Ухвала

від 17.07.2012 по справі 15/5025/771/12

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

УХВАЛА

"17" липня 2012 р.Справа № 15/5025/771/12

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Універсалінвестцентр" м. Славута, Хмельницької області

до Зарічанської сільської ради с. Зарічанка, Чемеровецького району, Хмельницької області

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 1 - Управління держкомзему у Чемеровецькому районі Хмельницької області, смт.Чемерівці

до Комунального підприємства "Зарічанський ринок" с.Зарічанка, Чемеровецького району, Хмельницької області

про визнання недійсним рішення та скасування Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою

Суддя Муха М.Є.

Представники сторін:

позивача: ОСОБА_1 - за довіреністю від 04.07.2011р.

відповідача 1: ОСОБА_2 - сільський голова

ОСОБА_3 - за довіреністю від 30.01.2012р.

відповідача 2: не з'явився

третьої особи: ОСОБА_4 - за дорученням від 17.07.2012р. № 717-03-3/1346

Суть спору: позивач звернувся із позовом до суду про визнання недійсним рішення сесії Зарічанської сільської ради від 13.04.2012р. № 2 та про скасування державного акту на право постійного користування земельною ділянкою (серія № 335443) від 19.06.2012р.

Представником позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримані в повному об'ємі.

Відповідач 1 у відзиві на позов та його представники в судовому засіданні проти позовних вимог заперечують та зазначають, що оскаржуване рішення прийнято на підставі висновку № 96 від 22.12.2011р. комісії з розгляду питань пов'язаних з погодженням документації із землеустрою в Чемеровецькому районі, відповідно до висновку державної експертизи землевпорядної документації від 02.04.2012р №261 та на підставі рішення сесії Зарічанської сільської ради № 9 від 17.11.2010р. "Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки в постійне користування КП "Зарічанський ринок", а тому не порушує прав на землю будь - яких юридичних або фізичних осіб та повністю відповідає діючому законодавству. Звертають увагу суду, що в обґрунтування позовних вимог позивачем надано договір купівлі-продажу від 12.06.2009р. та витяг з реєстру прав власності на нерухоме майно №33214442 від 17.02.2012року. Із змісту цих документів, як відмічають, слідує, що придбане у власність від Чемеровецького РСТ майно розташоване на загальній площі 407,9кв.м. Повідомляють, що відповідно до звернення ТОВ "Універсалінвестцентр" та адміністрації Чемеровецького РСТ позивачу надано дозвіл на переоформлення договору оренди відповідно до положень ст.120 Земельного кодексу України. Крім того, на повторне звернення за №13 від 15.06.2012р. прийнято рішення Зарічанської сільської ради № 1 від 12.07.2012р "Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою, щодо відведення в оренду земельної ділянки ТОВ "Універсалінвестцентр" відповідно до договору купівлі - продажу від 12.06.2009р., витягу з реєстру прав власності від 17.02.2012р та матеріалів вибору меж земельних ділянок для обслуговування будівель. Зважаючи на викладене, вважають твердження позивача про те, що Зарічанська сільська рада своїми діями не дозволяє йому реалізувати належним чином свої права на земельну ділянку необґрунтованими. Звертають увагу суду, що питання щодо права користування земельною ділянкою Зарічанського ринку позивачем та визнання у зв'язку із цим незаконним та скасування рішення сесії Зарічанської сільської ради №9 від 17.11.2010р. "Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки в постійне користування КП "Зарічанський ринок" попередньо розглядалась господарським судом Хмельницької області у справі №6/5025/1377/11. Рішенням в позові було відмовлено. На підставі викладеного відповідач 1 вважає, що провадження у справі підлягає припиненню відповідно до п.2 ст.80 ГПК України.

Відповідач 2 повноважного представника в судове засідання не направив. У наданому суду відзиві на позов проти позовних вимог заперечує та зазначає, що із наданих позивачем в обґрунтування позову документів вбачається, що площа земельної ділянки на якій розміщене придбане позивачем у Чемеровецького РСТ нерухоме майно становить 407,9 кв.м, а рішенням сесії сільської ради №9 від 17.11.2010р. надано право на відведення земельної ділянки КП "Зарічанський ринок" на якій відсутні об'єкти нерухомого майна. Відмічають, що рішення сесії Зарічанської сільської ради від 13.04.2012р. № 2, є правовим документом, який надає право постійного користування КП "Зарічанський ринок" на земельну ділянку 2,6 га та проведення господарської діяльності (організації діяльності ринку) яка нічого спільного із земельною ділянкою, зазначеною в договорі купівлі-продажу від 12.06.2009 року немає. Рішенням сесії сільської ради від 17.11.2010 року № 9 надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки в постійне користування КП "Зарічанський ринок". Проект відведення погоджено комісією з розгляду питань, пов'язаних із погодженням документації із землеустрою та проведено державну експертизу землевпорядної документації Головним Управлінням Держкомзему в Хмельницькій області. 19.06.2012 року на підставі рішення сесії Зарічанської сільської ради №2 від 13.04.2012 року КП "Зарічанський ринок" отримало Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою ринку в розмірі 2,6861 га. Рішенням виконкому сільської ради від 25.06.2012 року затверджено адресу місця проведення господарської діяльності та надано дозвіл на проведення ринкової діяльності. Затверджено тарифи на надання послуг. Рішення Зарічанської сільської ради та виконкому згідно Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" є неоскаржені та є обов'язковими до виконання на території сільської ради. Вважають оспорюванні акти прийнятими у відповідності до чинного законодавства, а тому в позові просить відмовити.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 1 - Управління держкомзему у Чемеровецькому районі Хмельницької області у письмовій позиції з приводу позову та її представник в судовому засіданні щодо позовних вимог зазначили наступне. Позивачем було придбано у власність майно Чемеровецького РСТ відповідно до договору купівлі - продажу від 20.06.2009р., яке розташоване по вул. Леніна с. Зарічанка Чемеровецького району загальною площею 407,9 кв.м. Дане майно Чемеровецьке РСТ використовувало відповідно до договору оренди від 01.02.2009р. №27 (земельна ділянка площею 467кв.м.) та договору оренди від 01.02.2009р. №28 ( земельна ділянка площею 72 кв. м.). Вищезазначені договори оренди припинили дію 25.06.2009р. в зв'язку з продажем даного майна ТОВ "Універсалінвестцентр№" м. Славута. Будь - яких інших документів до земельної реформи і до часу відчуження Чемеровецьке РСТ не виготовляло. Із посиланням на норми ст. 12, 120 та 92 Земельного кодексу України зазначають, що рішенням сесії Зарічанської сільської ради від 17.11.2010р. №9 на вільну земельну ділянку загальною площею 2,6861 га КП "Зарічанський ринок" було надано дозвіл на виготовлення проекту відведення по якому було виготовлено даний проект. А у відповідності до позитивного висновку Комісії з розгляду питань, пов'язаних з погодженням документації із землеустрою від 22.12.2011р. №96 та висновку державної експертизи землевпорядної документації від 02.04.2012р. №261 було затверджено проект відведення рішенням Зарічанської сільської ради від 13.04.2012р. №2 та видано державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ №335443 загальною площею 2,6861 га для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право постійного користування землею від 19.06.2012р. за № 682520003000003. В позові просять відмовити.

Враховуючи викладене, неявку представника відповідача 2, принцип змагальності господарського судочинства, суд вважає за необхідне розгляд справи відкласти.

Керуючись ст.ст. Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

Розгляд справи відкласти на 11:30 "30" липня 2012 р.

Зобов'язати позивача надати суду письмово викладене нормативне обгрунтування із зазначенням які саме права і охоронювані законом інтереси останнього порушують оспорювані рішення Зарічанської сільської ради від 13.04.2012р. № 2 та державний акт на право постійного користування земельною ділянкою (серія № 335443) від 19.06.2012р.

Визнати явку повноважних представників сторін та третьої особи в судове засідання обов'язковою.

Суддя М.Є. Муха

віддруковано 3 примірники: 1 - до матеріалів справи, 2 - позивачу (з повідомленням: АДРЕСА_1), 3 - відповідачу 2 (з повідомленням: Хмельницька область, Чемеровецький район,с.Зарічанка, вул.Леніна 31