Ухвала

від 03.06.2014 по справі 820/7345/14

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

У Х В А Л А

про витребування додаткових доказів

03.06.2014р. № 820/7345/14

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Котеньова О.Г.,

при секретарі судового засідання Тріпутень М.Ю.,

за участі сторін:

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Харкові адміністративну справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ТК Фіона" до Харківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

До Харківського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "ТК Фіона" з адміністративним позовом до Харківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській област, у якому, з урахуванням уточнень, просить суд:

- визнати протиправними дії Харківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області з приводу зміни на підставі акту від 31.03.2014 року №244/20-23-22-01-05/38258286 в Інформаційній системі "Податковий блок" показників декларацій Товариства з обмеженою відповідальністю "ТК Фіона" (код ЄДРПОУ 38258286) з податку на додану вартість за період 2013 рік та січень, лютий 2014 року.

- зобов'язати Харківську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Харківській області відновити в інформаційних базах даних показники декларацій Товариства з обмеженою відповідальністю "ТК Фіона" (код ЄДРПОУ 38258286) з податку на додану вартість за період 2013 рік та січень, лютий 2014 року.

У судовому засіданні представником позивача усно заявлено клопотання про витребування у відповідача додаткових доказів по справі, а саме: відомостей щодо внесення до Інформаційної системи "Податковий блок" коригувань та змін щодо показників з податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю "ТК Фіона" на підставі акту від 31.03.2014 року №244/20-23-22-01-05/38258286 «Про неможливість проведення зустрічної звірки суб'єкта господарювання Товариства з обмеженою відповідальністю «ТК Фіона» (код ЄДРПОУ 38258286) щодо господарських відносин із платниками податків за 2013 рік та січень-лютий 2014 року", а також відповідних скриншотів з Інформаційної системи "Податковий блок" стосовно результатів співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів позивача за підписом начальника податкового органу.

Представник відповідача у судовому засіданні проти задоволення вказаного клопотання заперечував, посилаючись при цьому на ту обставину, що інформація щодо коригувань податкової звітності позивача надана у вигляді пояснень по справі за підписом уповноваженого представника відповідача у минулому судовому засіданні, також зазначив, що виготовлення скриншотів з ІС "Податковий блок" не передбачено нормами чинного законодавства як спосіб надання належних доказів.

Суд зазначає, що ухвалою від 25.04.2014 року відповідача зобов'язано надати до суду відомості щодо внесення (не внесення) до бази "Деталізована інформація по платнику ПДВ щодо результатів автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПС України" коригувань та змін показників з податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю "ТК Фіона" підставі акту від 31.03.2014 року №244/20-23-22-01-05/38258286 «Про неможливість проведення зустрічної звірки суб'єкта господарювання Товариства з обмеженою відповідальністю «ТК Фіона» (код ЄДРПОУ 38258286) щодо господарських відносин із платниками податків за 2013 рік та січень-лютий 2014 року" (за підписом начальника податкового органу, засвідченим гербовою печаткою).

Представником відповідача у судовому засіданні 30.05.2014 року надано додаткові пояснення по справі за підписом представника відповідача ОСОБА_2, в яких суд повідомлено про те, що показники податкової звітності позивача не змінювались та не коригувались податковим органом, поряд з цим у інформаційних базах відповідача міститься інформація щодо результатів податкового контролю платників податків.

Щодо надання скриншотів відображення інформації в ІС "Податковий блок", суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст. 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Статтею 79 КАС України передбачено, що письмовими доказами є документи (у тому числі електронні документи), акти, листи, телеграми, будь-які інші письмові записи, що містять в собі відомості про обставини, які мають значення для справи.

Відповідно до ст.1 Закону України "Про інформацію" інформація - це будь-які відомості та/або дані, які можуть бути збережені на матеріальних носіях або відображені в електронному вигляді.

Суд вважає за необхідне звернути увагу, що ІС "Податковий блок" є програмним продуктом та інформація, яка оброблюється податковими органами у вказаній інформаційній системі, перебуває у електронному вигляді.

Надання вказаної інформації як доказів, що можуть бути долучені до матеріалів справи, можливе лише на паперових носіях, а оскільки виготовлення витягів та виписок із ІС "Податковий блок" не передбачено Тимчасовим регламентом експлуатації ІС "Податковий блок" (Наказ ДПС України № 1198 від 24.12.2012 року), то єдиним способом отримання такої інформації суд вважає виготовлення скриншотів (фотографічних зображень монітора комп'ютера із завантаженими відомостями щодо запитуваної інформації у відповідних підсистемах ІС "Податковий блок"), засвідчених відповідно до вимог чинного законодавства.

Розглянувши наявні в матеріалах справи письмові докази, заявлене представником позивача клопотання про витребування доказів, заслухавши думку представників сторін, суд встановив, що для повного, всебічного та об'єктивного з'ясування обставин справи відповідачу необхідно надати до суду відомості щодо внесення (не внесення) до Інформаційної системи "Податковий блок" (її відповідних підсистем) коригувань та змін щодо показників з податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю "ТК Фіона" на підставі акту від 31.03.2014 року №244/20-23-22-01-05/38258286 «Про неможливість проведення зустрічної звірки суб'єкта господарювання Товариства з обмеженою відповідальністю «ТК Фіона» (код ЄДРПОУ 38258286) щодо господарських відносин із платниками податків за 2013 рік та січень-лютий 2014 року" (за підписом начальника податкового органу, засвідченим гербовою печаткою) та скриншоти (роздруківки зображення із монітора комп'ютера) відображення показників з податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю "ТК Фіона" на підставі акту від 31.03.2014 року №244/20-23-22-01-05/38258286 «Про неможливість проведення зустрічної звірки суб'єкта господарювання Товариства з обмеженою відповідальністю «ТК Фіона» (код ЄДРПОУ 38258286) щодо господарських відносин із платниками податків за 2013 рік та січень-лютий 2014 року" у Інформаційній системі "Податковий блок" (її відповідних підсистемах), засвідчені відповідно до вимог чинного законодавства.

Відповідно до ч.2 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до ч.2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Враховуючи вищевикладені приписи норм чинного законодавства, невиконання відповідачем у повному обсязі ухвали суду від 25.04.2014 року з посиланням на неможливість з технічних причин виготовити виписку чи витяг з інформаційної системи податкового органу, а також те, що відповідач у справі є суб'єктом владних повноважень, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача вищезазначені докази та зауважує, що вказана інформація має відповідати вимогам ст.ст.70, 79 Кодексу адміністративного судочинства України, тобто, має бути належним чином засвідченою та підтверджувати правову позицію відповідача як суб'єкта владних повноважень.

Керуючись ст.ст. 69, 79, 133, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд -

У Х В А Л И В :

Клопотання представника позивача, Товариства з обмеженою відповідальністю "ТК Фіона", про витребування додаткових доказів - задовольнити частково.

Витребувати у відповідача, Харківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області:

- відомості щодо внесення (не внесення) до Інформаційної системи "Податковий блок" (її відповідних підсистем) коригувань та змін щодо показників з податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю "ТК Фіона" на підставі акту від 31.03.2014 року №244/20-23-22-01-05/38258286 «Про неможливість проведення зустрічної звірки суб'єкта господарювання Товариства з обмеженою відповідальністю «ТК Фіона» (код ЄДРПОУ 38258286) щодо господарських відносин із платниками податків за 2013 рік та січень-лютий 2014 року" (за підписом начальника податкового органу, засвідченим гербовою печаткою);

- скриншоти (роздруківки зображення із монітора комп'ютера) відображення показників з податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю "ТК Фіона" на підставі акту від 31.03.2014 року №244/20-23-22-01-05/38258286 «Про неможливість проведення зустрічної звірки суб'єкта господарювання Товариства з обмеженою відповідальністю «ТК Фіона» (код ЄДРПОУ 38258286) щодо господарських відносин із платниками податків за 2013 рік та січень-лютий 2014 року" у Інформаційній системі "Податковий блок" (її відповідних підсистемах), засвідчені відповідно до вимог чинного законодавства.

Вказану інформацію надати завчасно до судового засідання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвалу у повному обсязі виготовлено 03 червня 2014 року.

Суддя Котеньов О.Г.