Ухвала

від 31.08.2010 по справі 3/223

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

У Х В А Л А

про передачу справи за підсудністю

31.08.10 Справа № 3/223.

Суддя Гончаренко С.А.

розглянувши матеріали адміністративної справи

За позовом: Відкрите акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації “Запоріжгаз” (вул. Заводська,7, м. Запоріжжя, 69035),

до відповідача: Спеціалізована державна податкова інспекці по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі (пр. Леніна, 190а, м. Запоріжжя, 69035),

про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення №0000171322/0 від 21.04.05,

В С Т А Н О В И В :

Відкрите акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації “Запоріжгаз” звернулося до господарського суду Запорізької області з позовною заявою до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення №0000171322/0 від 21.04.05, яким йому нарахована сума податкового зобов'язання по податку на додану вартість у розмірі 8505994,33грн. (основний платіж 4958777,32грн., штрафні (фінансові) санкції –3547217,01грн.).

Ухвалою від 06.05.05 позовна заява прийнята до розгляду та порушено провадження у господарській справі №3/223.

Ухвалою від 06.07.05 провадження по справі №3/223 зупинено до вирішення по суті господарським судом Запорізької області справи №23/179 за позовом Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації “Запоріжгаз” до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0000161322/0 від 21.04.05.

Постановою господарського суду Запорізької області від 30.10.07 у справі №23/179-АП позов Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації “Запоріжгаз” задоволено частково: визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення №0000161322/0 від 21.04.05 частково в сумі 48647268,00грн., в тому числі основний платіж –23936115,00 грн. та 24711153, 00 грн. –штрафні (фінансові) санкції; стягнуто з Державного бюджету України на користь Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації “Запоріжгаз” 3,36 грн. судового збору та 13985,13 грн. витрат за проведення судово-економічної експертизи; в іншій частині позову відмовлено.

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 16.11.09, яка надійшла до господарського суду Запорізької області 16.08.10, апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі задоволено частково. Постанову господарського суду Запорізької області від 30.10.07 у справі №23/179-АП скасовано, визнано протиправним та скасовано частково податкове повідомлення-рішення №0000161322/0 від 21.04.05 в частині за основним платежем в сумі 21948393,00грн., за штрафними санкціями в сумі 23569609,00грн. В решті позову відмовлено.

Розпорядженням виконуючого обов'язки голови господарського суду Запорізької області від 31.08.10 №641 справа №3/223 у зв'язку із закінчення повноважень судді Соловйова В.М. передана судді Гончаренко С.А.

Відповідно до ч.3 ст.79 Господарського процесуального кодексу України господарський суд поновлює провадження у справі після усунення обставин, що зумовили його зупинення.

Господарський суд Запорізької області вважає, що в даному випадку справа №3/223 не підсудна господарському суду.

Провадження у справі №3/223 до його зупинення 06.07.05 здійснювалося господарським судом Запорізької області відповідно до норм Господарського-процесуального кодексу України.

Законом України від 06.07.05 № 2747-IV прийнято Кодекс адміністративного судочинства України, який набрав чинності з 1 вересня 2005 року.

Відповідно до ч.2 ст.18 Кодексу адміністративного судочинства України, окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки.

Таким чином, справа №3/223 підсудна окружному адміністративному суду і повинна бути розглянута за нормами КАС України.

Відповідно до абзацу 1 пункту 6 розділу VІІ “Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно абзацам 3, 5 пункту 6 розділу VІІ “Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, після початку діяльності окружного адміністративного суду адміністративні позови, подані до відповідних місцевих господарських судів у справах, що підсудні окружному адміністративному суду, передаються цими судами до окружного адміністративного суду, якщо провадження у справі ще не відкрито.

Адміністративні справи, провадження в яких було відкрито місцевими та апеляційними господарськими судами до початку діяльності відповідного адміністративного суду, розглядаються і вирішуються цими судами відповідно до абзацу першого цього пункту.

Справа №3/223 розглядалась господарським судом Запорізької області за нормами Господарського процесуального кодексу України, адміністративне провадження у цій справі господарським судом не відкривалося і не може бути відкрито в силу приписів ст.18 Кодексу адміністративного судочинства України, якою встановлено предметну підсудність адміністративних справ, оскільки з грудня 2008р. розпочав діяльність Запорізький окружний адміністративний суд.

Зокрема, про початок діяльності Запорізького окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 69041, м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, буд. 65-в, з 29.12.08 Державна судова адміністрація України повідомила в офіційному друкованому видані –газеті “Урядовий кур'єр” від 09.12.08 № 231.

Керуючись розділом VІІ “Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Справу №3/223 за позовом Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації “Запоріжгаз” до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення №0000171322/0 від 21.04.05, передати за підсудністю до Запорізького окружного адміністративного суду (вул. Кремлівська, буд. 65-в, м. Запоріжжя, 69041).

Суддя                                                                                С.А.Гончаренко