинівського району. На земельній ділянці розміщений водний об'єкт (став) з комплексом гідротехнічних споруд. 10 січня 2012 року між ДП «Селекційно-генетичний центр по рибництву «Поділля" та ТОВ «Старокостянтинів -риба 2010»укладено договір зберігання державного майна гідротехнічних споруд-ставів №6, за яким позивач у спорі може використовувати прийняте на збереження майно для риборозведення. Договір переукладався 25 червня 2012 року та 16 липня 2012 року у зв'язку із зміною керівництва ТОВ «Старокостянтинів -риба 2010». Договір укладено на строк до 31.12.2022 року. Згідно з актами приймання - передачі, укладених в день підписання договорів ДП «Селекційно-генетичний центр по рибництву «Поділля " передало позивачу в тому числі став с Деркачі площею 126,49 га та став с.Немиринці площею 245,26 га.

Відповідачем-2 подано письмову заяву від 26.12.2012р. про продовження строку вирішення спору відповідно до ст. 69 ГПК України на 15 днів в зв'язку із складністю справи та необхідністю ознайомитись з документами поданими третьою особою, а також для подання правової позиції. Враховуючи особливості розгляду спору та обставини справи, необхідність подання для повного, всебічного та об'єктивного вирішення спору витребуваних судом та додаткових доказів, суд приходить до висновку , що дана заява підлягає задоволенню.

Враховуючи вищенаведене, необхідність подання сторонами витребуваних та додаткових доказів, необхідних для повного, всебічного та об'єктивного вирішення спору , суд вважає за доцільне розгляд справи відкласти.

Керуючись ст.ст. 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Продовжити строк вирішення спору на п'ятнадцять днів ( до 21.01.2013р.).

Розгляд справи відкласти на 12:00 год. "03" січня 2013 р.

Позивачу подати докази про включення відповідача-2 до ЄДРЮО і ФОП, копію рішення суду по справі №13/5025/420/12, відповідно до ст. 54 ГПК України письмово визначити позовні вимоги до кожного з відповідачів, докази, які б підтверджували вилов риби відповідачем 1 на об'єктах водного фонду, які перебувають у користуванні позивача (нагульний став с. Деркачі, с. Немиринці) на час слухання справи , докази про понесені витрати вирощування риби, докази про вчинення дій відповідачами на час слухання справи щодо недопущення представників позивача до майна- гідротехнічних споруд-ставу с. Деркачі, с. Немиринці , докази про порушення прав позивача ПП "Шелтер-Плюс"

Відповідачу-1 докази про понесені витрати на вирощування риби в ставках с. Деркачі, с. Немиринці

Відповідачу - 2 подати докази про включення до ЄДРЮО і ФОП, письмовий відзив на позов з документальним обґрунтуванням своїх доводів.

ДП «Селекційно-генетичний центр по рибництву "Поділля" надати належним чином завірені копії доказів поданих в обґрунтування своєї позиції.

Суддя В.В. Виноградова

Віддрук. 5 прим.:

1. - до справи;

2. -позивачу (с.Деркачі,Старокостянтинівський район, Хмельницька область),

3 -відповідачу-1 (вул.Чкалова, 58, смт. Меджибіж, Летичівського р-ну, Хмельницької обл., 31530),

4 -відповідачу-2 (АДРЕСА_1, 29000, тел. 71-77-76) -рекомендов.з повідомл.;

5 -ДП „СГЦР „ПоділляВ» (вул. Курчатова, 1-в, м. Хмельницький, 29000).