Ухвала

від 12.12.2011 по справі 6-144/2011

ДОЛИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 6-144/2011 року

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 грудня 2011 року м. Долина

Долинський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючої: судді Монташевич С.М.,

секретаря: Менделяк А.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду м. Долина заяву ОСОБА_1 про зміну способу виконання судового рішення,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою, в якій просить змінити спосіб виконання постанови Долинського районного суду Івано-Франківської області від 11.01.2011 року по справі № 2-а-63/2010 р. в частині зобов’язання управління праці та соціального захисту населення Долинської РДА Івано-Франківської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 державну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, встановлену ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» у розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років, встановленого ст. 62 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» за грудень 2007 року з врахуванням виплачених сум на стягнення з управління праці та соціального захисту населення Долинської РДА Івано-Франківської області на користь ОСОБА_1 перерахованих недоплачених сум допомоги по догляду за дітьми до досягнення ними трирічного віку за 2007 рік в розмірі 2453,99 грн.

У заяві зазначено, що на виконанні підрозділу примусового виконання рішень ВДВС ГУЮ в Івано- Франківській області знаходиться виконавчий лист № 2-а-63/2010 р., згідно якого зобов"язано управління праці та соціального захисту населення Долинської РДА Івано-Франківської області провести нарахування та виплату ОСОБА_1 державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, встановленої ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» у розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років, встановленого ст. 62 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» за 2007 рік з врахуванням виплачених сум.

На виконання постанови суду боржником здійснено перерахунок допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, сума перерахунку ОСОБА_1 становить 2453,99 грн.

Управлінням праці та соціального захисту населення Долинської РДА Івано-Франківської області повідомлено про неможливість виконання рішення суду та постанови про відкриття виконавчого провадження в частині виплати перерахованої суми допомоги, оскільки витрати, пов"язані з задоволенням судових позовних заяв отримувачів допомог, які виникли внаслідок рішення Конституційного Суду України від 09.07.2007 року, не враховані в Законах про державний бюджет України на 2008-2011 роки. Управління праці та соціального захисту населення як орган виконавчої влади зобов'язаний виконувати Закон України "Про державний бюджет України", в іншому випадку це призводить до бюджетних зобов'язань, які не забезпечені фінансовими ресурсами держави і може розцінюватись, як нецільове використання коштів.

Проведений управлінням праці та соціального захисту населення Долинської РДА Івано- Франківської області перерахунок допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трьохрічного віку не є виконавчим документом, самостійне здійснення виплати коштів боржником згідно перерахунку не є можливим.

Представник підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Івано-Франківській області, ОСОБА_1 та представник управління праці та соціального захисту населення Долинської РДА в судове засідання не з’явилися.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 33 Закону України «Про виконавче провадження» за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про встановлення чи зміну способу і порядку виконання.

Згідно ч. 1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Матеріалами справи встановлено, що у підрозділі примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Івано-Франківській області знаходиться на виконанні виконавче провадження, відкрите згідно виконавчого листа, справа № 2-а-63/2009 р., виданого 25.01.2010 р. Долинським районним судом, згідно якого зобов'язано управління праці та соціального захисту населення Долинської РДА Івано-Франківської області провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 щомісячну допомогу по догляду за дитиною ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, до досягнення ним трирічного віку у розмірі прожиткового мінімуму, встановленого для дітей віком до 6 років з врахуванням надбавки відповідно до Закону України «Про статус гірських населених пунктів» за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року.

Згідно відповіді управління праці та соціального захисту населення Долинської РДА № Б-39 від 24.11.2011 р. на виконання рішення суду та постанови про відкриття виконавчого провадження управлінням ОСОБА_1 проведено перерахунок допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в сумі 2453,99 грн. Витрати, пов’язані з задоволенням судових позовних заяв отримувачів допомог, які виникли внаслідок рішення Конституційного Суду України від 09.07.2007 року, не враховані в Закони України про державний бюджет України на 2008-2011 роки. Управління праці та соціального захисту населення як орган виконавчої влади зобов’язаний виконувати Закон України «Про державний бюджет України», в іншому випадку це призводить до бюджетних зобов'язань, які не забезпечені фінансовими ресурсами держави і може розцінюватись, як нецільове використання коштів.

При таких обставинах, суд вважає, що заява підлягає до задоволення, слід змінити спосіб виконання постанови Долинського районного суду від 11.01.2010 р., справа № 2-а-63/2010 року, та стягнути з управління праці та соціального захисту населення Долинської РДА на користь ОСОБА_1 недонараховану суму згідно долученої довідки, а саме 2453,99 гривні.

На підставі ст. 33 Закону України «Про виконавче провадження», керуючись ст.ст. 41, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву задоволити.

Змінити спосіб виконання постанови Долинського районного суду Івано-Франківської області від 11.01.2010 року по справі № 2-а-63/2010 в частині:

зобов'язати управління праці та соціального захисту населення Долинської РДА Івано-Франківської області виплатити ОСОБА_1 щомісячну допомогу по догляду за дитиною ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, до досягнення ним трирічного віку в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого для дітей віком до 6 років з врахуванням надбавки відповідно до Закону України «Про статус гірських населених пунктів» за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, на:

стягнути з управління праці та соціального захисту населення Долинської РДА Івано-Франківської області на користь ОСОБА_1 за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року перераховану державну соціальну допомогу по догляду за дитиною ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, до досягнення ним трирічного віку в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого для дітей віком до 6 років з врахуванням надбавки відповідно до Закону України «Про статус гірських населених пунктів» в розмірі 2453,99 грн. (дві тисячі чотириста п’ятдесят три гривні 99 копійок).

Апеляційна скарга на ухвалу Долинського районного суду може бути подана протягом п»яти днів після отримання сторонами копії ухвали до Львівського апеляційного адміністративного суду через Долинський районний суд.

Суддя: